李晓娜委员：

  您提出的《关于进一步促进高校毕业生等青年人才留铁来铁就业创业的建议》收悉，经商各有关部门，现答复如下：

  一、关于加大政策扶持力度，持续优化人才环境

  市委、市政府始终将人才作为推动高质量发展的第一资源，深入落实人才强市战略，持续推进政策协同创新。一是坚持政策引才,加大“辽北英才”人才政策宣传力度,落实“青年人才”普惠制生活补贴、安居保障补助和企业引进高层次人才等补贴政策,用更加灵活的政策和机制引才、聚才、留才,全年计划全职引进高层次人才10人以上。二是依托“铁岭人才学院”，紧扣“五个基地”建设产业布局，探索人才、科创、教育协同发展铁岭模式，统筹人才服务与企业服务、高校成果转化与企业科技创新、人才培训赋能与企业赋能，建设铁岭校友会，畅通高校资源利用渠道，在市外资源富集地区挂牌建设一批铁岭离岸创新基地、铁岭就业引才服务基地，联动人才科创教育，培育复合型人才和优秀企业家，为全市经济社会高质量发展蓄势赋能。三是深入实施“万名学子留铁来铁”专项行动。打造“揽才入铁岭创未来”人才工作品牌。加大青年人才集聚力度，拿出50个市直事业编制，面向国内、国外重点院校开展优秀青年人才招聘，储备优秀青年人才。持续打造“铁岭就业引才服务站”品牌，充分发挥校内宣讲阵地作用，持续优化人才发展生态，广泛吸纳人才，全力打造辽北地区人才集聚高地。

  二、关于加大助企纾困力度，做大吸纳就业“蓄水池”

  让青年好就业就好业，关键在积极开发高质量市场化岗位。一是锚定铁岭“五个基地”建设目标定位，围绕我市先进制造业、传统产业升级、新质生产力发展及新建续建项目，努力创造更多适合青年群体的高质量就业岗位，让青年所学所长与就业岗位“双向奔赴”，实现用人所长、人岗相适、人尽其才，全年开发适合高校毕业生就业岗位不少于1万个。二是发挥民营经济主体就业主渠道作用，深入实施“春暖辽沈·兴企护航”保用工促就业助振兴专项行动，持续开展“一起益企”中小企业服务行动，充分运用全国中小企业服务“一张网”“辽宁小微企业名录系统”等，继续实施阶段性降低失业保险费率政策，对用人单位新招用符合条件人员就业的，及时落实各项就业政策，以更大力度稳定和扩大就业，全年实现释放惠企减负政策红利6000万元以上。

  三、关于加大基层岗位开发力度，引导高校毕业生到基层就业

  加力城乡基层岗位挖潜扩容，发展壮大县域经济拓展城乡基层就业空间。一是公务员考试录用、事业单位招聘向基层倾斜，2025年全市公务员考试录用、事业单位招聘共提供岗位1044个，其中县以下（含县级）岗位862个、占比82.6%。二是推进兴业、强县、富民一体发展，壮大富民产业，创造更多家门口就业机会，挖掘和宣传乡村青年人才的先进事迹，让更多的青年人才看到在乡村也能实现自己的人生价值，从而吸引更多的青年人才回到家乡就业创业。三是适度扩大2025年度高校毕业生“三支一扶”计划招募规模，引导更多优秀高校毕业生到乡镇从事支农、支教、支医、帮扶乡村振兴工作。全市全年吸引5000名左右高校毕业生来铁回铁就业创业。

  四、关于强化公共就业服务，营造拴心留人氛围

  市人社部门持续厚植优化就业生态，加快提升青年群体就业服务质效，让每一位青年人都有通过自身辛勤努力实现自身发展的机会。一是组织开展“振兴有你·就有未来”高校毕业生留铁来铁就业专项行动,全链条开展10项公共就业服务进校园、进社区、进乡村，落实“1311”实名服务，确保全市离校未就业高校毕业生帮扶就业率达到90%，跟踪回访率、提供服务率达到100%。二是组织开展高校毕业生等青年“技能就业、技能增收、技能成才、技能报国”行动,为高校毕业生等青年群体提供技能提升培训评价2000人次以上。三是鼓励和引导高校毕业生投身创业实践，构建“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动的支持体系，打造创业“源”助平台，协助对接青年人才激情创业谷等创业孵化基地，提供创业项目信息发布、政策扶持、专家指导等服务，不断释放创业带动就业的“倍增效应”。四是强化兜底保障,对脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭等困难高校毕业生建立台账，落实“一人一档”“一人一策”精准帮扶,对市场化渠道难以就业的通过公岗予以兜底安置，确保有就业意愿的困难高校毕业生100%实现就业。五是加强就业权益维护，严厉打击涉就业违法犯罪活动，进一步消除就业歧视和不合理的就业限制，更好支持青年就业成才。

  高校毕业生等青年群体就业关乎家庭的希望和国家的未来，一头连着万家灯火，一头连着国家经济社会发展大局。下一步，市人社局将继续会同相关部门主动作为，着眼青年群体的需求和特点，加强各类政策资源整合协同，拓宽高校毕业生等青年就业创业渠道，吸引更多高校毕业生留铁来铁就业创业，助力地方经济发展。

  感谢您对人力资源和社会保障工作的理解和支持。

  铁岭市人力资源和社会保障局

  2025年4月25日