对市九届人大六次会议第961091号建议的答复:关于加强农村生态和环境卫生治理的建议

来源:铁岭市生态环境局   发布时间:2025年09月22日

  王革新代表:

  您提出的《关于加强农村生态和环境卫生治理的建议》收悉,现答复如下:

  一、关于完善基础设施建设

  财政部门积极做好农村生态和环境卫生治理项目包装和资金申报工作,争取中央和省财政针对农村生态和环境卫生治理设立的各项补助资金,并做好资金统筹拨付工作。2022年,市住建局争取省专项补助资金1859万元,为全市64个乡镇采购压缩式垃圾收运车64台2023年,协调铁岭中电环保发电有限公司出资998万元,购置12台大吨位垃圾运输车用于开展农村生活垃圾的收集、中转及运输等工作。2023年市住建局会同市农业农村局组织各县(市)区申报了“农村生活垃圾处置设施项目”,争取专项奖补资金1920万元,全部用于采购农村生活垃圾处理设施。为解决偏远地区终端能力不足、运距长费用大等难题,市住建局组织各县(市)区开展小型焚烧设施试点建设,共完成垃圾收集设施1486个、垃圾转运设施99个、垃圾终端处置设施4个。同时积极谋划农村生活垃圾处置体系建设项目,截至目前,铁岭县垃圾收运处置体系项目、西丰县农村生活垃圾收运处置体系建设项目、调兵山市垃圾减量化转运中心及厨余垃圾减量中心项目已竣工并投入使用,开原市垃圾处置项目、昌图县农村垃圾收运处置体系建设项目、清河区垃圾中转站项目均已竣工。

  下一步,组织相关县(市)区开展收集、转运设施采购工作,进一步补齐农村生活垃圾设施短板。加快推进开原市、昌图县、清河区农村生活垃圾收运处置体系项目实施进度,确保尽快投入使用,切实完善农村生活垃圾收运处置体系。

  二、关于因地制宜治理污染

  (一)农膜回收处置工作

  市农业农村局下发了《关于做好废弃农膜回收工作的通知》《关于进一步做好田间农膜使用监管及回收处置工作的紧急通知》等文件,规范废旧农膜回收处置、鼓励农民捡拾田间残膜等工作。2024年地膜覆膜面积28939.50亩,覆膜用量127.73吨,已回收地膜面积23698.30亩,地膜回收107.11吨,地膜回收率83.85%。棚膜覆膜面积22128.53亩,覆膜用量2344.38吨,已回收棚膜面积20752.92亩,棚膜回收2276.38吨,棚膜回收率97.10%。全市农膜回收率为96.42%。全市共设有252个废旧农膜回收点,回收再利用量为6.73吨。对回收的废旧农膜,积极探索回收利用技术,减少农膜残留对土壤环境的影响。

  (二)秸秆综合利用工作

  印发了《铁岭市农业农村局关于做好铁岭市2024年秸秆离田管控和综合利用工作的通知》,督促各县(市)区开展秸秆离田还田和秸秆综合利用工作,包括开展秸秆产生量调查、秸秆的收储运工作、建立健全台账制度、科学制定秸秆综合利用方案,加强宣传引导和统计调度。各县(市)区成立秸秆离田及综合利用工作督查组,做好秸秆离田还田和秸秆综合利用的督查工作。同时积极争取资金项目,2024年争取到秸秆综合利用项目国家专项资金20270.00万元用于铁岭县、昌图县和西丰县的秸秆综合利用。2024年,我市秸秆产生面积为748.31万亩,截至目前,我市已收获秸秆面积646.98万亩,其中秸秆已还田54.39万亩,秸秆已离田592.59万亩,全市秸秆可收集量为423.08万吨,秸秆的利用总量339.58万吨,全市秸秆综合利用率为80.26%。同时,积极推广秸秆深翻还田、秸秆饲料化、秸秆基料化等综合利用技术,推进秸秆综合利用工作。

  下一步,持续推进秸秆离田还田和综合利用的工作,在秸秆应离尽离之后,尽快完成秸秆综合利用工作,加快铁岭县645万,昌图县975万,西丰县450万秸秆项目综合利用项目验收和资金拨付,鼓励县(市)区结合自身区域特点和种植作物种类,引导、组织农户、新型经营主体、回收企业、社会化服务组织等主体共同做好废旧农膜回收工作,实现废旧农膜的有效回收和资源循环利用,起到引领带头作用。

  铁岭市生态环境局

  2025年4月25