为深入落实国家、省、市关于全面推进政务公开工作的相关部署,提升政务服务水平,市财政局按照市政务公开领导小组相关要求,结合部门职能制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持围绕中心、服务大局,坚持公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。进一步加强和改进政务服务,提高服务效能,推进政务服务体系建设,为人民群众提供优良便捷高效服务。
(二)目标任务。通过深入推进财政信息公开,构建公开透明、运行规范、制约有效、监督有力的运行体系,形成政务公开工作长效机制,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权,不断提升财政系统政务服务规范化、系统化、制度化水平。
二、政务公开原则
按照政务公开工作相关要求,妥善处理公开与保密的关系,合理划定公开信息的范围,做到主动稳妥、规范有序。坚持依法公开的原则,依据国家有关公开信息的法律、法规或政策规定实施公开。坚持客观公正的原则,发布信息内容真实可靠、公平、公正,客观反映工作实际。坚持及时准确的原则,信息发布应及时有效,满足社会和公众需求。坚持便民原则,对公开的信息要进行整理、加工,内容简明,形式多样,深入浅出,通俗易懂,方便广大人民群众查阅。
三、政务公开工作内容
(一)做好财政信息公开。根据相关法律法规,依法依规对预决算、政府债务等依法应当公开的信息,通过市政府门户网站公开发布。保障预决算公开范围,推进预算、决算及相关报表公开。持续深化地方政府债务信息公开,定期公开地方政府债务限额、余额等信息。
(二)持续加强重大政策发布解读。认真贯彻落实市委经济工作会议精神和《政府工作报告》要求,聚焦深入推进重点领域改革、大力推动创新驱动发展、培育壮大新动能、全面实施乡村振兴、增进民生福祉等方面的重大政策,针对性发布权威信息,开展深入解读,有效引导预期。
(三)切实增强回应关切效果。紧紧围绕政务舆情背后的实际问题,以解决问题的具体举措实质性回应社会关切。加强舆情回应管理,认真核查已作出的承诺落实及公开情况。了解掌握社会公众对政策执行效果的反馈与评价,主动回应存在的共性问题。
(四)提高依申请公开工作质量。强化服务理念,把依申请公开工作作为服务人民群众生产生活、支持市场主体创业创新的重要方式,更好满足申请人对政府信息的个性化合理需求。加强业务培训和案例指导,参照市政府办公室信息公开申请办理答复有关规范,提升答复文书规范化水平。
(五)提高年度报告质量。加强对2022年政府信息公开年报检查中发现问题的整改,严格按照政府信息公开工作年度报告格式,规范编制年度报告,确保内容全面、格式规范、数据准确,向社会公开更多有价值的基础性数据,更好发挥政府信息公开制度的功能作用。
(六)公开信息前进行保密审查。信息保密审查实行主要领导总负责、分管领导组织协调、信息公开机构和人员具体实施、保密行政管理部门指导监督的管理体制和工作机制。坚持“先审查、后公开,谁公开、谁负责”和“一事一审”的原则,未经审查和批准,不得公开信息。开展保密审查时履行审查审批手续。明确保密审查机构,落实审查责任,加强对本机关、本系统尤其是基层单位信息公开工作人员的保密教育培训。
四、强化组织领导
一是主要负责人加强日常指导监督,亲自过问、不定期听取汇报、协调解决问题,及时纠正不当行为。推动政务公开工作统筹考虑、统一布局,理顺管理体制机制,为政务公开工作创造良好环境。二是分管负责人直接参与、落实责任。对各科室政务公开工作提出明确要求,由相关科室牵头做好推进、指导、协调、监督工作,确保各项公开工作任务完成。三是配齐配强工作人员。抓好政务公开人员梯队建设。定期对相关人员进行培训,提高政务公开人员的工作能力。
2023年6月12日