对市政协九届四次会议第942075号提案的答复:关于促进我市文旅产业发展的提案

来源:铁岭市文化旅游和广播电视局   发布时间:2025年08月27日

刘畅委员:

  您提出的《关于促进我市文旅产业发展的建议》收悉,感谢您对我市文旅产业发展的关注与支持。您的提案对我市文旅产业现存问题的剖析精准到位,为我们的工作提供了重要参考。为推动文体旅融合发展,我市提出文旅兴市战略,从组织机构、政策制度、品牌创建、宣传推广等多点发力,2025年以来开展了一系列工作,现答复如下:

  一、健全组织机构,加强统筹管理

  为推动我市文体旅融合高质量发展,我市成立了“文旅兴市”工作专班,由市政府市长张宝东、市政协主席冯智任组长,市委常委、市政府副市长闫冬蕾,市委常委宣传部长辛彦军,市政协副主席、文旅广电局局长王峰任副组长,文旅广电局、组织部、宣传部、财政、发改、人社等多部门为成员单位。领导小组办公室设在市文旅广电局,负责日常工作的协调推进。同时,市文旅局牵头制定了详细的任务清单,明确各成员单位的职责分工,确保各项工作有序开展。

  二、擦亮“快乐文化”金字招牌,加快构建新发展格局

  我市以“快乐文化”为城市品牌,加快打造全域“快乐文化”标识体系,营造浓厚的“快乐文化”氛围。重点打造铁岭县“两湖两河”,开原市象牙山、白鹭洲,昌图县太阳山,西丰县城子山、冰砬山,调兵山蒸汽机车,银州区冈书院、龙首山,清河区“大清河”7个文旅片区,形成全市文旅产业发展的重要支撑,打造铁岭发展样板。

  三、突出“全要素”发力,提升旅游产品品质

  优化“吃住行游购娱”六要素,提升全链条消费品质。一要提升食的品味,深挖美食文化,讲好铁锅炖、火勺等特色美食故事,借助“三餐四季”播出热度,加快推动铁岭澜沧江美食街、铁岭记忆演艺文化步行街、西丰河畔夜市等特色美食街区发展。二要提升住的舒适,系统化地提升旅游驻客能力,丰富住宿产品供给,提升星级饭店和民宿质量。三要提升行的便捷,加强旅游交通标识标牌建设,建设旅游集散中心,推动铁岭直达桃仙机场客运专线年底前开通,更好满足团建游、自由行的出行需求。四要提升游的体验,重中之重是做优做强银州区全域、凡河新区“两湖两河”文化旅游消费集聚区和开原象牙山景区,打造铁岭旅游核心吸引物。大力发展乡村旅游、红色旅游、研学旅行、冰雪旅游等旅游产品。鼓励有条件的乡村振兴示范带走出旅游发展新路径,支持铁岭县五角湖、开原市康屯村、银州区七里屯村、清河区广东山村等乡村旅游重点村提质升级;推进周恩来同志少年读书旧址纪念馆、端木蕻良旧居等红色研学基地建设,启动王永志生平事迹陈列馆选址和规划工作,丰富“重走抗联路”“重走总理路”等红色研学游线路产品;推动我市中小学生研学旅行课程深入实施,策划青少年研学活动;因地制宜开发冰雪乐园等消费新场景、新业态,办好冰雪消费季等活动。五要提升购的特色,推动文旅企业、文博场馆对接优秀文创企业,打造“铁岭有礼”系列伴手礼。六要提升娱的趣味,要以戏促旅,扩大特色优质产品供给,支持铁岭大剧院、开原大戏院等骨干企业发展壮大,推动二人转走出去拓市场,办好二人转剧本创作大赛、“快乐人”大赛、开原松山镇康屯村全国春季“春晚”示范展示活动。

  四、突出“全业态”融合,拓展产业发展新空间

  深化“文旅+百业”“百业+文旅”,推进农工商文体旅融合发展。做好农文旅融合文章,扎实推进和美乡村建设,促进农村三产融合发展,推广大青渔乐三产融合模式,因地制宜发展稻田画等观光农业、休闲农业新型业态,提升榛子、梅花鹿等特色资源价值,推动铁岭县马侍郎桥村、柴家村文旅联动发展。做好商文旅融合发展文章,推动在景区、街区打造“文旅+直播+电商”的融合新模式,开展各类“铁岭好货网上行”电商直播促消费活动。深入挖掘铁岭灯市网红街区、兀术古城等街区文化内涵,丰富茶饮店、咖啡店、书店等体验型业态。举办美食节、小吃节、啤酒节、餐饮嘉年华等活动,做大餐饮市场夜间消费规模。做好工文旅融合发展文章,推动西丰茅台酒、野蚕博物馆、清河电厂、雪树啤酒厂等企业拓展展示功能,研发工业旅游产品。做好体文旅融合发展文章,激活体育赛事经济,开展好半程马拉松、中国北方体育舞蹈公开赛、辽宁省徒步大会启动仪式、全国青年(U18)男子拳击锦标赛、全国射箭锦标赛、辽宁省跆拳道比赛、越野摩托车场地竞技赛、太极拳展演等体育赛事活动。

  五、突出项目支撑,拓宽旅游繁荣新路径

  大力开展文旅产业招商,围绕文旅产业链补链强链延链,积极引进行业领先的旅游运营商、旅游服务商、旅游投资商。狠抓项目建设,加快推动铁岭老街、象牙山景区联投运营一体化、银冈历史文化街区二期项目、“绿野暖阳”影视田园综合体、白鹭洲景区复建等项目,解决好存在的困难和问题,确保项目早开工、早建成、早见效。积极盘活金峰小镇温泉、文化活动中心、美术馆等存量项目,打造新型消费场景。

        六、加强资金支持,培育壮大文旅市场

  充分发挥财政政策,出台铁岭市支持“文旅兴市”若干政策措施,用好文旅产业发展专项资金,支持市场主体壮大、重点项目建设、品牌创建力度、消费能级提升等。积极争取上级资金支持,统筹发改、交通、农业、林业等部门资金,支持重点旅游区域发展和文旅融合项目建设。

       七、加强宣传推广,引流文旅新消费

  健全旅游宣传推广工作机制,加强“来宇宙尽头,回快乐老家,我们都是铁岭人,专治各种不开心”铁岭旅游宣传口号推广和展示。开展“引客入铁”行动,优化包装铁岭四季旅游精品旅游线路,推出四季旅游宝典积极融入沈阳现代化都市圈,深化“吉南辽北蒙东”一体化发展,加强与淮安市、石河子市等地的文化交流和文旅宣传互推。

       八、加强人才培育,储备文旅发展生力军

  把人才队伍建设作为文旅业高质量发展的基础性工程,积极引进创意设计、演出、音乐、美术、手工艺、数字文化、旅游等企业和人才来铁就业创业,培育本土人才。积极开展实用性技能培训,为文旅产业发展提供人才保障。

  再次感谢您对我市文旅产业发展的关心和支持,希望您继续关注我们的工作,提出更多宝贵的意见和建议。我们将认真落实各项工作措施,努力推动我市文旅产业高质量发展,将铁岭打造成为具有较高知名度和影响力的旅游目的地。

                                                                                                                                                                                                                 铁岭市文化旅游和广播电视局

                                                                                                                                                                                                                  2025530