分发挥这些窗口的头雁作用，以窗口“清风”，引领政风，优化环境，温暖民心。推动编制《办事不找关系指南》，实现市、县、乡、村四级政务服务场所全覆盖，高频事项全覆盖。在此基础上，聚焦教育、医疗、水气热、金融、物业、电信等群众关心关注的公共服务领域，扩大编制范围。257所学校，16家医院、280个物业、水、热、气、通信企业完成编制、公开，让群众享受更便捷、更透明的公共服务。多渠道公布权责事项，完善办事路径示意图，建立健全“一网通办”“一件事一次办”“全流程评价”机制，由“被动审批”变“主动服务”，让“办事不找关系、用权不图好处”成为常态，群众幸福感、获得感显著提升。出台《铁岭市2024年打造营商环境“升级版”工作方案》，重点围绕法治政府、市场环境、要素保障、政务环境、涉企服务、政治生态等六大方面等制定出台37项100条营商举措，切实提升企业和群众办事便利度。

  二、提供群众满意的优质服务

  充分发挥“12345”政务服务便民热线作用，紧盯群众诉求，将重复件、延期件、多部门推诿件、回复不满意件作为监督重点，开展“提级督办”，督促各承办部门各司其职、各负其责，确保群众反映的问题得到及时快速处置、有效解决，切实提升群众满意度，有力推动12345热线从“有用”到“管用”转变、从“办结”到“解决”转变。2023年冬季供暖期间，对12345热线平台受理群众反映供热诉求问题情况进行13次周调度，为人民群众温暖过冬保驾护航。今年以来，市12345热线平台共受理群众诉求188190件，转办47768件，办结45109件，办结率94.43%，按时反馈率99.98%，满意率85.1%，即时转办率99.99%，有效回访率97.55%，平均办件天数3.87天。充分发挥大数据汇集和“互联网+政务服务”优势，将惠企政策主动兑现给企业，减少企业查找政策、跑腿申报等环节，变“企业找政策”为“政策找企业”，实现惠企政策“免申即享”。

  三、构建亲清统一的政商关系

  坚持把构建“亲”“清”政商关系作为重要政治任务，推动制定《铁岭市政商交往正负面清单》，通过双向发力、协同推进，激励干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。构建“监督员+固定监测点+移动监测点”的全域营商环境监督网络，市县两级聘用营商环境监督员586名，建立固定监督监测点220个、移动监督监测点11个，采取面对面座谈、开展问卷调查、工作专班推进、监督部门协同联动等措施，高效收集了解市场主体反映诉求，及时发现查处损害营商环境典型问题，推动政务服务从便捷服务向增值服务迭代，持续擦亮清廉政务服务底色，畅通服务群众“最后一公里”。

  四、营造风清气正的政治生态

  联合市纪委监委聚焦主责主业，严肃执纪问责，督促改进作风，推动工作落实。向破坏营商环境行为“宣战”，出台《铁岭市破坏营商环境行为投诉举报及责任追究暂行办法》，着力推进具体化、精准化、常态化的靶向监督。通过开展营商环境问题“万件清理”监督行动，严查损害营商环境腐败和作风问题，同时将营商环境问题办理情况作为市委专项巡察重点内容，建立双向督办、定期通报、以案促改等工作机制，对典型案例及时通报曝光，形成有效震慑。设立营商环境问题投诉中心，积极受理企业群众有关营商环境的投诉举报。今年以来，营商环境问题投诉处理中心已受理投诉举报事项36件，办结21件，开展行政约谈1次。

  下一步，我们将积极推动管理流程再造，制度重塑，打造优质政务服务品牌，在优化营商环境的赛道上加速跑、不停步，为铁岭高质量发展保驾护航。

  感谢您们对全市营商环境建设工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见！

  铁岭市营商环境建设局

  2024年4月25日