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《关于印发铁岭市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》文件解读

文章来源: 添加时间:2019年08月09日
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  为提高行政执法规范化水平,铁岭市政府办公室日前印发《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》(以下简称《实施方案》),就全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度(以下统称行政执法“三项制度”)有关事项提出明确要求。

  一、出台《实施方案》的背景和目的

  为深入贯彻《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》(国办发〔2018〕118号)精神,着力推进行政执法透明、规范、合法、公正,确保行政机关依法履行法定职责,切实维护人民群众合法权益,根据《辽宁省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》(辽政办发〔2019〕13号)有关要求,结合我市实际,制定本实施方案。力争到2019年底,全市各级行政执法机关在行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收征用、行政检查等行政执法行为中,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。

  二、重点内容

  通过建立制度体系,强化事前、事中、事后公开,创新公开方式等方式全面推行行政执法公示制度。通过修订完善执法过程制度,规范文字、音像记录、信息归档管理,强化记录实效等方式全面推行执法全过程记录制度。通过健全审核制度,明确审核主体、范围、内容,细化审核程序,严格审核责任等方式全面推行重大行政执法决定法制审核制度。

  三、出台意义

  行政执法公示制度重在打造“阳光政府”,让行政执法在阳光下运行,接受社会和广大人民群众的监督;执法全过程记录制度重在规范执法程序,做到执法全过程留痕和可回溯管理;重大执法决定法制审核制度,重在保障合法执法,确保每一项重大执法决定必须经过合法性审核,使执法者不能越过权力的边际,守住法律的底线。

相关文件:铁政办发[2019]22号

  2019年4月28日

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