市文旅局：

  刘莉莉代表提出的《关于打造周末游网红目的地的建议》，现提出协办意见如下：

  习近平总书记指出，旅游是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力。辽宁省委、省政府认真贯彻落实总书记重要指示和党中央决策部署。在2023年实施的《辽宁省文旅产业高质量发展行动方案（2023—2025年）》中提出，未来3年时间里，充分发挥重大文旅产业项目带动作用，把文旅产业培育成现代服务业发展新引擎、国民经济战略性支柱产业，全面建设旅游强省。铁岭枕长白依辽水，自然风光魅力无限，现有莲花湖湿地、冰砬山、象牙山、调兵山蒸汽机车博物馆、银冈书院等一大批景点。依托沈阳都市圈旅游客源市场，发挥当地旅游资源和文化优势，建议从以下几点入手，着力打造铁岭周末休闲度假旅游产品和服务体系。

  一、发挥区位优势

  实施协同带动，加强沈阳都市圈文旅部门、行业协会、旅游企业间的深度合作，联合开展项目建设、市场营销、战略合作，共同做大区域旅游市场。同时实施需求带动，加强沈阳都市圈旅游信息数据共享，精准制定引客举措，使我市成为沈阳都市圈各类机构和群体进行旅游经营、休闲度假的优选地。

  二、创新营销方式

  打卡旅行时代下，旅游目的地营销要着眼于内容、形式、渠道的精准和创新。“短视频+直播”成为社交媒体新的流量入口。随着移动互联的高速发展，以广告、线下推广等为主的传统旅游营销方式，对新一代消费者来说，吸引力逐步下降；而线上直播分享、体验式口碑营销方式，则越来越受其信任。尤其是2020年社会生活受疫情影响以来，网络直播和短视频引起了强大的社交影响力，迅速成为商家新媒体营销的新阵地，“无直播不营销”也成为品牌商家的营销重构策略，网络直播和短视频营销已经步入专业化跑道，不断通过内容吸引流量，实现增粉和用户转化率的价值，毫无疑问，也成为文旅社会化营销在当下乃至未来很长一段时间内的强劲风口。

  充分利用微信、抖音、短视频等新媒体资源大力宣传，加大对铁岭旅游产品的宣传力度，制定前期宣传方案，多渠道、多样化广泛开展对外宣传，为今年的铁岭旅游旺季到来提前谋划、预热；以融媒之力激发文旅商高质量发展新活力，建议加强各“网红打卡点”的联合营销、统一包装宣传，由分散吸引变为整个城市的吸引；同时培育有个性、有魅力的本土旅游“网红”名人或自媒体品牌，持续推送正能量、有思想的优质内容，增强“网红旅游打卡点”的热度、粘度。

  三、产品变革赋能，锻造网红打卡点

  吃：

  铁岭火勺、大甸子羊汤、铁锅炖、生串、蘸蒜水的开原烧烤、全鱼宴、全鹿宴、八大碗等。绘制铁岭市美食地图，将城市文化与食品安全相结合，全面提升餐饮单位店面旅游文化氛围。在菜单中将“菜品品名、规格、计价单位、价格”“菜品实例图”“市场监管服务、旅游咨询及酒店服务电话”“文明用餐和禁止吸烟”“市域旅游景点介绍”等作为菜单重要内容，让菜单更有“旅游范儿”。建议实行景区景点餐饮质量标准化工作，以景区景点餐饮饭店为主体，探索地方标准服务体系，在“吃”等关键旅游要素方面增强游客体验性。

  住：

  提高全市酒店住宿行业服务质量，升级服务内容，打造特色产品。建议以此为契机，立足新起点，对标星级，完善硬件、提升软件，细抓标准执行，推进管理水平及服务质量再上新台阶。

  条件适宜地区大力推进民宿建设，助力乡村振兴。民宿可包括但不局限于客栈、庄园、宅院、驿站、山庄等，民宿也成为了本市及外地游客直接触摸到当地人文、风景、巷陌、民居的重要途径之一。相比星级宾馆职业化的标准服务，民宿这种有温度的服务，可满足人们度假、聚会和社交等自身享受需求，越来越被追求个性化旅行的游客所接受。相比于外市、外省，铁岭的民宿起步较晚，从而也有了更多可借鉴的经验。引导民宿增加当地特色文化内涵，依托本土文化、创意创新文化，避免同质化竞争，做出特色，进一步提高民宿旅游的接待品位和服务档次，以不断扩大铁岭民宿的影响力，同时，借全域旅游契机对民宿进行统一规范，建立民宿长效机制，为全域旅游发展奠定基础，是题中应有之义。

