常勇代表：

　　您提出的《关于大力推动保税物流中心建设努力提升对外开放水平的议案》收悉。现答复如下：

　　一、关于铁岭保税物流中心业务量少、中欧班列与本地企业结合不紧密问题

　　今年3月15日，市委市政府专题听取节点型现代物流陆港基地情况时，专门研究了保税物流中心政策吸引力不强，本地货源少等问题，市政府正在研究出台中欧班列补贴政策，增强集货吸引力，扩大保税物流中心通关业务。为加强中欧班列与铁岭本地企业的紧密程度，我们在保税物流园区建立了铁岭市外贸企业孵化基地，正在筹建铁岭市出口产品集采中心。引进4家商（协）会和8家企业入驻。俄罗斯南部联邦经济促进会铁岭办事处入驻后对接铁岭本地企业60多家，达成初步经贸协议10余个。今年一季度，铁岭保税物流中心运输进出区货物8051.96吨，进出区货值约2.45亿元，同比增长3.37%；中欧班列开行10列（折算列），运输标柜880个，运输货物约6631吨，运输货值约1.93亿元人民币，保持平稳运行态势。

        二、关于我市外贸进出口对九三集团依赖性偏大问题

　　对于九三集团在我市外贸进出口中“一家独大”问题，需要不断发展壮大外贸产业，引入新的外贸企业优化外贸结构。去年以来，全市商务系统通过招商引资、引导内贸企业开展外贸业务等方式，积极培育发展二手车出口等外贸新业态，2023年全市新增外贸企业25家。目前九三集团占全市外贸比重45%，相比2020年占比60%有所改善。新增外贸新业态中中欧班列占比11.7%，二手车出口占比4.2%，此外鹿产品、农产品等品类进出口保持稳定增长态势。

　　三、进一步提高政治站位，树牢开放意识方面

　　在全市对外开放工作中，市委市政府坚持以习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神为指导，增强开放意识、前沿意识，创新开放型经济发展理念，紧扣省委新时代“六地”发展定位，提出“五个基地”发展目标，其中节点型现代物流陆港基地就是立足于铁岭实际提出的一个重要的发展定位，也是铁岭扩大对内对外开放合作水平的务实举措。作为节点型现代物流陆港基地的牵头部门，市商务局制定了工作方案，成立了向北开放工作专班，正在有序推进各项工作。

　　四、进一步推进通道平台载体建设方面

　　全面提升基础设施现代化水平，全力推进节点型现代物流陆港基地建设，高标准打造东北（铁岭）国际陆港。持续完善“保税物流+国际班列”区港直通模式，加快融入中欧班列沈阳集结中心，深度挖掘班列市场潜力，加速形成铁岭中欧班列的产业生态圈。深化与俄蒙、日韩、东南亚等国家的贸易、产业等领域交流合作，强化二手车、机械产品、洗涤日化产品等优势产品的对接，进一步强化节点型现代物流陆港基地的通道平台载体作用。

　　五、进一步提高招商引资工作成效方面

　　今年以来，市级成立了农产品精深加工产业专班、汽车零部件产业专班、新能源产业专班、外资招商专班和盘活现代服务业资产5个招商工作专班，全市各级主要领导亲自挂帅，高频次开展“走出去”招商。一季度，全市签约项目82个，签约金额246.2亿元，其中亿元以上项目34个。保税物流+国际班列模式已经成为我市招商引资的一张亮丽名片，卡乃驰“汽车金融贷后资产处置产业园+汽车外贸集散产业园”全国性汽车业务总部基地项目落户铁岭保税物流园区。

　　六、进一步优化营商环境方面

　　铁岭保税物流中心同铁路物流基地深度融合发展，新建海关监管卡口已经投入使用，帮助企业大幅地提高通关效率、降低运输成本。持续完善“一企一策”定制服务模式，进一步为企业在降本增效上大做文章。“项目管家”代办帮办服务最大限度地减少审批环节、降低注册成本。会同铁岭海关、报关企业等部门采取提前申报、预约通关、7×24小时全天候服务，实现了“秒”通关。为辽宁诚通、开原赢德、沈阳中陶等重点通关企业建立“通关微信工作群”，实行“多对一”保姆式服务，全天候做好货物通关的组织协调工作，进一步提高通关时效。下一步，我们将以企业需求和问题为导向，找准服务着力点，打通企业在发展过程中的难点、堵点、痛点，全面优化国际化、市场化、法治化的营商环境。

　　感谢您对对外开放工作的关注和支持！

　　铁岭市商务局

　　2024年5月23日