政府信息公开

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）相关要求，结合2023年铁岭市政府信息公开工作实际，编制发布本报告。

　　一、总体情况

　　2023年铁岭市人民政府认真贯彻落实国家、省、市政务公开工作的各项部署要求，全面夯实工作基础，坚持创新引领，全力推动政务公开工作提质增效。聚焦社会公众需求，深化重点领域信息公开，创新创造公开方式，切实提升人民群众获得感和满意度，为推进铁岭市高质量发展提供更加公开透明的政务环境。

　　 （一） 主动公开方面。

　　一是严格落实政府信息“以公开为常态、不公开为例外”的工作原则，加大主动公开力度。2023年，通过铁岭市人民政府门户网站主动公开政府信息10706条，县（市）区人民政府门户网站主动公开政府信息36558条，市直部门网站主动公开政府信息7940条。纳入全市政务新媒体矩阵的市直政务新媒体39个，县级政务新媒体49个，有力地宣传了我市各级政务的政务信息。

　　二是加强政策文件和政府常务会议题解读，优化专题专栏展示。全市录制政务访谈107期、文字解读83条、政策图解83条、动漫解读10条、新闻发布会12期、常务会议图解96篇、会议视频播报34期、文件征求意见105次，以多角度多形式发布解读材料，以深入浅出、通俗易懂的语言丰富解读内容。全市各级网站均按要求开设“铁岭市全面振兴新突破三年行动”、“助企纾困政策服务”等专栏。

　　 （二） 依申请公开方面。

　　2023年，全市共受理公民、法人及其他组织政府信息公开申请266件，上年结转1件，结转下年度继续办理9件，申请数量较上一年度有所增加。主要涉及征地补偿、房屋拆迁、物业管理等方面。进一步规范了政府信息依申请公开流程，实现了政府信息依申请公开受理、登记、办理、审签、答复、归档以及复议、诉讼等流程更加规范、标准。在办理政府信息公开申请过程中,按照为申请人获取政府信息提供便利的原则,最大限度向申请人提供信息,帮助解决难题。

　　 （三） 政府信息管理方面。

　　一是印发《铁岭市政府门户网站及“铁岭政务”政务新媒体信息报送和编辑标准的通知》和《关于持续深化政务公开做好当前重点工作的任务分解》，不断提升公开的标准和水平。

　　二是进一步落实“三审三校”制度，在市政府、县区政府门户网站及部门网站管理后台增加保密审查和信息发布审查功能，《信息发布审查表》和《信息发布保密审核表》齐全方可发布信息，同时网站采取三级账号校验流程，从信息源头强化审核，严把校对关。对政务新媒体主办单位落实“三校”制度情况进行检查，发现问题立即要求整改，规范信息发布校对流程，落实本单位新媒体管理办法。

　　 （四） 平台建设方面。

　　2023年改版后的铁岭市人民政府网站群平台正式上线，对页面设计、栏目编排、显示功能等进行了全面的升级。网站后台升级到Aisite智能内容管理平台版本，发布前审查、内容引用、一键排版等功能进一步升级，完成了全部网站的IPV6升级改造工作。依托铁岭市政府网站群平台集群化管理，网站的安全性、流畅性、便捷性都得到了显著提升。

　　 （五） 监督保障方面。

　　一是加强日常业务培训，围绕依申请公开、政策解读、网站管理、政务公开工作要点等开展了《规范依申请公开办理》、《创新政策解读工作》、《推进政策公开数字化转型》等专项培训，有针对性地解决部门和区县政务公开工作中存在的问题，提高了全市政务公开工作者的业务水平和工作能力。

　　二是强化监督考核，高标准对标，定期通报，形成全市政府网站检查情况通报12期，严格检查全市政府网站和政务新媒体，对存在的问题及时指出并限期整改，以评促建推动政务公开工作提档升级。

