各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

　　现将《2023年市〈政府工作报告>主要目标任务分解方案》印发给你们，并就有关要求通知如下：

　　一、提高认识，服务大局

　　今年是党的二十大开局之年，做好今年各项工作意义重大。各单位要增强政治意识，提高政治站位，切实增强大局意识，自觉对标对表，主动承接任务，切实担起责任。各单位主要负责同志要负总责，率先垂范抓落实，每项工作都要落到具体岗位，明确具体责任人，严格落实闭环管理工作机制，以钉钉子精神抓好落实。

　　二、细化措施，夯实责任

　　各单位要建立工作台账，逐项制定切实可行、便于操作的具体落实措施，科学合理设定年度目标、关键时间节点和完成标准，确保取得实实在在的成效。各部门主要负责同志要亲自组织研究，定期自查工作进度，确保各项工作及时、高效、顺利推进。

　　三、强化协作，合力推进

　　各牵头单位要充分发挥牵头抓总作用，主动与其他责任单位加强联系，担当作为，系统谋划，全面统筹。各责任单位要主动配合、各司其职，形成工作合力，把各项任务往深里做、往实里抓，真正取得实效。

　　四、严格督查，确保落实

　　市政府督查室（绩效办）要定期对账督考，采取月调度、季督查、半年总结、全年对账的工作机制，查实情、查责任、查作风，真督严考，确保今年的目标任务全面完成。

　　铁岭市人民政府

　　2023年1月10日

　　（此件公开发布）

　　2023年市《政府工作报告》主要目标任务分解方案

　　一、今年全市经济社会发展主要预期目标

　　1. 全市地区生产总值增长6%左右。

　　牵头领导：王立伟

　　牵头单位：市发展改革委

　　责任单位：市工业和信息化局、市农业农村局、市商务局、市住房城乡建设局等，各县（市）区政府

　　2. 固定资产投资增长10%以上。

　　牵头领导：王立伟

　　牵头单位：市发展改革委

　　责任单位：市农业农村局、市工业和信息化局，各县（市）区政府

　　3. 一般公共预算收入增长7%。

　　牵头领导：王立伟

　　牵头单位：市财政局

　　责任单位：市税务局，各县（市）区政府

　　4. 规模以上工业增加值增长8%以上。

　　牵头领导：张东明

　　牵头单位：市工业和信息化局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　5. 社会消费品零售总额增长7%左右。

　　牵头领导：丁一楠

　　牵头单位：市商务局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　6. 居民收入增长与经济增长基本同步。

　　牵头领导：王立伟

　　牵头单位：市发展改革委

　　责任单位：各县（市）区政府

　　二、立足自加压力、负重奋进，以更实举措推动工业经济加快发展

　　（一）集中力量抓招商上项目

　　7. 把招商引资作为经济工作的头等大事，围绕现有产业制定招商图谱，依托优势资源谋划包装项目，大力开展专业招商、以商招商、产业链招商。落实主要领导常态化外出招商制度，对重大项目实施专班推进。强化专业招商队伍建设，发挥考核指挥棒作用，让能者上、平者让、庸者下。

　　牵头领导：丁一楠

　　牵头单位：市商务局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　8. 继续组织招商大比武，全市新签约1000万元以上项目480个，其中超亿元项目144个，铁岭县引进25个，开原市、昌图县各21个，西丰县、调兵山市和铁岭经济技术开发区各17个，银州区、清河区各13个，确保超10亿元项目实现突破，全口径到资230亿元以上。

　　牵头领导：丁一楠

　　牵头单位：市商务局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　（二）全力以赴推进项目建设

　　9. 围绕中央预算内资金、省十五项重大工程包装申报项目，向上争取各类资金180亿元以上。

　　牵头领导：王立伟

　　牵头单位：市发展改革委、市财政局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　10. 落实市级领导包保和项目管家制度，开展项目建设全过程服务。组织项目建设大比武，定期开展重大项目集中开复工和观摩活动。

