对市九届人大六次会议第961068号建议的答复:关于加强技能人才队伍建设的建议

来源:铁岭市人社局   发布时间:2025年08月08日

李新伟代表

  您提出的《关于加强技能人才队伍建设的建议》收悉,现答复如下

  近年来,市委市政府高度重视技能人才队伍建设,紧紧围绕产业所需,深入实施“技能铁岭行动”,市人社部门积极搭建特色培训平台,不断细化和落实技能人才政策,持续优化人才发展环境,为全市经济社会高质量发展提供了人才保障和智力支撑。

  一、完善政策体系,健全培训机制

  一是坚持把加强高技能人才队伍建设作为实施人才强市战略的重要举措,建立政策支撑、企业主导、部门协同的立体式高技能人才培养机制,出台《贯彻落实<关于加强新时代辽宁高技能人才队伍建设的实施意见>任务分工方案》《“技能铁岭行动”实施方案》,制定《铁岭市人社局打造“学院+社区(村)”培训联盟工作方案》,动态发布急需紧缺技能人才目录,持续提升优化高技能人才培养、选拔、评价、激励机制。二是大力发展技工教育。动态调整技工院校专业设置,完善产教融合专业体系,促进人才培养与企业需求对接匹配。组织铁岭技师学院优选域内65企业共建实习实训基地,促进人才培养与铁岭本地实习就业有效联动,2024400人与域内辽宁陆平机器、辽宁泰威机械制造等企业签订顶岗实习协议,为铁岭本地企业培养优秀技能人才。全市现有技工院校2所,民办培训机构27家。三是加大激励保障。开展两批“铁岭工匠”评选并落实相关待遇,积极向省里推荐优秀高技能人才参加国家级、省级项目评选。目前,全市获“全国技术能手”称号5人、享受国务院政府特殊津贴4人,入选辽宁工匠5人、“兴辽英才计划”优秀高技能人才8人。

  突出培训重点,打造特色品牌

  一是紧盯劳动者培训需求开展针对性培训。发挥全市55家充分就业社区带动作用,以劳动者需求为导向,创新建立“学院+社区(村)”培训联盟,打破培训人员身份限定,全面推广免费技能培训,为劳动者就近就地培训提供便捷服务。已开展培训7193人次。二是紧盯重点群体开展就业技能培训。开展定点机构遴选工作,动态调整补贴性培训工种91个,发布定点培训机构16家。已开展中式面点师、老人陪护、小儿推拿等培训以及创业培训。三是紧盯重点产业开展企业职工培训。充分利用铁岭技师学院、辽北技师学院2所技工院校优势资源,大力推行新录用职工岗位技能培训、新型学徒制培训技师培训。对接企业和产业需求,调整打造优质专业,组织新增高分子材料加工、农村电气技术、网络营销、新能源汽车检测与维修、无人机应用技术等5个专业,服务地方产业发展。2024年以来,累计开展补贴性职业技能培训19168人次。

  、优化培养载体,拓宽培训资源

  一是支持企业申报建立国家级、省级高技能人才培训基地和技能大师工作室(站),形成全市人才培养合力。全市已建成国家级高技能人才培训基地2个,省级职业技能培训示范基地2个,省级技能大师工作站9家、市级技能大师工作站5家。二是完善职业技能竞赛体系,发挥大赛促进带动作用。制定出台全市职业技能竞赛管理办法,积极开展2023年、2024年全市职业技能竞赛,累计为1302名符合条件选手晋升职业技能等级。筹备举办2025年职业技能竞赛,结合产业发展需求设置赛项11项。全力备战辽宁省第一届、第二届职业技能大赛。我市选派的选手在省赛中已获得379铜的优异成绩。三是建设高标准世赛中国集训基地,积极推进世赛成果转化。将世赛先进标准融入人才培育过程,推动竞赛标准向教学标准转化。铁岭技师学院作为第46届、47届世界技能大赛工业控制项目中国集训基地主基地,培养的优秀毕业生姜昊代表中国参加2022年世赛特别赛工业控制项目比赛并获得金牌荣誉,成为辽宁省第一位世界技能大赛金牌选手。我市同步启动世赛冠军进校园活动,以世赛精神激励青年投身技能。

  四、开展自主评价,畅通晋升渠道

  近年来,我市按照深化职业技能人才评价改革要求,建立政府指导、企业、院校自主开展的职业技能等级评价认定机制,全面赋予用人企业技能人才评价自主权,此外,还积极探索建立职业技能等级认定与专业技术职称评定贯通机制,打破职业技能评价与专业技术职称评审界限,破除人才跨类发展“从零开始”的“天然壁垒”,建起技术技能人才成长“立交桥”。同时,指导铁煤集团落实“新八级工”制度,组织开展首席技师评聘工作,拓展高技能人才上升空间。铁煤集团率先开展专业技术人员向高技能贯通工作。今年,铁岭技师学院、铁岭卫生职业学院、辽宁职业学院等三所院校通过省人社厅高校专业评估论证,可面向应届毕业生组织报考高级工。目前,全市自主认定企业3家、技工院校2家、社会培训评价组织3家。2024年以来,培养技能人才9341人,其中,高技能人才4829人。

  五、加强宣传引导,营造良好环境

  一是提升技能人才的社会地位。依托人社服务直通车深入企业开展技能人才政策宣讲会,为企业员工解读技能提升补贴、职业技能等级认定等政策,鼓励企业员工积极提升技能。二是利用微信公众号、抖音等新媒体平台,发布技能人才政策解读、培训信息、竞赛动态等内容,提高政策的知晓率。三是做好技能人才典型事迹宣传。积极挖掘高技能人才典型事迹,充分利用各类媒体,加大优秀技能人才和技能人才培育工作的宣传力度,形成全社会重视技能人才培养、支持技能人才发展的良好氛围。

  衷心感谢您对技能人才培养工作的关心,希望今后对我们的工作继续予以监督和帮助。

  铁岭市人力资源和社会保障局

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