  行：

  周末旅游以近为优势，以高频次为关键。利用区位交通优势，积极推动交通与旅游融合发展，提升干线公路的技术等级和路况水平。对外形成连接各主要旅游客源地的交通网络，对内要形成辐射各主要景点的特色交通体系，充分发挥其对沿线景区景点的串联作用，同时科学的布局道路标识与景区标识，以保障道路通行的安全性。依托旅游公路沿线的地形地貌、地域文化及旅游资源，打造具有康体运动、文化体验、科考研学于一体的综合性慢游系统。从而实现“快进慢游”的理念，提升旅游公路的游憩价值，建成“外部交通快捷、内部交通顺畅、慢行交通丰富”的旅游交通网，为游客提供慢速体验沿线自然风光与特色人文的条件。

  补充旅游风景道，进一步畅通景区“最后一公里”，提高文旅资源通达时效。配套在旅游公路沿线合理布置自驾车（旅居车）营地、观景平台、停车场、公共厕所等服务设施在内的配套旅游服务设施体系；结合风景道沿线人文特征及旅游特色，建设与自然风光相协调的标识引导体系；鼓励有条件路段提供蓝牙、WIFI接入，打造智能信息服务体系；完善相关技术标准体系。

  游：

  打造全域旅游产品核心吸引力，景区应综合利用多种自然资源，并通过文化的梳理和深度挖掘，运用体验化的方式打造景区核心吸引力和独特卖点。

  如以自然山水景观为特点的莲花湖湿地公园、龙首山、冰砬山景区，以特定历史文化为特点的铁岭市博物馆、银冈书院、开原咸州古城、调兵山蒸汽机车博物馆，以特色景观为特点的象牙山、白鹭洲景区等，深化改造现有网红景点，变“网红”为“长红”。评选命名一批周末旅游精品线路和周末旅游示范景区、民宿、营地等，培育一批周末旅游网红打卡地，打造一批环城市乡村休闲旅游度假村。同时推出全季节全天候文化和旅游产品。大力丰富冰雪运动休闲、温泉康养娱乐等冬季旅游项目，布局开发对自然资源依赖少、受季节限制小的文化休闲、民俗体验、节庆会展、主题公园、研学旅游项目。

  购、娱：

  以“旅游+”催生更多新业态新模式。深化旅游与交通、农业、工业、教育等行业的融合，围绕本地特色产业、民俗文化，构建特色化旅游产品和服务链条，推出菜单式、定制式周末旅游套餐，打造更多参与性、互动性、沉浸式旅游体验产品和消费场景。

  盘活存量商业，如兴隆大船、站前兴隆、原国美购物中心等。鼓励个性，抓住主题。现今的市场背景下，能够打动年轻消费客群的，往往是彰显个性之选。作为改革开放经济发展果实的享受者，90后、00后往往更愿意为了个性的表达以及独特体验而付费。同时，年轻消费客群也是最乐于记录与分享的人群，是多数能够长青的网红街区主要面向客群。

  优先挖掘属地文化，继而抓住体验的本质，有别于千篇一律的盒子式商业形态，街区商业在体验营造、游逛价值塑造以及情感交互上有先天性的优势，同时可以满足消费者的一站式需求。街区式商业的兴起，进一步验证了市场对于差异化的体验追求，对购物中心运营力提出了进一步的挑战。将街区搬进室内，购娱一体化，体现了当代商业人的智慧，也反映出了存量时代的竞争压力。积极推进银冈历史文化街区和老火车站特色文化街区建设，发展“夜经济”。

  四、完善体验经济下的旅游服务质量

  打造品牌离不开营销宣传推广，而品牌效应的最高境界是口碑相传、游客点赞、大众好评。铸就周末休闲度假旅游品牌良好口碑，要在提升服务质量和水平上下功夫，以一流的服务态度、服务质量、服务环境让广大游客交口称赞。一是精准把握细分客群需求。持续开展旅游客源市场调查，着重分析旅游目的地选择、旅游产品需求、停留时间、现场体验、事后评估等行为要素，为优化旅游产品开发、营销策略提供参照。二是全面推行精细化、人性化、标准化、智慧化服务。积极推行国际性、国家级旅游服务标准，引导旅游企业建立周末旅游特别服务模式，全面提升旅游服务质量水平，完善特殊群体服务设施，构建以提高游客体验感和满意度为核心的全链条优质服务体系。三是建立以游客为中心的旅游信息服务体系。完善游客行前信息查询和推送系统、行中信息发布和互动系统、行后信息采集和跟踪服务系统，将旅游信息服务作为提升旅游服务质量的重要内容和开展旅游服务质量评价的重要依据。四是切实维护游客合法权益。加强旅游市场监管执法，严厉查处各种违法违规行为。引导旅游协会、文旅企业发布自律公约、公布投诉电话、作出服务承诺，聘请社会监督员、社会志愿者进行监督和服务。依托12345政务服务平台，及时妥善处理游客投诉举报问题。五是全力保障游客安全。坚持把安全意识、安全标准、安全管理贯穿于各方面和全过程，强化各部门联防联控、联合执法，让广大游客畅享健康、愉悦、安全的铁岭周末之旅。

  铁岭市自然资源局

  2024年3月26日