　　牵头领导：王立伟

　　牵头单位：市发展改革委

　　责任单位：各县（市）区政府

　　11. 推动清河电厂两台60万千瓦超超临界机组、益海嘉里1万吨聚葡萄糖、国投生物10万吨电子级乙醇、尼尔科达90万平方米智能家具、辉山乳业2万吨婴幼儿奶粉等重点项目早开工早投产。

　　牵头领导：王立伟

　　牵头单位：市发展改革委

　　责任单位：铁岭县、开原市、西丰县、调兵山市、清河区政府

　　12. 全年实施年度投资500万元以上项目500个，其中5000万元以上项目90个、亿元以上项目40个。

　　牵头领导：王立伟

　　牵头单位：市发展改革委

　　责任单位：市工业和信息化局，各县（市）区政府

　　（三）扎实推动产业特色发展

　　13. 实施企业服务专员制度，落实助企惠企政策措施，梯度培育一批专精特新等优质企业，支持民营企业和中小微企业发展。

　　牵头领导：张东明、丁一楠

　　牵头单位：市营商环境建设局、市工业和信息化局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　14. 加快推动贵鑫环保等企业上市，做大做强市场主体。

　　牵头领导：丁一楠

　　牵头单位：市金融发展局

　　责任单位：市财政局、市发展改革委、市科学技术局、市国资委、市工业和信息化局、市农业农村局、市商务局、市自然资源局、市生态环境局、市税务局，各县（市）区政府

　　15. 建立企业数字化转型项目库，推进国投生物智能制造项目建成投产，鼓励瀚德汽车密封系统、九三大豆科技等骨干企业数字化转型，推动沈阳机床西丰铸造厂区改造、兴东科技20万吨高强瓦楞纸等重点技改项目50个，盘活闲置资产35处。

　　牵头领导：张东明、丁一楠

　　牵头单位：市工业和信息化局、市商务局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　16. 推动装备制造业壮骨增效，强化铁岭经济技术开发区、辽宁专用车生产基地项目建设主战场地位，着力在整车整机生产及关键零部件上突破，加快建设沈铁先进制造业协同发展区。

　　牵头领导：张东明、丁一楠

　　牵头单位：市工业和信息化局、市商务局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　17. 启动建设清河电厂百万千瓦级风光火储多能互补、昌图县500千伏新能源汇集站等项目，新能源发电装机容量占比提高到38%以上。

　　牵头领导：王立伟

　　牵头单位：市发展改革委

　　责任单位：昌图县政府、清河区政府

　　三、立足乡村振兴、高质高效，以更高标准推动农业农村优先发展

　　（一）夯实农业发展基础

　　18. 加强农作物防灾减灾体系建设，支持铁岭农科院等种业单位发展，推广应用农业科技，实施高标准农田建设80万亩、保护性耕作240万亩，稳定粮食生产能力。践行大食物观，加快设施农业开发，推动畜牧业转型升级，发展一县一业、一村一品特色产业。推进制定铁岭市农产品标准，培育“铁字号”农产品品牌，蔬菜总产量达到79万吨，生猪饲养量达到700万头，肉蛋奶总产量达到80万吨。

　　牵头领导：王立伟

　　牵头单位：市农业农村局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　19. 铁岭县、开原市加快建设国家农业现代化示范区，支持昌图县、西丰县创建工作。

　　牵头领导：王立伟

　　牵头单位：市农业农村局，铁岭县、开原市、昌图县、西丰县政府

　　（二）推动三次产业融合发展

　　20. 大力发展农产品加工业，支持益海嘉里、九三大豆、牧原生猪等重点企业延伸加工链条，加快引育休闲食品、方便食品和功能性食品生产项目，启动建设清河食品加工创业孵化园，全行业营业收入年均增长10%。

　　牵头领导：王立伟、丁一楠

　　牵头单位：市农业农村局、市发展改革委、市商务局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　21. 加快发展电商直播产业，完善市县两级电子商务公共服务平台，发展县域电商直播基地联盟，打造铁岭特色网红选品中心、网红输出基地，孵化电商公共品牌和名牌产品，加强农产品流通体系建设，逐步完善农业产业链供应链价值链。

