周松文代表：

  您提出的《关于加强企业安全员队伍建设的建议》收悉，现答复如下：

  安全员作为企业安全工作的兵头将尾，不仅是一线生产岗位的直接操作者，也是安全生产的基层管理者。企业安全生产的各项规定和措施，都要通过安全员进行具体落实，企业安全生产工作中，安全员起着联系上下之间、协调岗位之间的关键作用。企业选精配强、管好用好安全员，加强安全员队伍建设，是企业落实安全生产主体责任的重中之重。

  一、取得的工作成绩。我局对提高企业落实主体责任意识，加强安全员队伍建设一向十分重视，开展了以下工作：

  （一）重点创新性地以政府办文件印发了《关于强化安全生产常态化监管重点工作任务的意见》，进一步明确了23项任务要求，将全市安全生产工作重心向常态化、制度化转变，从根本上督促企业加强安全管理人员队伍建设；

  （二）印发了《全市重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》和全市《重大事故隐患判定标准》汇编；在铁岭日报、铁岭发布等媒体发布了《致全市工贸企业主要负责人的一封信》；深入推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制建设，推动建立企业安全生产风险报告制度，规范企业安全风险辨识、评估、管控和隐患排查自查工作；健全完善企业安全生产标准化管理体系，持续推进企业标准化创建。严格督促企业落实安全生产主体责任，为安全员开展日常工作、排查企业安全隐患提供标准和指明方向。

  （三）在全市范围内开展“安全生产月”活动。组织开展进一步强化安全生产宣传教育工作，统筹传统媒体和新媒体，发挥联合优势，在分众化、针对性上做好安全生产深入宣传的文章，促进形成全社会关注和支持安全生产工作氛围，加强企业安全员队伍的思想教育和引导。

  二、下一步工作安排。按照周代表的建议，结合工作实际，准备从以下几个方面加强安全员队伍建设：

  （一）加强对生产经营单位安全管理人员的安全培训。

  一是按照《安全培训机构条件规范（DB21T3569-2022）》、《安全生产培训机构基本条件（AQ8011-2023）》要求，对安全生产培训机构严格管理，加强对安全员培训取证过程监督管理；提高安全生产教育培训的质量和水平。二是督促企业落实主体责任，强化“全员教育”、企业三级教育，鼓励企业充分利用自身的安全教育培训机构，采取在职学习、脱产培训、知识讲座等多种途径和形式，不断提升安全员的知识和专业水平。

  （二）督促企业完善用人机制。根据相关法律法规，督促相关企业配备一定数量高学历、高素质、相对稳定的安全管理人员，实施科学、严格、有效的安全管理，把工作扎实、责任心强、技术水准高的专业管理人员放到安全管理岗位上，协助企业做好安全操作规程和隐患整改工作,使企业内部安全生产形势平稳有序。

  （三）指导企业完善考核制度。对于在企业一线安全管理工作中执行坚决、表现突出、效果明显的安全管理人员，要大力宣扬，给予他们物质和精神上的奖励，并让他们走上讲台进行经验交流；对于执行国家法律法规和落实各级政府工作要求不坚决、落实不到位的，敢于亮黄牌，及时帮助他们迎头赶上。实现安全人员干有目标、干有考核、干有奖惩，促进安全员队伍工作水平不断提高。

  铁岭市应急管理局

  2024年5月15日