　　三是制定了《2023年度铁岭市政务公开绩效考核方案》，并按照要求对全市7个县区和28家市直部门开展了年中、年末两次考核工作，采取现场检查现场打分的形式，对查出的问题限时整改并定期抽查，有力地督促了全市政务公开工作做实做细。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　1.存在的主要问题：2023年，铁岭市政务公开工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题和不足，主要体现在：一是创新亮点工作还不够突出。二是对各区县及政府部门的信息公开工作指导、监督力度仍需加强，政务公开人员的能力仍有提升空间。三是政策解读质量、效果要进一步提升，形式需更加丰富。

　　2.改进情况：针对存在的问题，下一步将采取更加积极有效的举措进行整改提升。一是做好政务公开服务群众的“后半篇文章”，在助推政府治理体系和治理能力现代化建设方面进行创新探索，推动政务公开工作不断取得新成效。二是进一步完善政务公开人员常态化轮训，加大对重点单位政务公开人员精准培训，组织开展业务讲评会交流工作经验；三是继续探索创新多渠道、全方位、立体式政策解读工作方式，持续提升政策解读工作质量和效果。积极与报社、电视台等媒体单位对接，策划图文、动漫、视频、H5等多元化解读形式，强化政策解读工作。

　　六、其他需要报告的事项

　　1.政府信息公开收费方面。

　　2023年铁岭市共收取信息处理费560元。

　　2.2023年重点工作完成情况。

　　一是全面公开现行有效行政规范性文件。按照司法行政机关关于行政规范性文件认定的指导意见，完成行政规范性文件认定，在市政府、县区政府门户网站及部门网站均设立行政规范性文件栏目，并公开规章和行政规范性文件。

　　二是切实落实政策解读工作规范。将政策解读回应工作纳入重要议事日程,建立健全工作机制,给予必要的人员和经费保障,推动政策解读工作创新发展。各级政府进一步加强对本级政府网站政策文件解读发布工作的推进、指导、协调、监督,指导各单位提高解读质量,编撰好解读方案、解读材料,确保解读材料与政策文件同步报审、同步发布，真正做到让企业和群众能接受、广知晓、会运用、多受益。

　　三是市政府、县区政府门户网站及部门网站均开设了“全面振兴新突破三年行动”专栏专题，集中公开省、市、县三级政府及部门落实三年行动方案相关配套政策文件及政策解读信息，发布了工作进展、重大活动等信息，营造了积极良好发展氛围。

　　四是规范政策文件公开征求社会意见工作。凡认定为主动公开的政策文件，起草部门全部在决策前通过政府网站向社会公开征求意见。

　　五是做好了电子版政府公报发布工作，全年印发政府公报12期，刊登了政府文件、政策解读等，同时专门编辑了4期全市各部门惠企强企政策汇编，刊登相关政策22条，均采取水印防伪技术加强安全防护。

　　3.精心组织策划第十七届“5·15政务公开日”系列活动。

　　一是聚焦人民群众和市场主体关心关注的重要政策、重大项目、重点任务，以政务访谈形式进行权威解读，活动期间公开访谈46期、直播1期。

　　二是组织“12345”政务服务热线平台在活动期间开设专席热线，邀请教育、营商、住建等10个行业部门的业务专家现场接听解答。

　　三是全市各级部门围绕群众普遍关注的热点问题，梳理成“政策简明问答”1820条。

　　四是实地开展“政务开放日”活动。各县区、各部门邀请人大代表、政协委员、企业代表和媒体记者等实地观摩，参观重大项目建设现场、办事服务窗口、民生建设示范点等。

　　五是充分利用电视、网络、微信、公共交通、企事业单位显示屏等媒介进行宣传，吸引企业群众广泛参与，营造良好舆论氛围。

　　六是结合具体要求和实际情况，积极开展线下活动。印制老百姓关心的学生入学、转学、校车审批、招生考试、学生资助、大学生生源地助学贷款办理等方面热点内容的宣传材料3000余份。

　　4.开设了“铁岭政务”政务新媒体，订阅数1415，向社会公众公开政务信息372条。

　　5.创新解读形式，采用“情景剧”、AI虚拟主持人、H5解读政府工作报告等新颖形式，方便群众更好地了解政策。