　　牵头领导：王立伟、丁一楠

　　牵头单位：市商务局、市农业农村局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　22. 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，完善防返贫动态监测和帮扶机制，连线成片建设乡村振兴示范带，让农民更多分享产业增值收益。

　　牵头领导：王立伟、陈玉中

　　牵头单位：市乡村振兴局、市农业农村局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　（三）开展农村人居环境整治提升行动

　　23. 科学编制村庄规划。

　　牵头领导：王立伟

　　牵头单位：市自然资源局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　24. 动态监测和改造低收入家庭危房，完善农村垃圾处置体系和保洁员队伍。

　　牵头领导：王立伟、刘  军

　　牵头单位：市住房城乡建设局、农业农村局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　25. 继续治理生活污水、黑臭水体。

　　牵头领导：刘  军

　　牵头单位：市生态环境局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　26. 新增村庄绿化1.5万亩，创建美丽家园示范村4个。

　　牵头领导：王立伟、张东明

　　牵头单位：市自然资源局、市水利局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　27. 推动公共基础设施向农村覆盖，加强水电路讯网等乡村公共设施建设，推进昌图付家、开原威远、西丰朝阳桥道口平改立工程，力争启动国道京抚线铁岭城区段、开原市区段绕城改线，加快推进草开线清河城区段、开奈线调兵山市区段绕城改建工程。

　　牵头领导：刘  军

　　牵头单位：市交通运输局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　四、立足破立并举、破除藩篱，以更新理念推动改革开放创新

　　（一）继续优化营商环境

　　28. 以做好省委专项巡视整改为抓手，坚持刀刃向内破除“中梗阻”，全面实行权责清单制度，在一站式服务场所实施无差别全科受理窗口改革，组织“一把手面对面”活动，深化跨部门“双随机、一公开”监管，打破部门利益藩篱。着力拓宽服务广度，推动行政职权事项向乡镇下沉、便民利企事项跨区域通办，深入推进“一件事一次办”，逐步实现线下“一窗综办”、线上“一网通办”。切实拓展服务深度，完善政务服务平台系统功能，推进自建系统对接，强化数据资源管理，打通共享应用领域堵点。提高专业化服务水平，在12345热线平台开通政企直通车，加强诚信政府建设，强化“人人都是营商环境”理念，加快形成“事情好办、办好事情”的氛围，营造亲商安商富商的发展环境。

　　牵头领导：丁一楠

　　牵头单位：市营商环境建设局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　（二）深化重点领域改革

　　29. 坚持先立后破再整合，进一步完善开发区管理机构、园区定位、达标考核等体制机制，重点理顺铁岭经济技术开发区管理体制机制，发挥经济主战场作用。

　　牵头领导：王立伟、丁一楠

　　牵头单位：市商务局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　30. 有序推进国企“三项制度”改革，构建以管资本为主的国有资本监管体系，完善中国特色现代企业制度，推进国有企业战略性重组和专业化整合，完成七家子粮库混改。

