李明辉代表：

  您提出的《关于加快铁岭市数字政府建设步伐的建议》收悉，现答复如下：

  一、加快资源集约管理

  近年来，我市数字基础设施体系不断完备，数字社会建设稳步推进，数字政府建设水平全面提升，数字民生保障能力显著增强，数字化发展环境日臻完善。一是在充分复用省级各类数字资源的基础上，为各县（市）区及市本级单位的应用场景，供给有效的数据资源，持续构筑和健全“云、网、数、防、管、用”全链条数字化管理体系。二是面对日益增加政务数字化项目建设和管理需求，结合我省对数字政府建设的总体部署，组织全市党政机关开展政务信息化项目调研工作，充分摸底市、县两级政务数据资源建设情况，并结合摸底和分析结果建立全市政务信息化项目底账，分析系统适配改造和上云资源需求情况，以及集约管理节约成本情况，推动编制系统改造方案和云平台建设方案。三是加强对新建政务信息化项目的审核，参照国家和省信息化项目管理有关规定，对标省级规划和省内外成熟经验，明确政务信息化项目管理范围和监管程序，要求依托政务云、网资源进行部署，并对接市政务信息资源交换共享管理平台、市公共数据开放平台和市四级一体化政务服务平台，已建项目应当制定迁移上云计划，加快政务数据资源集中管理进程。

  二、持续完善数据治理体系

  推进数据治理能力建设，推动政务数据高质量共享。一是在数据共享方面，积极向上争取资金和政策，筹备编制共享平台二期升级和运维的方案，推动一体化数据资源管理系统建设，整合已建的各类共享交换通道，有效提升公共数据共享服务能力，并在全面摸清公共管理和服务机构在履职过程中产生、采集和管理的公共数据，实现全量编目的基础上推动数据中台建设，初步形成公共数据汇聚治理基础能力。二是在数字社会方面，根据业务上的优先级要求，推动市级“一网统管”平台（城市综合运行管理中心、城市大脑等）的建设，经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等专题场景不少于5个。三是推进平台间数据对接，协调推动已建指挥调度类、应急处置类、视频监控类、基层治理类等系统应用与“一网统管”平台进行融合和接入，充分发挥一网统管平台的指挥和调度功能，与辽宁省智慧城市试点县区的银州区智慧城市指挥中心完成对接，实现向下共享、传输、收集数据。

  三、推进数据要素赋能

  以推动数据要素高水平应用为主线，通过强化场景需求牵引，充分实现数据要素价值，为推动高质量发展提供有力支撑。一是深入实施“数据要素×”行动,开展“数据要素×”大赛案例征集活动，组织征集“数据要素×”典型场景指引，推动场景落地和数据要素价值转化。二是积极开展交流合作，指导各县（市）区、各市直单位积极推荐优秀案例，组织参加数字中国建设峰会、中国国际大数据产业博览会等国家级展会。三是推进数据要素相关工作，对照省数据要素综合试验区试验任务清单，结合我市工作实际和发展规划，梳理本地区承担试验任务，编制铁岭市2025年数据要素综合试验区建设工作任务清单，并进一步确定铁岭市数据要素综合试验区2025年揭榜挂帅任务，明确重要进度节点。四是提升数字素养，打造良好发展生态,初步建成全民终身数字学习体系。出台《铁岭市提升全民数字素养与技能实施方案》和《铁岭市提升全民数字素养与技能统筹协调机制方案》，组织举办全民数字素养培训班，发放数字素养宣传手册，不断优化数字素养与技能提升发展环境，加快提升全市全民数字素养与技能，基本形成渠道丰富、开放共享、优质普惠的数字资源供给能力。

  四、推动网络监管能力建设

  在有序推进政务数字化发展的过程中，同步加强网络安全保障能力建设。一是梳理全市党政机关、关键信息基础设施保护单位，将关键信息基础设施、网站、重要业务系统、云平台、大数据平台、APP、互联网数据库系统、LED电子显示屏系统等纳入重点检查内容，组建铁岭市网络与信息安全监测机构，统筹做好监测预警、应急处置、态势通报和检查督导工作。二是开展网络安全检测,在确保安全的前提下开展，对全市重点单位组织开展远程技术检测工作，查找网络安全漏洞和隐患，同时将技术检测工作与网络攻防实战演练统筹有效结合。三是对全市电子政务外网及IP所属设备保持持续性网络安全漏洞扫描监测，组织党政机关、关键信息基础设施保护单位、事业单位和相关企业开展年度网络安全自查，梳理风险隐患的同时，督促问题单位及时整改，风险事件均及时得到有效安全修复和加固处理。

  五、下一步工作计划

  在做好基础支撑体系建设的基础上，铁岭市数字政府建设工作将进一步巩固基础、补齐短板，增强数字化发展后劲。

  （一）完善全市数字政府建设顶层设计。根据全省统一部署，充分复用省级数字政府统建能力、复用市级已建系统，以及智慧城市、数字乡村等已有能力，结合经济和社会发展需求，适度超前的制定我市数字政府整体建设规划。

  （二）推进市本级数字政府建设规范化管理。推动政务信息化项目建设与投入资金统一管理，统筹管理信息化项目建设、云网建设、运维服务、咨询评估等涉及数字政府建设的常态化投入，推进数字政府建设工作规范、有序开展。

  （三）提升政务数据标准化管理水平。以政务信息化项目、系统、数据集中管理为基础，打通“数据壁垒”，持续汇聚各类可用、有效的政务信息，不断充实人口库、法人库、空间地理库、电子证照库、社会信用库等各类基础政务信息库和公共信息库，并加速建设数据中台，建立跨部门数据开放共享和分级管理工作机制，推动公共数据规范有序开放。

  （四）加大数字化人才培养力度。继续开展专业技术人才知识更新工作，积极鼓励和引导全市专业技术人才学习数字中国专题等数字领域的相关公需课程。积极推荐有关数字人才参与省级评比，持续做好数字人才职称评审工作。开展企业职工数字技能培训，鼓励数字技能类职工参加全省职业技能大赛。

  （五）推动政务数据有效共享与应用。充分利用“清洗”和“治理”后的标准化数据资源，通过数据共享、智慧城市、GPT大模型等方式，支撑数字政府中服务各单位业务信息化能力、辅助领导智慧化决策等应用层功能的建设，提高政府治理效能，提高政府的决策和执行效率，逐步形成由下而上汇聚资源、自上而下“一屏统览”，政务服务高效协同、社会管理精准联动、民生经济健康发展的数字化管理格局。

  （六）加强网络安全监管工作。加强“等保2.0”宣传和贯彻落实，通过网上宣传、召开专题讲座、组织培训会议等方式，督促各行业、各单位落实等保新标准，深入推进网络安全等级保护工作。借鉴网络攻防实战演习的经验，进一步扩充网络攻防演习的攻击队伍，充分发动行业部门、积极参与攻防演习。更有针对性的针对各行业、各部门开展专项网络安全检查，提升我市网络安全防护整体水平，保障铁岭市网络安全和数据安全。

  铁岭市数据局

  2025年5月27日