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《铁岭市河流断面水质污染补偿办法》政策解读

文章来源: 添加时间:2019年08月09日
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  关于《铁岭市河流断面水质污染补偿办法》的政策解读,作如下说明:

  一、方案出台背景

  为了全面改善我市河流断面质量,巩固2018年水质改善成果,进一步明确2019年全市主要河流整治工作任务,确保我市地表水环境质量持续改善,全面完成我市河流断面水质考核任务,以奖优罚劣为原则,综合运用经济手段,调节流域上下游之间,水生态环境破坏者和受害者及保护者之间的经济利益。按照《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省河流断面水质污染补偿办法的通知》(辽政办发〔2017〕45号)文件精神,修订《铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市县界断面水质目标考核暂行办法》(铁政办发〔2011〕1号)文件。

  二、主要内容

  暂行办法共计十六条

  (一)补偿资金扣缴办法

  1.根据国家、省、市水污染防治工作方案目标和县(市)区环境保护目标责任书要求,凡跨县(市)区断面当月水质指标超过考核目标,由上游县(市)区对下游县(市)区给予超标补偿。支流入河口断面当月指标值超过考核目标,由断面所在县(市)区政府向市政府补偿。

  2.河流断面水质考核指标为地表水环境质量标准基本项目中去除水温、PH值、粪大肠菌群的21项指标,按照单因子评价确定断面水质类别,按当月水质类别计算补偿金。

  3.河流水质补偿标准为河流断面水质超过考核目标即缴纳补偿金20万元,递增超标一个水质类别增加10万元;

  4.劣于Ⅴ类水质的河流断面加罚补偿金,按当月各超标因子超标倍数乘以扣缴基数累计计算。其中扣缴基数为5万元。

  5.河流水质断面考核每个自然年为一个考核周期。市环境保护行政主管部门会同市财政部门根据监测结果和规定补偿标准,每月下达超标补偿通知单给有关县(市)区人民政府。

  6.各有关县(市)区人民政府原则上应在收到超标补偿通知单之日起60日内,及时足额向下游受污染县(市)区等补偿对象支付补偿金

  (二)资金使用

  跨县(市)区断面上游县(市)区政府缴纳的补偿资金作为直接补偿金,用于补偿给相应断面的下游县(市)区市政府,其余断面缴纳的资金作为铁岭市生态环境委员会统筹补偿金。统筹补偿金全部用于河流水质全部达标地区及河流水质改善程度较大地区的奖励。

相关文件:铁政办发[2019]11号

  铁岭市生态环境局

  2019年1月16日

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