政府信息公开
2019年度银州区政府信息公开报告
铁岭市银州区政府信息公开工作年度报告
一、总体情况
2019年，银州区政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央经济工作会议和《政府工作报告》部署，紧紧围绕各项重点工作开展政务公开工作。
一是政务公开工作全面覆盖。提高政策解读和互动回应质量。对政府出台的重要改革措施和涉及群众切身利益、容易引起社会关注的政策文件，要落实政务舆情回应的主体责任，积极回应社会关切；强化权力运行监督和决策公开。主动公开各项政策，加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策措施的执行和落实情况公开力度；加强重点领域信息公开。突出做好就业、教育、医疗、养老、征地、公共文化等重点民生领域的信息公开工作；进一步推进公开平台建设。加强政府网站内容建设和信息发布审核，推进政府网站优质规范发展。进一步整合优化实体办事大厅“一站式”功能；充实工作力量提升工作效率。加大政府信息公开力度，既要在公开数量上有所提升，更要在公开质量上有所优化。
二是强抓重点领域公开工作。全面涵盖包括财政预决算公开、“三公”经费预决算公开等相关财政资金方面的信息公开内容，并通过市、区政府网站、各部门窗口等方式主动公开，并通过各级政府及主管部门的审核。结合区情，围绕项目审批、房屋土地征收、回迁安置等信息为主体。由区政务公开部门组织相关人员利用近两年时间，多次调整修改行政审批相关信息并集中发布。征收、回迁和公租房等信息统一按照区委、区政府的要求实时进行了实地和网络公开，并完成了回迁小区的信息公开与安置工作。并公开保障性住房、食品药品安全、教育收费、社保低保、民政救助、安全生产、生态环保等多个领域的相关信息，开设政府网站专题栏目，各级服务单位及部门的信息公开平台利用率达100%。
三是推进网络平台建设管理工作。银州区政府门户网站目前的架构为三大分区、六大板块。依功能划分包括：动态新闻、政务服务、专题专栏、互动交流、信息公开和文化生活等六大项，每个板块都包括若干小板块及子项。其中，动态新闻涵盖头条、视频、图片、部门及乡街新闻信息；政务服务包括职权职能、办事服务等；专题专栏是依相关要求建设更新；互动交流包括文件解读、访谈、建议、信箱等；信息公开即政府信息公开多个子项内容；文化生活即反映民生、文化的相关新闻。今年，向区政府争取了从机关事务服务中心派驻政府办的2个分中心，分别负责政务公开、网站运行及电子政务工作，工作人员得到充实。信息数量、质量及时效性都有大幅度提高。政府信息网站发布总条目已达6000条以上。
四是加强“互联网+政务服务”及政策解读工作。依托区公共行政服务中心、办税大厅、市场监督管理所、社保和就业服务大厅和乡街便民服务窗口，全面实现电子平台公开政务服务事项目录及办事指南等，建立面向企业和群众的依申请公开制度，并配合省、市的统一管理和建设，逐步实现“一网通办”。同时，在政府网站开设专题专栏公开建议提案办理进展及结果，社会广泛关注的建议提案结果实现及时发布。结合省、市政府门户网站的政策解读，抄选与县区相关政策进行转载，并由相关部门进行当面、书面、广播和新媒体解读。形成媒体及新媒体结合，办事与解读同步的机制。
五是规范依申请公开和舆情处置。依申请公开及舆情关注，包括互动及意见建议的网上咨询、涉法涉诉、办理问询等内容较多，并由乡街、投诉、信访、司法、征收、执法、税务及市场监督等相关单位和部门进行解答、转办和办理，年度办理依申请材料为零件。结合机构改革的实际情况，与相关部门密切配合，及时按要求提交行政复议答复材料、应诉材料，负责人积极按法律规定出庭应诉，配合市政府及时化解争议、依法履行行政复议决定。日常对网站进行24小时监控，出现问题立即处理，没有能力处理的做到及时上报。
六是完善制度机制建设。与省、市同步完善、更新《政府信息公开条例》、《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》等，建立健全工作机制和制度建设，要求上网、上屏、上墙，在所有的办事服务窗口单位，设置便捷的查阅和咨询专区，并设专人轮岗服务办事企业及群众。重视宣传、学习等工作，乡街、各单位和部门的宣传、学习工作每月均不少于一次。重点加强政府门户网站的安全管理工作，在信息发布的程序上进行了规范，采、编、审、发都配备指定了承办人或承办单位和专门的责任人，同时积极与市公安网监部门，防范网络安全隐患。
