根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)规定,结合《关于做好2023年政府信息公开工作年度报告编制发布工作的通知》(铁政公开办[2024]1号)要求,现将铁岭市营商环境建设局2023年政府信息公开工作报告如下:
一、总体情况
2023年,市营商局紧紧围绕市委、市政府的中心工作,加强领导,强化措施,健全机制,扎实开展“5•15”政务公开日活动,积极做好优化营商环境、深化“放管服”改革相关政策文件公开解读工作,把政府信息公开工作作为优化营商环境和推进经济发展的重要抓手。
(一)主动公开方面
2023年,铁岭市营商局持续健全政府信息发布机制,强化对行政权力的制约和监督,推动政府部门依法全面规范履职。将主动公开的政府信息通过铁岭市人民政府门户网站、新闻发布会及报刊、广播、电视等途径面向社会进行全方位及时公开。全年各渠道主动公开政府信息400余条,其中依托铁岭市人民政府门户网站公开政府信息84条;与铁岭日报联合推出“优化营商环境在行动——项目管家篇”“领导干部走流程”“三年行动攻坚之年· 双进双促在行动”“环境是我 振兴有我”“清风劲吹润铁岭”等系列主题报道300多篇,全面公开宣传我市在优化营商环境建设方面的积极做法和成果。参加政务访谈2次。
(二)依申请公开方面
按照《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》要求,市营商局制定了《信息公开指南》,明确信息公开申请方式、渠道,对依申请公开事项的申请方式详细解答,并安排专人负责,对依申请公开事项进行答复。2023年我局没有收到依申请公开政府信息件。
(三)政府信息管理方面
按照政府信息公开有关文件要求,市营商局不断强化组织领导,完善政府信息公开工作体系,认真做好信息公开工作。编制、更新《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》,推动政务公开工作规范化。不断健全工作机制,形成分管领导亲自抓落实,业务处室主动报情况,局办公室细致统全局的信息公开工作机制,持续规范政务公开内容,不断提升政务公开水平。
(四)平台建设方面
市营商局持续完善一体化政务服务平台建设,完成12345政务服务便民热线建设,全力推进“一网通办”,优化12345平台热线升级工作,不断提高政务服务透明度、便利度,提升服务效能。建立常态事项周调度、月通报、季分析制度,市委、市政府主要领导批示23次,制定出台《铁岭市12345政务服务便民热线高频诉求处理办法》,推动问题解决从“有一办一”向“举一反三、主动治理、降量提质”方面深化,十大行业问题诉求平均下降10%左右,遏制增量效果明显。截至12月,12345热线平台诉求总量为42.2万件,直接办复转办10.9万件,办结10.7万件。办结率98%,按时反馈率98%,满意率92%,即时转办率100%,各项考核指标均达省政府绩效考核标准。
(五)监督保障方面
加强日常监督管理,由局办公室牵头具体负责组织实施全局政务公开工作。把信息公开工作纳入绩效考评,由专人负责对全局政务公开的实施情况进行监督检查和考核,确保及时发布和更新依法应主动公开的政府信息。严格信息公开发布流程,细化公开内容,规范公开渠道,促进政务信息公及时、准确。
二、 主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
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0 |
0 |
行政规范性文件 |
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0 |
0 |
第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
0 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
0 |
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行政强制 |
0 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
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行政事业性收费 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
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0 |
0 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
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0 |
0 |
0 |
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0 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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0 |
0 |
0 |
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0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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0 |
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0 |
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0 |
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
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0 |
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5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
0 |
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6.属于四类过程性信息 |
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7.属于行政执法案卷 |
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8.属于行政查询事项 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
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3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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(六)其他处理 |
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(七)总计 |
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四、结转下年度继续办理 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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五、存在的主要问题及改进情况
存在问题:一是公开信息的实效性不够强,内容不全。二是宣传和引导工作有待加强,需提升政府信息公开工作的认识程度,满足社会公众的需求。
改进措施:一是强化信息公开的实效性和数量。我们将按照省政府和市政府关于信息公开相关文件的要求,进一步落实责任,明确权限职责分工,细化工作计划方案,规范信息发布流程,完善沟通协调机制,做到及时公开,有效公开。二是加大对信息公开的宣传力度,使社会公众对这项工作有进一步的了解和更深的认识,引导公众正确使用信息公开这种新兴的政府服务职能,为自己的生活、工作提供便利。
六、其他需要报告的事项
(一)本单位本年度没有依申请公开收费情况。
(二)市营商局依托铁岭市政务服务网,积极做好政府信息主动公开工作。扎实开展“5•15”政务公开日活动等多种形式公开政府信息。一是创新开展“领导干部走流程”活动。作为省级试点样板城市,充分发挥主要负责同志在优化营商环境中的示范引领作用,通过“六个一”的方式,对照检验清单,线上、线下“沉浸式”与企业群众面对面,开展自我革命、促进政府职能转变。二是开展第十七届5·15政务公开日线上主题活动,通过“企业诉求热线解答”邀请教育、营商、住建等10个行业部门的业务专家来到12345热线台席,现场接听、解答企业群众关心关注的热点、难点问题和便民利民的好举措,不断提升企业和群众的体验感、获得感和满意度,为铁岭全面振兴新突破贡献一份营商环境的力量。三是开展“政务公开日”线下实地活动,邀请以企业家为主的市级营商环境建设监督员,参观了市行政审批服务中心窗口建设情况,详细了解政务服务改革工作推进、大厅环境及服务、可办事项等情况,并现场体验群众办事流程,让监督员“零距离”感受决策为民、管理为民和服务为民。并召开了监督员交流座谈会,向监督员介绍行政审批服务综合办事大厅各窗口设置情况,解答热点问题。四是在市行政审批服务中心一层大屏幕滚动播放《优化营商环境条例》《辽宁省优化营商环境条例》《辽宁省推进“最多跑一次”规定》宣传视频动漫、图表图解,并在市政务服务中心信息查阅点、政务服务窗口摆放了《辽宁省优化营商环境条例》宣传读本和《政府信息公开条例》等宣传资料,供办事群众借阅,提升了企业群众对条例法规的知晓率。五是开展“清风辽宁政务窗口”建设,与市纪委联合召开铁岭市创建“清风辽宁政务窗口”推进会议暨授牌仪式,为第一批公示的181个“清风辽宁政务窗口”授发奖牌。