　　牵头领导：丁一楠

　　牵头单位：市国资委

　　责任单位：各县（市）区政府

　　31. 加快银行机构改革化险步伐，完成铁岭银行和农信机构改革任务。

　　牵头领导：丁一楠

　　牵头单位：市金融发展局、人民银行铁岭市中心支行、铁岭银保监分局

　　责任单位：市金融风险化解与金融改革领导小组各成员单位，铁岭银行、省联社驻铁岭联络服务处，各县（市）区政府

　　32. 稳慎推进农村宅基地改革，完善农垦企业国有农用地使用权管理制度，加强农村集体资产监管，引导承包地规范有序流转。

　　牵头领导：王立伟

　　牵头单位：市农业农村局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　（三）加大对外开放力度

　　33. 深度融入陆海大通道战略，加强保税物流中心建设，推进中欧班列常态化运营，建设铁路运输液化天然气铁岭物流通道储销基地。

　　牵头领导：丁一楠

　　牵头单位：市商务局

　　责任单位：铁岭县政府

　　34. 整合利用中央和省对外贸易专项资金和服务平台，加快建设国际营销网络和海外仓，积极组织企业参加外贸展会，支持企业拓展国际市场，推动二手汽车和二手农机出口。

　　牵头领导：丁一楠

　　牵头单位：市商务局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　35. 主动融入沈阳现代化都市圈，围绕头部企业建链强链补链，支持铁岭县、银州区和调兵山市率先融圈入链，加快推进沈铁一体化发展。

　　牵头领导：王立伟

　　牵头单位：市发展改革委

　　责任单位：市融入省“一圈一带两区”相关区域发展战略工作领导小组成员单位

　　（四）强化科技创新驱动

　　36. 整合使用科技资金，发挥开发区科技创新载体功能，实施科技企业梯度培育计划，新增高新技术企业10户、科技型中小企业50户，新备案雏鹰瞪羚企业10户。启动市本级创新平台培育认定，新增省级以上重点实验室、专业技术创新中心1家。深化与中科院沈阳分院等单位产学研合作，完成科技成果转化20项，实现技术合同成交额3亿元以上。建立“柔性引才”机制，争取“兴辽英才”“带土移植”项目，开展“一带一路”科技合作活动，加快引进高层次科技人才。

　　牵头领导：张东明

　　牵头单位：市科学技术局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　五、立足功能完善、能级提升，以更高要求推动城市发展

　　（一）打好创城攻坚战

　　37. 进一步落实创城机制、压实创建责任，从细节小事入手，实施城乡环境卫生、小区消防设施、交通秩序、城市牛皮癣等专项整治，重点解决公共管理不规范、公共环境脏乱差、公用设施不健全等突出问题。

　　牵头领导：刘  军、李荣海

　　牵头单位：市住房城乡建设局、市公安局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　38. 坚持人民城市人民建、人民城市为人民，广泛开展共建共享共情创城宣传，营造人人知晓、时时创建浓厚氛围，引导全社会支持参与创城活动，全力推动文明城市创建决战决胜。

　　牵头单位：市委宣传部

　　责任单位：各县（市）区政府

　　（二）着力提升城镇功能

　　39. 完成国土空间总体规划报批，科学划定“三区三线”。

　　牵头领导：王立伟

　　牵头单位：市自然资源局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　40. 高质量编制城市更新专项规划，围绕创城要求开展城市体检，聚焦群众需求实施建设项目，继续实施口袋公园建设，持续推进老旧小区改造，新改造供水管网26公里、供暖管网91公里、燃气管网101公里、排水管网36公里。

　　牵头领导：刘  军

　　牵头单位：市住房城乡建设局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　41. 继续实施银州区柴河北岸污水整治和排水管网改造工程，新建柴河街北段道路和新市中心医院南侧道路。

　　牵头领导：刘  军

　　牵头单位：市住房城乡建设局

　　责任单位：银州区政府

　　42. 完成凡河新区道路、雨水管网及澜沧江路非机动车道维修改造，实施绿化补植和亮化设施节能改造。

　　牵头领导：刘  军

　　牵头单位：市住房城乡建设局

　　责任单位：铁岭县政府

　　43. 积极推进以人为核心的新型城镇化，加强县城基础设施建设，提高承载能力，城镇化率提高1个百分点。

　　牵头领导：王立伟

　　牵头单位：市发展改革委

　　责任单位：市城镇化工作领导小组各成员单位，各县（市）区政府

　　（三）提高城市精细管理水平

　　44. 完善城市管理规章制度，建立城市管理标准体系，推进城市综合管理平台建设。加强市容秩序管理，严格落实施工单位扬尘治理措施，加强建筑垃圾管理，规范设置户外广告和门店牌匾，依法整治占道经营和露天市场。加强环境卫生管理，完善环卫基础设施，推进“七净四无”精细化清扫保洁，落实临街单位、个体经营者环境卫生承包责任，集中整治背街小巷、老旧小区、城乡结合部环境卫生。加强小区物业管理，修订铁岭市物业管理办法，为新改造的老旧小区配齐物业服务，创造百姓满意居住小区。加快引育商业综合体，推进城区经济发展。继续实施建设领域突出问题专项整治，实现安全风险动态清零。

