李文明代表：

  您提出的《关于杜绝棋牌室、麻将馆遍地开花现象的建议》收悉，现答复如下：

  随着物质生活水平的不断提高，人民群众对精神文化生活的需求也不断提高，因而不少市民选择棋牌娱乐方式。诚如代表所言，我市棋牌室（麻将馆）多数开办目的偏离了群众自娱自乐为主的轨道，变相成为以营利为目的经营场所或赌博场所，对城市形象、邻里关系、社会和谐稳定都带来了不同的问题。棋牌室（麻将馆）属于“九小场所”范畴,其涉及多个监管部门的职责，目前还没有相应的法律法规明确由哪个部门牵头开展工作。针对您建议中反应的问题，我局将会同市公安局加强对棋牌室（麻将馆）的日常监管。

  一是严格依法登记，把好审批关口。“棋牌室服务”属于健身休闲活动行业，是一般经营项目,且不在《铁岭市市场主体住所（经营场所）登记负面清单》管理范围内，清单之外场所，各类市场主体依法平等进入，市场监督管理部门无权自行设立限制条件。按照《中华人民共和国市场主体登记管理条例》相关规定，申请人申请材料齐全、符合法定形式，登记机关应依法予以登记。今后，市场监管部门将严把准入关，建立与市场准入相适应的监管模式，提升市场综合监管能力和水平。

  二是加强日常监管，规范经营秩序。积极宣传引导“棋牌室服务”经营者合规守法经营，会同公安部门加强对棋牌室（麻将馆）等经营场所的日常监督检查和管理，重点检查各经营场所营业执照、经营许可证是否齐全，是否存在超范围经营、存在涉赌等违法犯罪行为，对发现存在无证无照经营、擅自变更登记事项、聚众赌博等行为坚决依法予以打击处理，进一步提升经营者文明意识和环境意识，推进文明城市创建。

  三是畅通举报渠道，充分发动群众。积极发动群众通过12315举报热线、12345市长热线、互联网、信函等方式，举报身边棋牌室（麻将馆）无证无照经营行为、聚众赌博违法线索，达到群防群治。对投诉举报线索按照“快接、快查、快处、快结”进行处置。按照规范一批，整治一批，不留“死角”；查处一起，处理一起，绝不手软，通过对棋牌室（麻将馆）有效整治规范，推动营业性棋牌室行业实现健康有序发展，为人民群众提供更加安全、健康、文明的休闲娱乐环境

  四是加强宣传引导，营造良好氛围。积极会同公安、街道组织深入社区、深入街道，通过宣讲法律条文、以案施教等形式，对经营者和群众开展守法经营、远离赌博等知识宣传，讲清法律法规、厘清不利影响，引导棋牌室（麻将馆）守法经营，号召群众建立良好的兴趣爱好，主动拒绝任何形式的赌博。借助社会力量和社区网格员力量，将棋牌室（麻将馆）管理置于群防群治力量的防范之中，形成齐抓共管的合力。

  我们将持之以恒加大对棋牌室（麻将馆）经营场所的监管力度，通过日常巡查、联合检查等形式，坚决查处违法违规行为，为全市人民营造一个健康、和谐的文化环境。最后再次感谢您对铁岭市市场监督管理部门的理解和支持，欢迎您对我们的工作给予更多的指导和监督。