贾俊辉代表：

  您提出的《关于打造铁岭市食品产业强市的建议》收悉，现答复如下：

  首先感谢您对食品安全工作的关心和支持，您提出的问题和建议真实客观地反映了食品安全监管中存在的问题，同时也为政府有效实施食品安全监管提出了建设性意见。这些问题和建议，对我们进一步完善工作措施，推动食品安全监管能力提升，具有非常重要的意义。针对您提出的第五点建议，铁岭市市场监管局将以贯彻落实《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》重要政策措施为统领，以《地方党政领导干部食品安全责任制规定》为抓手，以食品安全监管工作各项任务为主线，着力构建科学、统一、高效、完善的食品安全监管体系，拟采取下列措施，坚决守护人民群众“舌尖上的安全”。

  一、建立分层分级工作机制，推动地方政府落实食品安全属地管理责任

  建立健全分层分级精准防控、末端发力终端见效工作机制，通过建立实施三项清单制度。即责任清单制度、任务清单制度、督查清单制度，并签订责任与任务承诺书，组织市、县、乡镇（街道）、村（社区）四级领导干部分别包保A、B、C、D四级食品生产经营主体，落实市、县、乡镇（街道）、村（社区）四级包保责任，压紧压实食品安全属地管理责任，严防、严管、严控食品安全风险。

  二、推进食品安全制度建设，推动食品生产经营单位落实企业主体责任

  （一）加强对食品生产环节的监管

  一是督促企业落实质量安全主体责任，建立健全食品安全管理制度并有效落实；加强进货查验、生产过程控制、设备设施清洁保养、食品标签标识、出厂检验等管理。加强人员培训，改善生产环境，不断提升食品品质和安全水平。二是加强对食品生产经营者的培训教育，提高其法律意识、诚信意识和食品安全管理水平。三是鼓励大中型食品生产企业利用现代信息技术，将生产经营过程中的关键信息录入食品安全信息共享与追溯平台，逐步实现从原材料到成品的全程可追溯。

  （二）加强对食品流通环节的监管

  严格落实“四个最严”要求，聚焦节日需求量较大的米面油、肉蛋奶、酒水、饮料、水果、蔬菜、糕点等热销食品，深入农贸市场、商超等食品安全高风险区域，全面检查食品经营资质、环境卫生、食品储存条件、食品标签标识、从业人员健康管理、索证索票等情况，秉持“发现一处、整改一处、规范一处”的原则，现场督促经营户立即整改，并对整改情况进行跟踪复查，确保食品销售过程安全放心。同时，进一步加强监督检查与法律法规宣传，督促食品经营企业全面落实食品安全主体责任，严格落实“日管控、周排查、月调度”机制，切实保障消费者吃得安心、吃得放心。

  （三）加强对餐饮食品环节的监管

  一是开展食品安全培训。加强监管人员执法水平和餐饮从业人员食品安全管理水平。已开展食品安全员培训，对全市学校食堂、机关食堂、规模以上餐饮企业和集体用餐配送单位的341名食品安全员进行了培训。开展食品经营企业食品安全管理人员培训和监督抽查考核工作，进一步督促企业落实食品安全主体责任。组织监管人员、餐饮从业人员参加省局各类直播培训。今年将开展《食品经营许可和备案管理办法》和《辽宁省食品经营许可审查细则》的培训，增强监管人员业务水平。二是推动学校大宗食材溯源管理。全面实施校园大宗食材“食安辽宁”电子化追溯管理，已召开校园大宗食材溯源管理现场推进会，持续推进我市校园大宗食材溯源管理工作。逐步实现学校食堂、校外供餐单位、承包学校食堂企业和食材供应商的大宗食材“来源可溯、去向可追、质量可控”，全力保障全市广大师生“舌尖上的安全”。同时，督促集中用餐单位食堂严格落实食品留样制度，实现食品质量安全可追溯。

  （四）加大对食品违法行为打击力度

  加强食品质量安全监管队伍建设，提高监管人员的专业素质和执法水平。建立健全食品生产安全监管协调机制，加强与农业、卫生、公安等部门的协作配合。加大对违法违规行为的惩处力度，对严重危害食品安全的行为实行从重处罚，提高违法成本；落实食品安全举报奖励制度，鼓励公众参与食品安全监督。

  三、主动加强食品安全宣传，营造全民关心参与食品安全的舆论氛围

  充分利用消费者权益保护日、食品安全宣传周、全国科普日等时间节点、利用报纸、电台、网络等宣传媒体、建立权威发声平台，讲好食品安全故事，推动食品安全知识进农村、进校园、进企业、进社区，强化食品安全法律法规、科普知识的普及宣传，帮助群众提高食品安全风险防范意识和辨别能力，加强食品安全舆情监测，及时发现苗头性、潜在性风险，增强公众消费信心，促进社会共同关心、共治共享食品安全。

  感谢您对食品安全工作的关注，食品安全关系到百姓的身体健康，备受百姓关注，食品安全监管，是一项民心工程，任重而道远，需要长期的努力和全社会的共同参与，作为监管部门，我们将继续努力，尽职尽责的把食品安全监管工作做好，让社会满意，让百姓放心，同时，也真诚的希望您多关注我们的工作，多提宝贵建议。