　　牵头领导：刘  军、丁一楠

　　牵头单位：市住房城乡建设局、市商务局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　六、立足生态优先、绿色低碳，以更大决心守护铁岭振兴底色

　　（一）加强生态环境治理

　　45. 扎实推进绿满辽宁工程建设，申报辽西北防沙带保护和修复项目，完成闭坑矿山治理任务，接续开展国土绿化行动。

　　牵头领导：王立伟

　　牵头单位：市自然资源局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　46. 实施龙首山规划修编，完成风景名胜区整合优化方案。

　　牵头领导：王立伟

　　牵头单位：市自然资源局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　47. 加快推进辽河干流防洪提升工程，完成滩区居民迁建任务，铁岭县、开原市、昌图县逃避险路建成投入使用。推进寇河、中固河、王河防洪治理工程，开展尖山水库、巨德水库、二道水库除险加固，完成凡河灌区、蔡牛灌区和中央财政移民资金项目。实施最严格的水资源管理制度，落实刚性约束和用水总量控制。

　　牵头领导：张东明

　　牵头单位：市水利局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　（二）统筹环境污染防治

　　48. 深入打好蓝天保卫战，实施秸秆禁烧管控，关停整合热电联产供暖范围内的燃煤锅炉，集中整治工业窑炉，完成重点企业超低排放改造任务，协同控制重污染天气。

　　牵头领导：刘  军

　　牵头单位：市生态环境局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　49. 深入打好碧水保卫战，实施中小河流河道治理工程8项，加强水源地环境管控，国考省考断面和水源地水质达标率均达100%。

　　牵头领导：张东明、刘  军

　　牵头单位：市水利局、市生态环境局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　50. 深入打好净土保卫战，开展农用地土壤重金属污染源头防治行动，畜禽粪污和秸秆综合利用率、废弃农膜回收率进一步提高。深入打好中央生态环保督察问题整改攻坚战，确保年度整改任务按时保质销号退出。

　　牵头领导：王立伟、刘  军

　　牵头单位：市农业农村局、市生态环境局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　（三）推进碳达峰碳中和

　　51. 健全铁岭市碳达峰政策体系，因地制宜实施能源结构调整和产业优化升级，分类推进工业、交通、建筑等领域绿色低碳转型，持续降低经济发展对化石能源的依赖，稳妥有序推进碳达峰。

　　牵头领导：王立伟

　　牵头单位：市发展改革委

　　责任单位：各县（市）区政府

　　52. 建立强制性清洁生产审核企业名单，加快建设大宗固体废弃物综合利用示范基地，推动铁岭县、开原市和调兵山市开发区循环化改造，完成昌图县滨湖新区污水处理厂清洁生产审核评估。

　　牵头领导：王立伟、刘  军

　　牵头单位：市发展改革委、市生态环境局

　　责任单位：铁岭县、开原市、昌图县、调兵山市政府

　　七、立足执政为民、利民为本，以更大担当增进民生福祉

　　（一）健全基本公共服务体系

　　53. 积极组织财政收入，全力争取上级转移支付和政策资金支持，加大地方政府债券发行等筹资力度，努力提高各级政府财政保障能力。

　　牵头领导：王立伟

　　牵头单位：市财政局

　　责任单位：市税务局，各县（市）区政府

　　54. 坚持惠企强企政策免申即享、直达快享，增强市场主体吸纳就业能力，支持高校毕业生自主创业，加大农民工、退役军人就业帮扶力度，强化困难群体就业兜底帮扶。

　　牵头领导：王立伟、张东明、刘  军

　　牵头单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市科学技术局、市人力资源社会保障局、市退役军人事务局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　55. 严格社保基金监管，落实养老保险全国统筹政策，跟进工伤保险省级统筹，扩大社会保险覆盖范围。

