中央人民政府 | 辽宁省人民政府 无障碍浏览

关于市政协七届五次会议以来 提案办理工作情况的报告

文章来源: 添加时间:2017年12月27日
【 字体:

【打印文本】

                                                                                        关于市政协七届次会议以来

                    提案办理工作情况的报告

           ——2017年12月22日在市政协七届二十二次常委会会议上

铁岭市人民政府秘书长  刘春久

主席、副主席、秘书长,各位常委:

现在我代表市人民政府,向市政协常委会报告市政协七届次会议以来市人民政协提案(以下简称提案)办理情况。请审议。

一、办理工作基本情况

今年“两会”期间及闭会后,市政府共收到市政协提案304件,其中A类212件,占69.7%;B类64件,占21.1%;C类28件,占9.2%,涉及市政府系统65个部门和单位,现已全部办理完毕。办复率、见面率达到100%满意和基本满意率达到98其中非常满意率达到70.3%,比去年提高2.6个百分点

(一)办理工作体制更加完善。坚持将政协提案办理工作纳入政府工作的重要议事日程。年初“两会”闭幕后,市政府立即召开全体(扩大)会议,安排部署建议提案办理工作。3月21日,市委、市人大、市政府、市政协联合召开了全市建议提案办理工作会议,对今年的办理工作提出了明确要求。市政府主要领导高度重视建议提案办理工作,并就做好今年的办理工作作出重要批示,要求各承办单位切实提高办理工作效率,积极回应社会关切,务求办理工作取得实效。各位副市长亲自参与市政协主席会议确定的重点提案办理工作,有力推动了相关问题的解决。各承办单位始终把办好政协提案作为一项政治任务,全力推进各项办理工作。市公安局、住建委、交通局、农委、规划局、财政局、教育局、人社局、环保局、铁岭县政府等承办单位,主要领导亲自办理,分管领导具体负责,明确了办理目标、办理时间和办理流程,做到了与本部门、本地区业务工作同部署、同检查、同落实、同考核,为圆满完成今年的办理工作提供了保障。

(二)办理工作制度更加健全。在制定《关于人大代表建议和政协提案办理工作的暂行规定》和《关于人大代表建议和政协提案办理工作的考核评比办法》两个规范性文件基础上,今年又编制了《2017年铁岭市建议提案办理工作材料汇编》,下发了《关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作实施方案》,形成了职责明确、审核严格、答复规范、督办有序、跟踪反馈、结果公开的办理工作格局,我市的建议提案办理工作逐步走上制度化、规范化轨道。一是坚持科学分件制度。每年“两会”期间,市政府办公室都选派熟悉业务、责任心强的同志全程参与政协提案组分件工作,把好第一关。全市办理工作会议结束后,对有疑义的办理件进行调整,确保分件准确、责任明确。二是完善催办督办制度。坚持将建议提案办理工作与政府督查工作相结合,及时了解询问并督促指导办理工作,从办理质量和工作落实等多个环节进行催办督办,确保按时间节点完成办理任务。三是认真落实办理结果公开制度。为顺应办理工作新要求,及时回应委员关注、百姓关心的热点问题,在市政府门户网站设立专栏,按照“成熟一批,公开一批,直至全部公开”的原则,稳步推进建议提案办理结果公开工作。目前,已公开179件。四是严格答复件审核制度。为确保办理质量,市政府督查室对各承办单位的答复内容和格式逐一进行了审核,对办理不规范的,及时要求承办单位重办或补办,确保办理工作的严肃性。五是坚持联系沟通制度。各承办单位积极创新面商形式,主动与委员联系沟通,基本做到了“办理前沟通联系、办理中征求意见、办理后跟踪回访”,确保了办理工作规范有序推进。六是坚持书面办理和网上办理同步进行制度。各承办单位及时将答复信息录入网络系统,增强了办理工作的时效性,提高了办理工作的透明度。

(三)办理工作作风更加务实。始终坚持事要解决的原则,把解决委员提出的问题作为办理工作的重中之重来抓,深入开展调查研究,反复商讨,制定切实可行的措施,积极推进问题解决。在办理关于调整农业产业结构,大力发展特色农业的建议》时,市政府予以采纳,以深入推进农业供给侧结构性改革为主线,不断调整优化种植业结构,引导农民适当调减籽粒玉米种植面积,大力发展设施农业,改种大豆、水稻、花生、中药材等市场畅销农作物,印发了《2017年铁岭市种植业应用推广技术》手册,重点引进和推广农作物新品种25个、先进实用技术10项。同时,大力培育农业新型经营主体,不断强化对其进行政策扶持,落实种植业补贴资金5379.22万元,我市已成为全国生产、销售鲜食大豆种子的集散地促进了农业增效、农民持续增收。在办理李树新委员提出的《关于加强我市幼儿教育发展的建议》时,市政府高度重视,制定并实施《铁岭市第三期学前教育行动计划(2017年2020年)》学前教育资源不断扩大,学前教育“集团化管理连锁式经营”办园模式在全国推广。建立了普惠性幼儿园长效机制,修改了普惠性幼儿园认定办法,全市普惠性幼儿园覆盖率达到73.8%投资859万元建设连锁幼儿园60所,为43所农村普惠性幼儿园集中采购物资,改善办园条件,提升幼儿园等级农村普惠性幼儿园办园条件得到大幅改善。全年累计培训幼儿教师1500人次评选四星级以上幼儿园13,我市的学前教育工作,特别是农村学前教育工作已走在全省前列

