丁丹民代表：

　　您提出的《关于建设农村电商直播示范基地的建议》收悉，现答复如下：

　　一、我市农村电商发展现状

　　我市坚持把发展农村电子商务作为促进县域经济发展和助力乡村振兴的重要抓手，积极培育示范基地，建立综合服务平台，加强配套设施建设，全市农村电商务快速发展，多项工作取得历史性的突破。

　　（一）电商服务县域经济发展成效显著

　　全市县域电子商务网络零售额约占我市电子商务网络零售总额的70%左右，农产品网络零售额约占我市电子商务网络零售总额的30%，已经形成了大米、榛子、花生、苹果、蓝莓、红萝卜、红薯、参茸、苗木、生鲜食品、酒水等一批特色产品电商产业带，特别是休闲食品、生鲜食品和粮油调味是我市电商的主导产品，“铁岭榛子”全网销量第一，约占全网销售总量的46%左右。培育了木乃壳、鼠小于、清水南山、山之源、榛王爷、杨帆食品等一批榛子电商龙头企业。

　　（二）各类示范项目引领作用明显

　　2020年到2022年末，我市共获批电子商务国示范、省示范等项目15个，其中，国家电子商务进农村综合示范县1个，省级农村电商激励县1个，省级农村电子商务示范县3个，省级电商直播示范基地8个，省级重点培育的县域电商直播基地2个。铁岭县、开原市、昌图县和西丰县等四个县域均有省级电商直播示范基地，作为本地电子商务公共服务中心，为当地的电商发展和农产品上行提供了有力支撑。

　　（三）直播电商优势凸显

　　连续举办的“电商直播年货节”、“春见·铁岭”五一直播促销费铁岭美食专场、“盛世荷开·快乐铁岭”荷花文化旅游节电商直播大赛和铁岭“食品节”电商选品对接会等直播赛事活动，线上线下全面展示和宣传铁岭名优特色产品，进一步推广提升品牌产品和优势特色产品知名度，以今年五一期间开展的第二届“春见·铁岭”好货网上行系列活动暨铁岭市第五届双品网购节为例，全市累计销售榛子、大米、杂粮、鹿胶膏、鹿肉肠、生鲜、乳制品等铁岭农特产品959.05万元，有力推动了我市特色农产品走向全国。

　　（四）物流网络基本健全

　　全市“城乡互动、供需流通”的县乡村三级物流配送体系基本形成，顺丰、圆通、中通、韵达、德邦等20多家物流企业已经进驻铁岭市，快递物流已经覆盖铁岭市全域。铁岭县、昌图县和调兵山市整合快递物流资源，建立了集中分拨中心。“工业品下乡最后一公里”和“农产品进城最初一公里”问题基本得到了解决。

　　二、下一步工作措施

　　（一）制定三年发展计划

　　结合全市电商发展基本情况，研究制定了《铁岭市电子商务发展三年行动计划》，明确全市电商发展方向和定位,指导各县（市）区突出自身优势，优选产业产品方向，按照集约化、差异化协同发展的原则，建设特色鲜明、错位发展的电商产业园或电商产业带，切实把资源优势转化为产业优势、发展优势，推动全市电子商务高质量发展。

　　（二）继续开展示范创建

　　建设好现有的国家级、省级电商示范县、示范基地，以辽宁铁岭5G电商直播基地为中心，打造县域电商直播基地联盟，发挥示范引领作用，推动全市电商从分散经营向集约、集聚、集中发展，从“数量规模”向“质量效益”转变。以网红铁岭为主线，在铁岭市全域范围内打造电商直播村（共同富裕示范村），继续培育具有较高水准示范引领作用的农村电商基地，支持具备一定条件的基地创建省级示范基地，助力全市农村电商蓬勃发展。

　　（三）打造无边界直播间

　　把“直播间搬进乡村、商超、工厂、景区，把乡村、商超、工厂、景区建在直播间”，延长销售幅射半径。推进“直播+帮扶+产业”模式，鼓励铁岭大米、铁岭榛子等打造区域特色农产品直播间，开展“田间地头”直播。开拓“线上线下同售”、“线下闭店，线上开播”的灵活销售模式，带动形成直播商圈。

　　（四）推进电商品牌建设

　　以铁岭县和银州区为依托建设铁岭市特色产品展示中心暨网红选品中心，加快“图城憶站”、“网红铁岭”等区域公用品牌的建设及推广速度，提升品牌的影响力，力争全市重点电商产品实现品牌化。鼓励各县（市）区整合全市特色农产品资源以及极具地域文化特色的传统手工艺品资源，统一进行开发、品控、监管、包装、设计和运营，培育网络畅销产品，打造地方特色农产品公共品牌，为农村电商直播基地提供产品支撑，引领地区农村产业发展。

　　（五）加大扶持力度

　　制定出台相关的政策措施，鼓励生产加工企业建设农产品电商直播基地，开展奖先评优活动，年度评选出本地区的农村电商示范基地，树立学习借鉴的先进典型，打造可推广复制的模式；加大信贷投放力度，助推农村产业借力互联网转型升级，有效缓解电商贷款所面临的困难；关注国家相关支持政策方向，加大财政投入，积极为符合条件的农产品电商直播基地争取资金扶持，加速全市农村电商快速发展。

　　（六）加强监管规范直播行为

　　强化食用农产品“源头”、“网络”抽检，督促通过网络平台销售农产品的生产经营者，依照《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国电子商务法》和《中华人民共和国食品安全法》等规定，严格落实质量安全责任。强化知识产权保护和运用，持续开展知识产权保护亮剑护航”专项执法行动，畅通投诉举报渠道，重点抓好专利、商标地理标志产品的保护，不断优化营商环境。加强互联网广告监测监管组织开展网络直播营销活动广告宜传监测检查。结合农资打假专项行动，监测网络直播营销广告宣传。聚焦新产业新业态新模式中的不正当竞争问题，开展反不正当竞争执法专项行动，统筹防范竞争失序和预留创新空间，促进技术创新进步，规范数字经济发展环境。

　　铁岭市商务局

　　2023年5月19日