　　牵头领导：王立伟

　　牵头单位：市人力资源社会保障局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　56. 推进医保支付方式改革。

　　牵头领导：杜  妍

　　牵头单位：市医疗保障局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　57. 完善分层分类社会救助体系，实现残疾儿童应救尽救，实施残疾人家庭无障碍改造1000户、特殊困难家庭适老化改造900户，城市社区养老服务设施覆盖率达到85%。

　　牵头领导：陈玉中、杜  妍

　　牵头单位：市民政局、市残联

　　责任单位：各县（市）区政府

　　（二）提高公共服务水平

　　58. 优化教育资源配置，科学调整农村中小学校布局，完善教育基础设施，义务教育集团化办学覆盖率提高到100%，铁岭县、清河区通过国家义务教育优质均衡发展评估验收。建立高中学校联盟，实施高中学生培优计划，打造铁岭高中等示范高中，创建3—4所市级特色高中。加快发展职业教育，加强师德师风建设，实施名师、名校、名校长“三名”工程，引进培育高素质教师队伍。

　　牵头领导：杜  妍

　　牵头单位：市教育局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　59. 因时因势优化防控措施，加强基层医疗机构发热门诊（诊室）建设，保障好群众就医用药需求，加快构建分级分层分类诊疗体系，统筹做好感染者救治和常规医疗服务，着力保健康、防重症。推进县域紧密型医共体建设，继续实施县级妇幼保健特色专科建设，创建全国示范性老年友好社区和友善医疗机构。

　　牵头领导：杜  妍

　　牵头单位：市卫生健康委

　　责任单位：各县（市）区政府

　　60. 实施文体惠民工程，支持传统文化艺术发展，推动优质公共文化服务向基层和农村延伸，推进长城国家文化公园（铁岭段）和文保工程建设。

　　牵头领导：杜  妍

　　牵头单位：市文化旅游和广播电视局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　（三）守牢安全发展底线

　　61. 建立健全债务风险管控机制，严禁新增隐性债务上项目、铺摊子，确保到期债务按时还本付息。

　　牵头领导：王立伟

　　牵头单位：市财政局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　62. 建立金融风险协调处置工作机制，严厉打击非法金融活动。

　　牵头领导：丁一楠

　　牵头单位：市金融发展局

　　责任单位：市金融稳定发展委员会各成员单位，各县（市）区政府

　　63. 扎实推进凡河新区土地等历史遗留问题处置，积极盘活停产停建房建项目，严禁新增政府拖欠工程款。

　　牵头领导：王立伟、刘  军

　　牵头单位：市自然资源局、市住房城乡建设局、市财政局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　64. 完善领导包案化访、干部接访下访机制，进一步夯实基层工作基础，集中治理重复信访和重点领域、重点地区突出问题。

　　牵头领导：李荣海

　　牵头单位：市委市政府信访局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　65. 加强社会治安防控体系建设，常态化开展扫黑除恶斗争。

　　牵头领导：李荣海

　　牵头单位：市公安局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　66. 推进国防和后备力量建设，深入推进“双拥”模范城创建。

　　牵头领导：刘  军

　　牵头单位：铁岭军分区、市退役军人事务局

　　责任单位：市发展改革委，各县（市）区政府

　　67. 依法做好民族宗教工作。

　　牵头领导：丁一楠

　　牵头单位：市民族和宗教事务局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　68. 深化应急管理综合行政执法改革，强化食品药品安全监管，防范重大突发事件，建设更高水平的平安铁岭。

　　牵头领导：王立伟、张东明

　　牵头单位：市应急管理局、市市场监督管理局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　八、立足转变职能、改进作风，以更严要求加强政府自身建设

