李秉奇代表：

　　您提出的《关于全面提升铁岭市农产品食品加工产业链水平的建议》收悉，现答复如下：

　　按照市委、市政府建设食品工业大市的工作部署，我市以国家级农业现代化示范区创建为引领，全力推动“三链同构”“三产融合”，食品加工业体系逐步完善，内生动力持续增强，总体呈现良好发展态势。

　　一、所做工作

　　（一）规划引领谋定位。我市制定印发了《铁岭市食品工业大市发展规划（2023-2027年）》《铁岭市粮油产业集群建设实施方案》和《铁岭市畜禽产业集群建设实施方案》等文件，指导全市食品加工业发展。

　　（二）建设农产品加工园区。依托现有工业园区，重点建设7个农产品加工园区，入驻农产品加工企业140余户，带动农产品加工业从业人员约1.65万人，带动农户约10.5万户。其中，铁岭县、开原市、昌图县和西丰县是省级农产品加工集聚区，2023年集聚区主营业务总收入突破200亿元，同比增长15%。

　　（三）培育农业产业化龙头企业。2023年，全市规模以上农产品加工企业营业收入291.4亿元，位居全省第四。新认定国家级龙头企业1户，获得省财政奖励资金100万元；省级龙头企业4户，分别获得省财奖励资金50万元；新认定市级龙头企业18户，按照市助企纾困政策，每户将获得奖励资金5万元。

　　（四）推进农产品加工项目建设。制定印发了《铁岭市2023年农业招商引资工作方案》等指导性文件，明确全年农业招商引资任务，向各县（市）区推介全国500强农业龙头企业和头部企业。2023年，新建和续建投资500万元以上农产品加工项目56个，计划总投资33.81亿元，当年计划投资17.54亿元，完成投资14.4亿元，累计完成投资16.23亿元。

　　（五）积极争取产业融合项目资金。围绕优势特色农业资源，积极向上争取项目资金，推进农业一二三产业融合发展。实施产业融合项目，制定印发了《关于做好2023年铁岭市农产品深加工项目和资金管理工作的通知》等文件，指导各县（市）区实施产业融合项目。2023年，昌图县肉牛被纳入省辽育白牛优势特色产业集群，获得补助资金830万元；开原市中固镇以肉鸭为主导产业获批农业产业强镇，获得补助资金300万元。组织实施粳稻、大豆优势特色产业集群项目，支持川顺食品、金铎科技等龙头企业发展，核拨补贴资金2360.5万元。实施了2023年农产品深加工补助项目，对嬴德食品、牧原肉食品等食品加工企业新增先进加工设备给予投资补助，争取补助资金867.52万元。

　　虽然我市食品加工业发展取得了一些成绩，但正如您在建议中指出的我市食品加工业大多都是“原字号”的粗加工，还没有形成二次、三次精深加工，产业链短、附加值低。下一步，我们将结合您提出的建议和意见，积极推进相关工作的开展。

　　二、下步开展的重点工作

　　（一）着力优化产业结构建设原料基地。充分发挥农业资源优势，突出地方特色，引导农产品原料生产逐步向专业化、基地化方向发展，大力推进建设一批高标准农田、设施果蔬、畜禽良种繁育基地、扩繁场、现代化养殖场，打造优质农产品原料种植、养殖基地。在全市范围内形成绿色种植和生态养殖发展新格局，夯实农产品加工业“一产”基础，满足农产品加工业对优质原料的需求。

　　（二）着力推进农产品加工园区建设。指导铁岭县、开原市、昌图县、西丰县对标农业现代化示范区“设施化、园区化、融合化、绿色化、数字化”创建任务，建设国家农业现代化示范区和国家现代农业产业园。铁岭县、开原市、昌图县、西丰县要加快推进省级农产品加工集聚区建设；调兵山市、清河区依托原有的工业园区，明确四至边界，完善管理机制，加强基础设施建设，完善服务功能，争创省级农产品加工集聚区建设。

　　（三）着力培育壮大农产品加工企业。做好农业产业化重点龙头企业分级培育，引导要素资源向龙头企业聚集，实施农业产业强镇、农产品深加工投资补助、设施农业贷款贴息等项目，支持农产品加工龙头企业做大做强，激发农产品加工企业入规积极性，培育更多规上农产品加工企业。

　　（四）着力推进招商引资和项目建设。持续加大招商引资力度，围绕补链、强链、延链、建链，以粮油精深加工、肉品精深加工、方便食品、休闲食品和功能性食品为加工方向，积极开展招商引资。积极推进项目建设，推动在谈项目尽快签约、签约项目尽早落地、落地项目抓紧建设、在建项目达产达效。

　　（五）着力实施农产品加工品牌建设。持续放大铁岭大米、铁岭榛子等已有品牌效应。组织企业参加展洽会等多种途径和利用各类平台，宣传扩大农产品加工业品牌影响力。推动企业科技创新，鼓励企业走“名特新优”的发展路子，通过积极构建以市场为导向、企业为主体、科研院所和高等院校为支撑的产业创新体系，开发培育一批科技含量高、市场占有率高、附加值高的优质名牌产品。

　　（六）着力促进一二三产业融合发展。充分挖掘利用农业领域新的增长点和附加值，不断拓展农业增效增收空间，重点推进休闲农业和乡村旅游提升工程。加快实施“互联网+”农产品出村进城工程，鼓励各地发展“电子商务”“网红经济”等新业态，开展农村电商人才培训；落实好农产品产地冷藏保鲜项目，建设农产品仓储冷链保鲜设施。

　　铁岭市农业农村局

　　2024年4月28日