根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)相关要求,结合2023年铁岭市人民政府办公室政府信息公开工作实际,编制发布本报告。
一、总体情况
2023铁岭市人民政府办公室认真贯彻落实国家、省、市政务公开工作的各项部署要求,全面夯实工作基础,坚持创新引领,全力推动政务公开工作提质增效。
(一) 主动公开方面。
一是严格落实政府信息“以公开为常态、不公开为例外”的工作原则,加大主动公开力度。2023年,通过市政府门户网站主动公开政府信息10706条。其中,以市政府和市政府办公室名义印发文件34件。
二是加强政策文件和常务会议题解读,优化专题专栏展示。公开政务访谈、文字解读、政策图解、动漫解读、新闻发布会等多角度多形式解读材料79件。市政府常务会议5期,对政府文件起草广泛征集公众意见32期。开设“铁岭市全面振兴新突破三年行动”等专栏专题7个。全年印发政府公报12期,刊登了政府文件、政策解读以及全市各部门惠企强企政策汇编。
(二) 依申请公开方面。
2023年,共受理公民、法人及其他组织向市政府及市政府办公室提交的政府信息公开申请29件,结转下年度继续办理0件,主要涉及征地补偿、房屋拆迁、物业管理等方面。进一步规范了政府信息依申请公开流程,实现了政府信息依申请公开受理、登记、办理、审签、答复、归档以及复议、诉讼等流程更加规范、标准。
(三) 政府信息管理方面。
一是印发《铁岭市政府门户网站及“铁岭政务”政务新媒体信息报送和编辑标准的通知》和《关于持续深化政务公开做好当前重点工作的任务分解》,不断提升公开的标准和水平。
二是在市政府门户网站管理后台增加保密审查和信息发布审查功能,从信息源头强化审核。对部门网站和政务新媒体主办单位落实“三校”制度,规范信息发布校对流程。
(四) 平台建设方面。2023年改版后的铁岭市人民政府网站正式上线,对页面设计、栏目编排、显示功能等进行了全面的升级。依托铁岭市政府网站群平台集群化管理,网站的安全性、流畅性、便捷性都得到了显著提升。
(五) 监督保障方面。一是加强日常业务培训,围绕依申请公开、政策解读、网站管理、政务公开工作要点等开展各类学习培训,有针对性地解决部门和区县政务公开工作中的问题。二是强化监督考核,高标准对标,定期通报,形成全市政府网站检查情况通报12期,以评促建推动政务公开工作提档升级。三是制定了《2023年度铁岭市政务公开绩效考核方案》,开展了年中、年末两次考核工作,采取现场检查现场打分的形式,有力地督促了全市政务公开工作做实做细。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
3 |
0 |
6 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政许可 |
0 |
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第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
行政处罚 |
0 |
||
行政强制 |
0 |
||
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
29 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
29 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
24 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
24 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
29 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
29 |
||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2023年,市政府办公室政务公开工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些问题和不足,主要体现在:对各区县及政府部门的信息公开工作指导、监督力度仍需加强,政务公开人员的能力仍有提升空间;政策解读质量、效果要进一步提升,形式需更加丰富。针对存在的问题,下一步将采取更加积极有效的举措进行整改提升。一是进一步完善政务公开人员常态化轮训,加大对重点单位政务公开人员精准培训,组织开展业务讲评会交流工作经验;二是积极与报社、电视台等媒体单位对接,策划图文、动漫、视频等多元化解读形式,强化政策解读工作。
六、其他需要报告的事项
1.政府信息公开收费方面。2023年市政府办公室未收取政府信息公开信息处理费。
2.2023年重点工作完成情况。一是全面公开现行有效行政规范性文件。市政府办公室按照司法行政机关关于行政规范性文件认定的指导意见,做好行政规范性文件认定,在政府网站信息公开专栏中集中公开现行有效行政规范性文件6份。二是切实落实政策解读工作规范。以市政府办公室名义制发的政策文件图解比例为100%,其中《关于鼓励企业上市支持企业高质量发展的实施意见》等惠企强企政策制作了动漫解读。三是开设了“铁岭市全面振兴新突破三年行动”专栏专题,集中公开省、市落实三年行动方案相关配套政策文件及政策解读信息,发布了工作进展、重大活动等信息,营造了积极良好发展氛围。四是做好电子版政府公报发布,采取水印防伪技术加强安全防护。
3. 精心组织策划第十七届“5·15政务公开日”系列活动。一是市政府办公室组织相关部门主要负责同志,聚焦人民群众和市场主体关心关注的重要政策、重大项目、重点任务,以政务访谈形式进行权威解读,活动期间公开访谈7期。二是组织“12345”政务服务热线平台在活动期间开设专席热线,邀请教育、营商、住建等10个行业部门的业务专家现场接听解答。三是市政府各部门围绕群众普遍关注的热点问题,梳理成“政策简明问答”300余条。四是实地开展“政务开放日”活动。市直各部门邀请人大代表、政协委员、企业代表和媒体记者等实地观摩,参观重大项目建设现场、办事服务窗口、民生建设示范点等。五是充分利用电视、网络、微信、公共交通、企事业单位显示屏等媒介进行宣传,吸引企业群众广泛参与,营造良好舆论氛围。
4.开设了“铁岭政务”政务新媒体,订阅数1415,向社会公众公开政务信息372条。