为了培育壮大外资市场主体，做好外资扩增量、稳存量、提质量各项工作，营造更加优化的政策环境，稳定外商投资预期、提振外商投资信心，推动利用外资高质量发展，结合铁岭市实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持以高质量发展为主题，深入推进高水平对外开放，进一步扩大外资流入，培育壮大外资市场主体，稳定外商投资规模，提高利用外资质量，更好发挥利用外资在促进我国制造业高质量发展、更深融入全球产业链供应链的积极作用，以更大力气抓发展、求突破、促振兴，在三年行动“攻坚战”中当先锋、打头阵，打好外资翻身仗，助力全面振兴新突破首战告捷。
二、总体目标
外商投资环境不断完善，利用外资规模不断扩大，外商投资领域不断拓宽，外资行业不断优化，新设外资企业数量和实际利用外资每年增幅不低于全省平均水平。
三、具体任务及工作举措
1.强化外资企业服务，优化营商环境。①深入贯彻商务服务员制度，进一步加强对外资企业的服务力度。指导各商务服务员与外资企业建立长效服务机制，对重点外资企业进行“一对一”服务，加强沟通联系，坚持问题导向，深入研究调查，协调相关部门尽全力解决企业实际困难。②落实国家、省相关政策，加大力度助企纾困。全面落实《鼓励外商投资产业目录》，支持符合条件的外商投资项目依法享受进口设备税收优惠待遇。积极向企业宣传《外商投资法》、辽宁省优质外商投资项目奖励政策和外资企业政策包，使企业真正受益。③进一步完善外资重大项目跟踪服务机制，强化重点外资项目各类要素保障。④为外资企业外籍高管、技术人员入境提供便捷通道，助力外资企业提质增效。⑤围绕现有外资企业，开展以商招商，力争在项目的产业链延长、配套项目的引进等方面实现外资招商新突破。
责任单位：市商务局、市营商局
责 任 人：李晓
2.瞄准重点区域，主攻外资招商。①深化与辽宁省香港商会、香港贸易发展局的联系与交流，聚焦粤港澳大湾区，围绕先进制造业和现代服务业，吸引港澳企业来铁投资。②加强与韩中交流协会、韩国进口协会、大韩贸易投资振兴公社、韩国汽车零部件协会、日中经济贸易中心的合作，加大对日韩在养老、医疗、健康、休闲农业、农产品深加工等领域的招商引资力度。③进一步深化与欧洲轻量化协会和俄罗斯南部联邦区经促会的交流，扩大合作成果。
责任单位：市商务局
责 任 人：李晓
3.利用多种渠道，开展精准招商。①依托进博会、厦门投洽会、广交会、辽洽会等展会平台和利用RECP生效契机，精心组织开展外资招商活动，务求取得实效。②积极走出去，赴境外开展经贸洽谈活动。围绕辽宁省商务厅梳理的境外70个重点展会，与外资招商工作相结合，把企业外贸客户作为招商对象，以展带招。③聚焦国内外资聚集地，开展外资内招工作。京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区是世界500强企业、外资跨国公司驻华总部、外国商协会驻华代表处的聚集地。指导各县（市）区利用好招商图谱，分析研究外资企业在华产业布局和投资计划，开展精准招商。④发挥商协会的“桥梁”和“纽带”作用，积极对接外国驻华使领馆商务处、国外商协会等机构，挖掘招商线索，寻找合作项目。⑤发挥开发区高质量外资集聚先行区作用,组织开发区开展赴境外招商和外资内招活动。
责任单位：市商务局
责 任 人：李晓
四、强化组织保障
要加强对重点外资企业和项目的服务保障，进一步加大对重点外资项目在用地、环保、能耗、金融等各方面的保障力度，推动项目落地和建设平稳有序进行。要推进外商投资便利化，创新服务方式，多措并举推进外商投资企业登记、外企高管入境等业务的便利化，持续优化营商环境。
