政府信息公开

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）相关要求，结合2024年铁岭市政府信息公开工作实际，编制发布本报告。

  一、总体情况

  2024年铁岭市人民政府全面落实省委办公厅、省政府办公厅关于做好新时代政务公开工作的各项决策部署，以完善信息公开制度、推进公开平台建设、加强监督管理为抓手，全面提升政府信息公开标准化、规范化水平。

  （一）主动公开方面。

  铁岭市始终坚持以公开促落实、惠民生、优环境，助力经济社会高质量发展。2024年，全市公开政府信息8.8万余条。

  一是优化营商环境信息。公开涉企政策文件和工作落实信息319条，优化惠企政策直达基层，惠及近数百家企业。优化“助企纾困政策服务”专栏，发布涉及农业、工商业等领域政策500余条信息，激发市场活力。

  二是公共企事业单位信息。市、县两级统一开设公共企事业单位信息公开专栏，公开涉及民生的五大领域信息，公开主体持续细化，发布信息3858条，覆盖全市313个公共企事业单位。

  三是民生领域信息。市政府门户网站显要位置增设人事招考、自然资源等领域信息，便于公众查找，加强“重大民生信息”服务保障，全年公开信息1277条。

  四是基层政务公开。召开县级培训、座谈会5次，发布《关于进一步做好政务公开专区建设工作的通知》。常态化推进村级公开栏按月更新，实现惠民政策按月分类公示。

  五是政策发布解读。优化完善政策文件库功能，公开市、县两级政策文件495件并逐个规范公开要素及同步配套解读，不断提高政策到达率和知晓度。

  （二）依申请公开方面。

  2024年，全市共受理公民、法人及其他组织的政府信息公开申请334件，全部依法及时回复，结转下年度继续办理47件。指导各地区各部门进一步规范办理政府信息公开申请，重点围绕办理工作环节，明确质量标准、完成时限，强规范、畅流程、控风险、提质效，最大限度满足群众和企业公开需求。

  （三）政府信息管理方面。

  做好历史、无效信息清理，规范信息发布、撤稿流程，做好整合优化；开展规范性文件清理，梳理现行有效文件共计29件并全部公开；严格落实信息发布审核及保密审查制度，开展政府网站和政务新媒体严重表述错误、非法链接、泄露个人隐私等有害、非法类信息排查36次。

  （四）平台建设方面。

  全面推进新时代政府网站工作，着力建设好市政府门户网站，管理好全市11家政府网站。规范开设整合政府网站和政务新媒体，各部门政府网站逐渐向市级门户网站迁移。为公众提供经济社会发展、教育、民生、文化等多领域的权威信息。

  （五）监督保障方面。

  一是对照重点工作，开展业务培训，推动政务公开工作任务落地。认真落实政务公开新要求，按程序动态调整政府主动公开目录，优化政务公开平台专题和专栏。围绕公开方式范围、信息保障等，及时提出举措，推动措施强化和责任细化。

  二是强化监督管理，定期对各地区各部门政务公开工作情况开展检查，动态梳理问题清单，发布检查情况通报，落实整改情况，形成工作闭环。

  二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年制发件数	本年废止件数	现行有效件数
规章	0	0	2
行政规范性文件	5	6	29
第二十条第（五）项
信息内容	本年处理决定数量
行政许可	318912
第二十条第（六）项
信息内容	本年处理决定数量
行政处罚	513476
行政强制	3736
第二十条第（八）项
信息内容	本年收费金额（单位：万元）
行政事业性收费	12620.498242

  三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业 企业	科研 机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			328	0	0	0	0	6	334
二、上年结转政府信息公开申请数量			9	0	0	0	0	0	9
三、本年度办理结果	（一）予以公开		94	0	0	0	0	1	95
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		37	0	0	0	0	2	39
	（三）不予公开	1.属于国家秘密	2	0	0	0	0	0	2
		2.其他法律行政法规禁止公开	1	0	0	0	0	0	1
		3.危及“三安全一稳定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保护第三方合法权益	1	0	0	0	0	0	1
		5.属于三类内部事务信息	2	0	0	0	0	0	2
		6.属于四类过程性信息	1	0	0	0	0	0	1
		7.属于行政执法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.属于行政查询事项	1	0	0	0	0	0	1
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	129	0	0	0	0	3	132
		2.没有现成信息需要另行制作	1	0	0	0	0	0	1
		3.补正后申请内容仍不明确	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	2	0	0	0	0	0	2
		2.重复申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他处理	1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请	6	0	0	0	0	0	6
		2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请	2	0	0	0	0	0	2
		3.其他	5	0	0	0	0	0	5
	（七）总计		284	0	0	0	0	0	290
四、结转下年度继续办理			47	0	0	0	0	0	47

  四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议					行政诉讼
结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	未经复议直接起诉					复议后起诉
					结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计
18	6	3	6	33	0	0	0	1	1	8	0	0	7	15

  五、存在的主要问题及改进情况

  政策文件的解读形式还有待进一步丰富，政府网站的搜索功能还有待进一步完善。2025年，将继续加大政策解读力度，积极运用图文、动漫、微视频等形式提升解读质效。同时，加快推进市政府门户网站智能搜索及智能问答升级改造，力争为公众带来更好的服务体验。

  六、其他需要报告的事项

  （一）依申请公开收费情况

  按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》（国办函〔2020〕109号）规定的按件、按量收费标准，本年度没有产生信息公开处理费。

  （二）年度政务公开工作亮点

  1.深化重点信息公开，主动公开质效进一步提升。一是“抓重点”，做好年度重点信息公开。新设立“2024年全国两会”“第十八届5·15政务公开日”“公共企事业单位信息公开专栏”等公开栏目，加强优化营商环境、扩大内需、生活服务、暖民心行动等政策措施、工作进展信息公开。

  2.做优基层政务公开，政务公开触角进一步延伸。一是细化公开要求，保障信息规范发布。制发《关于进一步做好政务公开专区建设工作的通知》，提升基层政务公开标准化规范化水平。优化为民服务，提升群众获得感。建好、用好政务公开专区，所有县区政府、乡镇街道政务公开专区覆盖率达100%，提升政府信息的服务功能和服务质量。

  3.回应群众期待，政策发布与解读效果进一步提升。坚持问题导向，找准政策发布“坐标点”。加强“政策文件库”建设，优化功能设置，按年度、发布机构、主题分类、对象分类展示。坚持创新机制，打造政策解读“闪光点”。定期开展政府本级文件解读材料质量督查，制作详细问题清单，保证政府本级文件解读质量不优不上网，以一类文件解读质量提升带动全市整体文件解读质量提升。

  4.强化日常监督，工作保障水平进一步提升。强化政务公开业务培训，分级分类，通过“一对一”“面对面”“集中办公”等形式开展多样化的主动公开、依申请公开业务培训。按照政务公开重点工作，抓好月度监测问题整改，并根据重点工作任务阶段性落实情况，定期梳理存在问题，由市政府办政务公开工作分管领导带队，先后赴县区及重点市直部门上门调研指导，现场点问题、给建议，推动问题整改见成效。