九三学社铁岭市委会：

  感谢贵单位孙大风等委员对综合窗口改革工作的关注与支持。贵单位提出的《关于优化“综合窗口”设置的建议》（提案编号：942044）已收悉。经研究，现结合提案建议方向，将办理情况答复如下：

  一、业务整合落实情况

  （一）梳理业务流程与事项清单。企业开办综合窗口已建立统一业务流程和事项清单，明确每个事项的环节、材料、时限及关联关系，工改综合窗口依据省级清单制定本地工改事项清单，申办人可在政务服务网查询材料、流程及时限等信息，实现线上线下办理便利化。

  （二）统一受理标准。企业开办综合窗口制定标准化服务流程和话术，制发《办事不找关系指南》，通过二维码赋码关联事项指南、视频等，确保答复一致准确；工改综合窗口规范材料格式与内容要求，提升服务规范性。

  二、人员培训推进情况

  为提高窗口人员业务能力，省、市两级定期、不定期开展业务培训，定期邀请业务骨干授课，强化窗口人员对系统操作、审批全流程（含电子证照生成、注意事项等）的掌握。同时，建立动态沟通机制，及时解决工作中系统操作问题，提升培训实效与业务能力。组织市、县两级开展线上、线下业务培训共计457次，累计培训10324人次，内容涵盖业务知识讲解、礼仪规范、信息化系统操作等方面，实现窗口人员培训全覆盖，显著提升了工作人员业务能力与服务水平。

  三、信息系统整合成效

  依托“辽宁政务服务网”，实现“辽宁省市场监督管理综合业务信息系统”“工改审批系统”与政务服务网数据接口对接，推动数据实时交换共享，企业线上申请后，审批端可同步受理，并与省投审平台、省施工许可系统、省电子证照系统对接，真正实现“一口受理、一口办结”，避免企业重复申报，提升办事效率。

  四、监督考核强化措施

  省、市两级营商系统和市场监管系统，定期检查、不定期抽查，引入第三方评估及公众监督，保障监督公正性与有效性。考核评价体系涵盖办事效率、服务态度、业务准确率等硬性指标，同时关注创新能力、团队协作等软性指标，省级定期评估工改工作，市级实时监管审批时效，窗口及政务网后台均支持好差评评价，促进服务质效提升。

• 改革整体成效

  截至目前，铁岭市、县两级政务服务中心综合办事大厅窗口由551个压缩至197个，压减率64.25%；窗口工作人员由855人精简至407人，精简率52.4%。2025年3月，在全省深化综合窗口改革视频会议上做了经验交流发言。2025年4月组织开展市、县两级综合窗口改革自查验收，经核验，县级以上政务服务中心平均得分94.63分，窗口设置规范、事项进驻全面、数字化赋能突出，群众满意度达99.98%，全面完成县级以上政务服务中心的改革任务，政务服务标准化、规范化、便利化水平显著提升。

  下一步，我们将持续深化改革，对标“应尽必尽”无差别窗口要求，推动企业开办、工改等领域与无差别综合窗口的融合优化，力求实现“进一扇门、找一个窗、办所有事”目标，进一步提升企业和群众办事体验。

  铁岭市数据局（营商局）

  2025年5月13日