民进铁岭市委员会：

  贵团体提出的《关于铁岭乡村旅游高质量发展的建议》收悉，现答复如下：

  一、加强领导，构建乡村游发展新格局

  2024年，我市制定了《“千百攻坚行动”督导工作方案》，组建工作专班，成立十个领域工作推进组，建立“周调度、月评价、季通报”工作制度。市文旅广电局负责建设现代化农业强市重点攻坚任务中的乡村旅游提升村创建工作，联合农业农村局制定了《铁岭市乡村旅游提升村创建工作方案》，明确100个重点村创建任务，形成“月调度、季考核”机制。下一步，我局将认真接纳提案的建议加强对旅游提升村的跟踪指导和政策支持，确保创建工作取得实效。同时，将积极探索“政府引导、市场运作、社会参与”的多元协同发展模式，推动形成乡村旅游发展新格局。

  二、加强规划引领，实现有序开发

  我局高度重视乡村旅游规划的引领作用。近年来,通过科学规划、资源整合和政策保障，制定了《铁岭市"十四五"旅游业发展规划》，明确了乡村旅游的功能定位、空间布局，重点建设东部生态乡村旅游带，依托长白山余脉山林资源，支持铁岭县东部乡镇、开原市东部乡镇和西丰县大力发展山地森林旅游，建设具有影响力的山地旅游目的地；加快推进铁岭县大甸子镇、开原市黄旗寨镇、西丰县凉泉镇、清河区聂家满族乡等开发“乡村旅游、避暑养生、休闲度假、冰雪运动”等特色旅游休闲度假产品；对以铁岭县七里屯村、当铺屯辽北水镇、五角湖村、增家寨村、昌图太阳山风景区等为节点的乡村旅游线路，重点促进转型升级。下一步，在编制铁岭市"十五五"文旅发展规划过程中，进一步深化乡村旅游规划研究，组织专家团队对重点区域进行实地调研，科学规划乡村旅游空间布局，避免同质化竞争，实现差异化发展。

       三、强化保护意识，实现可持续发展

  近年来，我局督促各地将生态保护纳入各级乡村旅游规划，并会同有关部门针对私自建设旅游设施、破坏生态环境等违法违规行为进行督导检查，进一步督促旅游景区和相关企业提高思想认识，落实好主体责任。加强对国家公园、自然保护区、自然公园、湿地公园等区域内开展的旅游活动管理。各县（市）区也将保护自然生态和文化遗产纳入到旅游建设中，积极开展生态保护工作，清河区张相镇石家堡子村实施“鱼塘荷韵”工程，修复7个鱼塘生态，建设垂钓观光区；调兵山市锁龙沟村建立古井古树司法保护基地；西丰县小东沟森林公园采用“无动力乐园”设计，减少环境破坏；昌图宝力农场“稻田画”项目实现“稻蟹共生”生态农业。下一步将进一步完善生态保护长效机制，推广绿色低碳旅游发展模式，逐步打造生态旅游示范项目。

  四、提升服务水平，增强游客体验

  2024年9月，我局举办了铁岭乡村旅游发展“半月坛·半日谈”活动，各县（市）区分管文旅工作的副县（市）区长、市直机关驻村第一书记结合本地区乡村旅游发展现状进行交流发言，以“找差距、补短板、促发展”为目标，推动铁岭乡村旅游发展。市人大常委组织开展了“住民宿搞团建”助力乡村游专项活动，有效激活了我市乡村旅游“一池春水”。大力提升乡村旅游品质，推进友谊村、小东沟森林公园等打造乡村旅游“升级版”。把握乡村度假旅游的新趋势，积极推进友谊村世雅民俗园、冰砬山国家森林公园星谷氧吧民宿、七里屯民宿、锁龙沟村民宿建设。积极开展“游购乡村”活动，河夹心村、汤牛堡子村等旅游村设立特色农副土特产品销售区，以“眼见西丰鹿乡绿港”为品牌的鹿美食系列产品成为西丰特色旅游商品的标志，“昌图记忆”伴手礼销售万余件充分释放了文旅产业“一业兴百业”的联动效应。下一步，将进一步建立健全乡村旅游服务标准体系，加强乡村旅游从业人员培训；完善旅游配套设施，提升旅游厕所、停车场等基础设施水平；建立乡村旅游服务质量评价机制，定期开展游客满意度调查。

  五、加大宣传力度，拓展客源市场

  充分利用乡村特色文体旅资源，举办了太阳山冬捕、大青渔乐冬捕、雪乡民宿过大年、五角湖过大年、开原象牙山温泉梨花节、“乐游在铁岭春暖山水间”铁岭县首届赏花踏青季、任辅臣同志诞辰140周年纪念活动、2024中华垂钓大赛辽宁铁岭选拔赛、镇西堡任辅臣少儿独立营、橙子农场踏青趣五一、古渡心乡风筝节、第七届杜鹃花文化旅游节、乡村歌手大赛、探寻辽河源自驾游、城子山登山赏花节、天来大樱桃采摘节、2024年首届铁岭“夏泳节”暨龙山乡农副产品展销会、大甸子羊汤文化旅游节等一系列乡村文体旅活动，打造具有影响力的乡村节会品牌，拉动乡村旅游经济发展。并通过短视频、直播、图文专题等形式在抖音、微信公众号等平台推广乡村旅游相关信息，多媒体联动宣传。下一步，市文旅广电局将继续举办丰富多彩的乡村文旅活动，创新营销方式，开展网红打卡地培育计划，邀请旅游达人、自媒体进行体验推广。

  六、推动产业融合，实现协同发展

  持续推动乡村旅游新业态、新场景创新升级，探索实施“乡村旅游+”新模式，进一步推动农文旅深入融合发展，助力乡村全面振兴。培育“乡村旅游+创意农业”新业态，银州区七里屯村、昌图宝力农垦集团种植了多彩稻田画，打造“景村相融”乡村旅游新业态。培育“乡村旅游+艺术创意”新业态，铁岭县熊官屯镇齐家沟“画家村”以画赋能，实现了以艺术为依托，吃住玩一体的综合性艺术空间。培育“乡村旅游+运动赛事”新业态，昌图县老四平镇车迹线路宝汽车运动中心集体育竞赛组织、汽车运动培训、汽车主题旅游等于一体的汽车运动基地。培育“乡村旅游+露营地”新业态，新建铁岭县小莲花村时迁小镇、西丰小东沟森林公园吾与青山、西丰巨德湖白鹭湾等乡村露营地，为乡村带来更多的活力与产能。培育“乡村旅游+特色民宿”新业态，新增清河区张相镇石家堡子村“乡里民宿”、铁岭县世雅风情园民宿、开原象牙山谢永强果园民宿、调兵山团结村朝鲜族民宿、银州区七里屯村心悦民宿等。下一步，市文旅广电局按照“文旅兴市”战略部署，全力打造“快乐文化”旅游品牌，大力发展乡村旅游，引导创意设计、演出、美术、手工艺、数字文化融入乡村旅游业态，实现农商文体旅的高质量融合发展。

                                                                                                                                                   铁岭市文化旅游和广播电视局

                                                                                                                                                   2025年5月26日