　　（一）着力推进法治建设

　　69. 深入践行习近平法治思想，落实法治政府建设实施纲要，将政府行为全部纳入法治轨道，完善政府机构职能体系，严格规范行政执法行为，促进行政权力规范透明运行，维护社会公平正义。

　　牵头领导：李荣海

　　牵头单位：市司法局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　70. 依法接受市人大及其常委会法律监督和工作监督，自觉接受市政协民主监督，主动听取民主党派、工商联、各人民团体和各界人士意见，推进科学决策、民主决策、依法决策。

　　牵头领导：王立伟

　　牵头单位：市政府办公室

　　责任单位：各县（市）区政府

　　（二）深入推进廉政建设

　　71. 坚持节用裕民，严控“三公”经费，取消非必要建设项目，把有限资金用在发展最迫切、民生最急需的地方。

　　牵头领导：王立伟

　　牵头单位：市财政局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　九、2023年实施的7件民生实事项目

　　72. 强化就业服务。城镇新增就业1.2万人以上,开展职业技能培训1.4万人次。强化困难群体就业兜底帮扶，帮助1.1万失业人员和3500名就业困难人员实现就业。

　　牵头领导：王立伟

　　牵头单位：市人力资源社会保障局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　73. 加强社会保障。提升城乡居民养老保险保障水平，在全省基础养老金提标的基础上，由县区财政配比每人每月再提高6元，惠及40万城乡参保居民。提高城乡最低生活保障标准，符合低保、低保边缘家庭条件群体实现应保尽保。开展慈善助学活动，资助新考入大专以上学校困难家庭大学生顺利入学。

　　牵头领导：王立伟、陈玉中

　　牵头单位：市人力资源社会保障局、市民政局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　74. 完善教育基础设施。维修改造中小学校13所，其中义务教育学校10所，普通高中3所。改扩建公办幼儿园10所，改善普惠性幼儿园办园条件40所。

　　牵头领导：杜  妍

　　牵头单位：市教育局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　75. 推进文体惠民。组织文化惠民演出活动150场次以上，实施县级图书馆、文化馆数字化建设项目9个，推动优质公共文化服务向基层和农村延伸。完善15分钟健身圈，新增更新健身设施108套，其中农民健身工程20套，城市健身路径48套，室外篮球架40副。

　　牵头领导：杜  妍

　　牵头单位：市文化旅游和广播电视局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　76. 提升医疗保障水平。提高异地就医报销比例，提供免申即享异地就医备案服务，惠及参保人员1.3万名。提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准，由每人610元提升至每人640元，惠及参保居民178万名。完成乡镇卫生院科室建设、设备投入和就医环境改善4家。为全市符合条件的0—14岁各类残疾儿童提供康复训练、手术和辅助器具适配等救助服务。

　　牵头领导：杜  妍

　　牵头单位：市医疗保障局、市卫生健康委、市残联

　　责任单位：各县（市）区政府

　　77. 打造宜居环境。新建和改造口袋公园30个。实施2023年老旧小区楼体改造项目 110万平方米，惠及居民1.48万户。分期实施凡河新区面貌提升工程，分段完成新区道路、管网、绿化、亮化等项目。着力提升全市居民小区物业管理服务水平，物业覆盖率提高到95%。

　　牵头领导：刘  军

　　牵头单位：市住房城乡建设局

　　责任单位：各县（市）区政府

　　78. 促进乡村振兴。新改建、维修改造农村公路380公里，新建“一事一议”村内道路500公里，推动农村水电路讯网等乡村公共设施补短板。实施乡村建设示范村创建项目100个，推动铁岭县白旗寨乡大河西村、昌图县太平镇永兴村、西丰县振兴镇诚信村和清河区聂家乡腰堡村创建美丽家园示范村。

　　牵头领导：王立伟、陈玉中、张东明、刘  军

　　牵头单位：市交通运输局、市财政局、市乡村振兴局、市水利局

　　责任单位：各县（市）区政府