局内各科室：
现将《铁岭市应急管理局“一网通办”工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
（此件公开发布）
铁岭市应急管理局
2020年9月29日
铁岭市应急管理局“一网通办”工作方案
为深入贯彻落实市委、市政府的决策部署，攻坚克难，解决政务服务瓶颈问题，强力推进“一网通办”工作，切实方便企业和群众办事，制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实市委、市政府加快推进一体化在线政务服务平台建设和在线政务服务有关要求，以“一网通办”为统领，重点开展政务大数据归集与共享、政务服务实际网办率提升、电子印章和电子证照应用、高频证明类事项通过一体化平台在线办理、自建系统与一体化平台对接等系列工作，真正打通数据壁垒。
二、工作内容
（一）成立“一网通办”工作专班。建立了以党委书记、局长于洪江为组长、王国盈副局长为副组长的“一网通办”工作领导小组，领导小组办公室设在行政审批科，成立工作专班，成员为相关业务科室科长，负责“一网通办”工作具体任务的协调推进。
（二）依据进驻市政务服务中心事项，明确贺新宇同志为进驻部门首席代表，实现“三集中、三到位”。选派朱绍峰同志加入市营商局“一网通办”工作专班集中攻关，建立销号机制。完成时间：2020年9月28日。
（三）各相关业务科室按监管行业梳理我局进驻政务服务中心的依申请政务服务事项，鼓励引导除依申请外的政务服务事项进驻政务服务中心办理，做到依申请政务服务事项线下“应进必进”。修订完善进驻政务服务中心事项的办事指南和办理流程，并通过事项库进行更新，确保办理工作正常有序进行，做到“数据同源”。深入推进证明事项清理，制定本科室需保留的证明事项清单，明确确需保留的证明事项，报行政审批科汇总。梳理省级部门自建政务服务系统，与省厅联系沟通一体化政务服务平台对接工作，向局“一网通办”工作专班报备。
完成时间：2020年10月15日。
（四）各相关业务科室按照“减材料、减环节、减时限、减跑动次数”的要求，逐项优化政务服务流程，开展“颗粒化”“情景化”“向导式”再造，推进标准化建设。审批时限压缩70%以上，政务服务中的检验、检疫、专家论证等不计时环节，100%制定承诺办事时限。“兜底性”材料一律取消。政务服务“最多跑一次”。完成时间：2020年10月26日。
（五）由行政审批科负责，各相关业务科室配合，确保政务服务事项的网办率达到100%。完成时间：2020年10月26日。
（六）各相关业务科室按监管行业对统一的政务服务事项库中未认领的事项进行清理，按照简政放权有关要求，及时清理政务服务事项库中的事项，做到与上级保持一致。核查办事指南信息，确保办事地点、咨询方式、监督投诉渠道、工作时间等要素信息准确无误，取消兜底性条款。完成时间：2020年11月16日。
（七）按照“谁下放、谁培训”要求，各相关业务科室对对县（市）区相关部门及人员进行全方位培训，不断提高县政府部门工作人员业务能力和管理水平，确保下放权力能够“接得住、用得好”。完成时间：2020年11月16日。
（八）各相关业务科室提供材料，由行政审批科制作“容缺受理”“告知承诺”清单，进一步优化政务服务流程，做到基本要素“三级集中统一”。完成时间：2020年12月15日。
（九）各相关业务科室设立一名指导员，帮助引导所监管企业在一体化政务服务平台和“辽事通”上实名注册，进行网上申报业务。完成时间：2020年12月15日。
（十）行政审批科已上传电子证照模板，各相关业务科室按监管行业制定电子证照发证清单并进行录入工作，清单报行政审批科汇总，后期由行政审批科进行相关维护。实现电子证照管理常态化，增量电子证照生成实时化、自动化，提高电子证照的汇聚种类与数量。大力推进电子证照、电子批文等应用。完成时间：持续推进。
（十一）由行政审批科推进制作电子印章，并在政务服务中使用。完成时间：2020年12月15日。
（十二）由行政审批科制定本部门“一网通办”引导推广使用方案，相关业务科室配合宣传，利用报纸、广播、电视、网络、新媒体等渠道引导帮助企业和群众网上申办业务。完成时间：持续推进。
（十三）各相关业务科室按监管行业推进“一件事、一次办”。从企业和群众办成“一件事”出发确定“一件事”主题和应用场景，对主题内事项进行流程优化重构，为群众提供直观易懂的办事指引，实现主题内事项一张表单填报、一套材料提交、一个流程办理，做到“一件事一次办好”。完成时间：2020年12月15日。
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立铁岭市应急管理局“一网通办”工作推进领导小组，把“一网通办”工作作为深化“放管服”改革和推进政府治理能力现代化的重要举措。主要负责同志要明确领导责任，带头抓落实，要将工作任务细化分解，责任落实到个人。分管领导定期召开专题工作会议调度各业务科室工作情况，对工作推动不力的点名道姓通报批评。
（二）加强宣传培训。建立常态化培训机制，加大技术指导力度，采取多种形式，分期分批统筹做好平台使用、事项管理、业务办理、技术应用等培训。在《铁岭日报》和铁岭电视台等媒体对工作开展情况进行集中宣传，对推进效果突出、社会反响好的工作要及时报道，传递正能量，营造良好氛围。
（三）加强督查考核。按期通报全局“一网通办”推进情况。按照工作重点和责任分工，对各相关业务科室推进情况不间断、不定期检查。
