李阳委员：

  您提出的《关于加强未成年人进入台球厅管理的建议》收悉，对保护未成年人的身心健康和学业具有指导意义，我局高度重视，联合市教育局、市公安局、市文化市场综合执法大队等多部门针对您的提案形成建议，现答复如下：

  一、配合有关部门加强对学生进台球厅的监管

  配合公安局、市场局等相关业务部门，加强对台球厅等娱乐场所的行为监管，对默许未成年人进入台球厅，违规向未成年人售卖储值卡和球杆，诱导未成年人在台球厅消费等行为，予以严厉处罚。一是严格未成年人准入与检查管理制度。明确要求台球厅在显著位置张贴“禁止未成年人进入”标识，并注明违规处罚措施。落实实名登记制度，要求台球厅对顾客进行身份证实名登记，并通过联网系统与公安部门数据对接，确保未成年人无法冒用他人身份进入。要求台球厅管理和服务人员在查验未成年人身份的同时，更多关注其年龄体貌特征。二是配合有关部门开展常态化管理。配合公安、市场监管等部门联合开展常态化巡查，重点检查节假日和夜间时段，对违规经营者依法处罚，如罚款、停业整顿等。三是加强未成年人进台球厅的排查整治。开展对未成年人进入台球厅、网吧、游戏厅等校外娱乐场所的排查，加强对未成年人进入台球厅，接触社会闲散人员、不良交友、打架斗殴、吸烟赌博、校园欺凌等方面的防治工作。四是建立健全社会监督举报机制。鼓励学校师生、社区志愿者、社会公众积极参与未成年人进台球厅的监督，设立公众举报热线或线上平台，鼓励家长、学校及社会公众举报违规行为。

  二、加强学生日常行为规范和安全教育

  开展品德、心理健康和安全教育，邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育。运用“两微一端”（微博、微信、新闻客户端）、微电影、微视频等未成年人感兴趣的新媒体、新方式向学生宣传法律法规和安全防范意识，让未成年人明确进入不良文化娱乐场所对身心健康和安全的潜在危害，提高学生守法意识和防范不法侵害能力。

  三、引导学生参加健康的课外兴趣活动

  规范中小学办学行为，落实学生校内综合体育锻炼时长每天不少于2小时，严禁学校法定节假日、寒暑假提前开学、集中补课，持续巩固“双减”工作成果。鼓励有条件的学校，利用课外时间，免费开放学校文体设施，为学生参与包括舞蹈、台球、科技制作等在内的健康文体活动，给予适当的引导和管理。

  四、落实法治副校长协同管理工作制度

  通过规范全市中小学校法治副校长选聘和管理工作，全市各地各学校在提升学校安全文明环境、促进教育教学质量等方面成效明显。各级各类学校聘任法制副校长296人，年平均普法教育授课500余次。校法治副校长主要职责是参与化解校园矛盾纠纷，保障校园和谐稳定，帮助不良行为学生树立正确的法律意识和良好的行为习惯，减少校园欺凌、吸毒等违法犯罪行为的发生；参与学校内部教师之间、学生之间、家长之间的各种纠纷的处理，对矛盾双方进行教育，使纠纷得以顺利调解。对个别“问题学生”开展教育，通过个别谈话，家庭调查等跟踪式的教育。开展校园周边治安治理，定期协助学校和有关部门开展校园周边环境的排查整治工作，如校门口的台球厅、网吧、电子游戏机室，学生校外接触不良社会青少年等问题，确保学校师生教育教学秩序的正常开展，维护校园周边治安环境安定有序

  五、畅通家校协同育人共同管理的渠道

  加强“教联体”和家长学校建设，严格落实家长会、家访、家长接待日等制度，帮助家长掌握科学的教育方法，及时有效阻断不良社会文化、不良社交对学生心理健康的侵蚀。同时，通过家长会、家长学校、家长微信群、家庭教育专家讲座等渠道，引导家长关注孩子的心理健康，强化家校协同育人，营造清新健康、积极向上的课外生活环境。

  感谢您对我市未成年人保护事业发展关心和支持。

  铁岭市文化旅游和广播电视局

  2025年5月26日