(四)办理督导工作更加有力一是办前督查抓交办。市“两会”一结束,市政府督查室就立即投入提案交办工作,理出提案类别,拟定办理单位,明确任务时限,上报相关情况,并将今年的办理工作要点和办理工作须知上传到网络办理系统。二是办中督查抓进度。交办工作结束后,市政府督查室按照办理工作时间节点要求,会同市政协提案委反复对所有承办单位从内部交办、办理进展、业务流程、总结反馈等方面进行督促指导,确保每一件政协提案有着落、有回音。三是办后督查抓质量。市政府督查室对各承办单位答复内容、答复格式进行审核,对存在问题的答复函督促相关办理单位及时作出修改。对于委员对办理结果不满意的提案,根据《办理工作暂行办法》的规定,督促办理单位重新办理、重新答复,确保办理程序到位、工作到位、落实到位

五年来,市政协委员、政协各界别以及政协各专门委员会,以高度的政治责任感和使命感,认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,紧紧围绕我市经济建设和人民群众普遍关心的热点、难点问题,共计提出1791件符合实际、富有建设性和前瞻性的高质量提案。市政府把政协提案办理工作作为体察民情、了解民意、吸收民智的重要渠道,市政府领导先后26次听取提案办理工作情况汇报,58次对提案办理工作进行批示,35次召开会议研究提案办理工作,共计采纳1576件提案意见和建议,为政府决策提供了重要参考。

在看到成绩的同时,我们也清醒地看到办理工作中存在的一些问题。一是少数承办单位的责任感、紧迫感有待于进一步增强。二是主办单位与协办单位互通信息、共同调研、协商解决的工作机制有待于进一步完善。三是“重答复、轻落实、被满意”现象在部分承办单位中还不同程度地存在,跟进问效、跟踪督查的力度有待于进一步加大。四是问题解决落实率有待于进一步提高。五是承办队伍缺乏稳定性,个别办理人员素质不高、业务不熟等等。这些问题已经引起我们高度重视,并将在今后的办理工作中认真加以解决。

二、明年办理工作安排

一是进一步增强办理工作责任感。认真贯彻落实党的十九大精神,切实把办理政协提案作为一项严肃的政治任务,作为推进政府各项具体工作的抓手和解决实际问题的“助推器”,进一步转变观念,提高认识,进一步增强政治使命感和工作主动性努力把提案办好、办实,真正做到让委员满意,让群众受益。

二是进一步增强办理效率效果创新办理工作方法,着力强化办理前培训、办理中指导办理后审核,稳步提高办理工作时效。加大办理工作的督办力度,完善办理工作定期通报制度,交流办理工作的好思路、好做法。坚持问题导向,及时跟踪督办,推动承办部门提高办理工作实效,确保办理进度

三是进一步提高办理质量和水平。始终坚持高标准、高质量进一步强化办理意识,在抓实抓细抓深上下功夫。着力完善办理工作的统筹协调、督办反馈和跟踪落实等工作机制,切实解决办理工作中的困难和问题,提高办理水平。主动接受政协委员和舆论媒体监督,及时将办理结果公开,确保办理工作公开、透明、及时、有效。

四是进一步改进和推动政府工作。结合委员提出的意见和建议,加强对社会热点、难点问题的调研,增强群众意识,改进服务方式,完善长效机制通过对B类办件的跟踪督办,继续抓好提案所提建议意见的落实落地;通过对C类办件的调研,积极创造条件解决实际问题,更好地回应委员和百姓关切,更大地发挥提案在政府工作中的推动作用。

主席、副主席、秘书长,各位常委做好政协提案办理工作,是职责所系、工作所需、群众所盼。今后的工作中,市政府将牢固树立法治意识,扎扎实实地做好政协提案办理工作,通过办理政协提案汇集民智、发挥民力、凝聚民心,为全面建成小康社会推动铁岭振兴发展做出新的更大贡献


法律声明| 联系我们| 网站地图| 关于我们

主办单位:铁岭市人民政府  技术支持:铁岭市信息中心
地址:铁岭市凡河新区金沙江路28号 邮政编码:112000
辽ICP备05016200号

Smiley face