七是积极开展政务公开宣传日活动。深入宣传政府信息公开条例，助力“重实干、强执行、抓落实”专项行动落实落地。结合实际开展相关活动，活动的集中宣传时间1周，龙山乡、各街道，区直各局、各服务中心，共36家单位及部门，在各自的活动区域开展集中宣传活动。活动结合各单位的工作实际及自身特点，在紧紧围绕主题的前提下，充分以政府信息公开、食品安全、安全监督、应急管理、市场监督、教育收费、医疗服务、民政事务、税法宣传、办事服务、法制普及、企业服务、民生工作等多个方面开展宣传活动。发放宣传品5000余份、悬挂条幅30余幅、设立宣传展板50块，现场解答咨询件及办事件近百件。阶段性活动时间为5月份，并结合各单位工作实际进行全年的常态化开展，有机结合常规工作，取得了行之有效的成果。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 |
||||
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
规范性文件 |
70 |
70 |
70 |
|
第二十条第（五）项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
420 |
12439 |
12859 |
|
其他对外管理服务事项 |
1 |
1677 |
1678 |
|
第二十条第（六）项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
76 |
58 |
18 |
|
行政强制 |
1 |
1 |
0 |
|
第二十条第（八）项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
行政事业性收费 |
1 |
2000 |
||
第二十条第（九）项 |
||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
||
政府集中采购 |
34 |
12432216.32 |
||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
2 |
0 |
0 |
7 |
0 |
8 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
0 |
2 |
0 |
0 |
4 |
0 |
6 |
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
0 |
3 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（六）其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
（七）总计 |
2 |
0 |
0 |
0 |
7 |
0 |
9 |
||
四、结转下年度继续办理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
5 |
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
随着近年来政府信息公开工作越来越规范化、系统化，区级的资源配置与省、市政府的要求还存在一定差距。突出表现在：工作体系没有得到进一步健全，特别是基层政府信息管理工作能力经验不足；行政和事业单位改革带来的客观影响，机构撤并与人事变动使近年培养建起的政务公开工作机制受到严重影响，需要一定时间进行重组建设。因缺乏学习培训的经验积累，开展的业务培训和学习指导工作缺乏深度。
六、其他需要报告的事项
鉴于政府信息公开涉及新闻采编、实地调研、现场访谈等工作内容，亟需上级相关部门给予帮助和配合，为相关工作人员办理记者证件或相应工作证件，方便开展具体工作。
银州区各部门报告附后：
银州区党建事务服务中心2019年度政府信息公开年度报告.zip
银州区发展和改革局2019年度政府信息公开工作年度报告.zip
银州区行政审批服务中心2019年度政府信息公开工作年度报告.zip
银州区机关事务服务中心2019年度政府信息公开工作年度报告.zip
银州区教育事务服务中心2019年度政府信息公开工作年度报告.zip
银州区龙山乡人民政府2019年度政府信息公开工作年度报告.zip
银州区农业农村局2019年度政府信息公开工作年度报告.zip
银州区人力资源社会保障局2019年度政府信息公开工作年度报告.zip
银州区人力资源事务服务中心2019年度政府信息公开工作年度报告.zip
银州区市场发展服务中心2019年度政府信息公开工作年度报告.zip
银州区市场监督管理局2019年度政府信息公开工作年度报告.zip
银州区铁西街道办事处2019年度政府信息公开工作年度报告.zip
银州区退役军人事务局2019年度政府信息公开工作年度报告.zip
银州区文化旅游事务服务中心2019年度政府信息公开工作年度报告.zip
银州区现代农业发展服务中心2019年度政府信息公开工作年度报告.zip
银州区信息和大数据服务中心2019年度政府信息公开工作年度报告.zip
银州区医疗保障局2019年度政府信息公开工作年度报告.zip
银州区营商环境建设局2019年度政府信息公开工作年度报告.zip
