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《铁岭市人民政府办公室关于铁岭市餐饮服务业油烟及噪声污染专项整治行动方案》政策解读

文章来源: 添加时间:2019年08月09日
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  《铁岭市人民政府办公室关于铁岭市餐饮服务业油烟及噪声污染专项整治行动方案》政策解读

  一、文件出台的主要背景

  为进一步加强对餐饮服务业的环境管理,有效治理餐饮服务业油烟、噪声污染,进一步改善我市环境质量,提高公众生活质量,坚决打赢“蓝天保卫战”,市城市综合执法局拟定了《铁岭市人民政府办公室关于铁岭市餐饮服务业油烟及噪声污染专项整治行动方案》,并经市政府常务会议讨论通过。

  二、主要内容

  (一)总体要求

通过开展餐饮服务业油烟及噪声污染专项整治 ,产生油烟的餐饮服务业经营单位,按照GB 18483-2001《饮食业油烟排放标准》要求,在规定期限内全部安装高效油烟净化设施,并定期维护,确保其正常运行,杜绝油烟直排。加强执法巡查,有效杜绝在城市主次干道两侧,居民区以及公园、绿地内指定的烧烤区域外进行露天烧烤等行为。

  各县(市)区要于2019年1月底前,制定餐饮服务业油烟及噪声污染治理工作方案,通过分阶段实施整治,2020年底前,全市各管理区域餐饮服务业油烟及噪声污染得到有效控制。

  (二)治理原则

  1.属地管理。按照属地政府对本辖区环境质量负总责的要求,各县(市)区政府是餐饮服务业油烟及噪声污染专项治理的责任主体,负责辖区内油烟及噪声污染整治的组织与实施。

  2.条块结合。市级环保、城市综合执法、工商、食品药品监管等相关部门按照职责和任务分工,指导、督促本系统开展餐饮服务业油烟及噪声污染专项整治工作。

  3.业主负责。坚持“谁污染、谁治理”,高效油烟净化设施的安装及维护由餐饮服务业经营单位(户)自行负责,所需经费由业主自行承担。

  (三)治理范围和内容

  整治范围为各县(市)区(含经济开发区城区,下同)城区内所有餐饮服务业经营单位(包括宾馆酒店、餐厅餐馆以及单位食堂)。

  一是严控新、改、扩建餐饮服务业油烟及噪声污染

  通过开展专项整治,确保新、改、扩建的餐饮服务业经营单位(户)全部使用清洁燃料(电、天然气、液化石油气等),安装油烟净化装置。

  二是集中整治现有餐饮服务业油烟及噪声污染

  通过开展专项整治,确保有油烟排放的餐饮服务业经营单位净化率和排放浓度达到GB 18483-2001《饮食业油烟排放标准》要求。其中油烟排气筒应合理规划、设置,防止对周围居民造成影响,不得向城市公共雨水或污水管道排放油烟。各噪声源(排风机、鼓风机、冷却塔、空调器等)应采取必要的隔音降噪措施,不得影响周边居民生活环境。噪声排放能稳定达到《噪声环境质量标准》相应功能区的标准要求。产生的废弃食用油脂、餐厨垃圾,应按照有关规定处置,杜绝乱堆乱放。

  依法取缔经限期治理污染物排放仍未按期达标的餐饮服务业经营单位;依法取缔无任何整改条件或无任何环保设施的餐饮服务业单位;依法查处取缔无证、无照或证照不全的餐饮服务业单位。

  (四)职责分工

  市公安局:负责对单位及个人阻碍公务的行为依法作出处理,保证治理工作顺利开展。

  市民政局:负责将城市餐饮服务业油烟及噪声污染治理涉及的符合救助条件的弱势群体纳入救助范围。

  市环保局:负责配合有关部门做好油烟及噪声污染治理相关工作。

  市食品药品监管局:负责检查餐饮服务业单位(户),对违反《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规的行为依法予以处罚。

  市工商局: 负责配合有关部门依法查处取缔无照餐饮服务业单位;依法受理和查处其他相关部门移交的案件。

  市城市综合执法局:牵头负责治理餐饮服务业油烟及噪声污染治理工作,下达责令整改通知书,并协调召开工作联席会,协调调度治理情况,指导并推进工作进度;做好职责范围内的治理工作。

  各县(市)区政府:负责辖区内餐饮服务业油烟及噪声污染治理工作的组织实施,建立本级政府治理工作联席会议制度,协调、解决整治工作中出现的重点难点问题。

  (五)工作步骤

  一是调查摸底

  二是治理整改

  三是检查验收

  (六)保障措施

  一是加强组织领导。二是建立长效机制。三是加大宣传力度。

相关文件:铁政办发[2019]5号

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