铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市重点流域畜禽禁（限）养区划定方案的通知

各县（市）、区人民政府，市政府有关部门、直属机构：

　　经市政府同意，现将《铁岭市重点流域畜禽禁（限）养区划定方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

　　铁岭市人民政府办公室

　　2021年3月31日

　　（此件公开发布）

　　

　　铁岭市重点流域畜禽禁（限）养区划定方案

　　为有效防治畜禽养殖污染，改善流域水环境质量，全面落实《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）和《辽宁省水污染防治条例》、《中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅关于印〈发辽河流域综合治理总体工作方案〉的通知》（厅秘发〔2019〕18号）的有关要求，结合我市实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以国家和地方相关环境保护法律法规为依据，以辽河流域综合治理任务目标为主攻方向，在与全市国土空间布局相协调基础上，通过划定重点流域畜禽禁（限）养区，优化畜禽养殖产业布局，科学开展畜禽养殖污染防治，实现畜禽养殖废弃物减量化、无害化、资源化和生态化，减轻农业面源污染，改善我市水环境质量，推动畜牧业生产与生态环境全面协调发展，促进经济社会健康、可持续发展。

　　二、划定依据

　　依据《环保部办公厅、农业部办公厅关于印发〈畜禽养殖禁养区划定技术指南〉的通知》（环办水体﹝2016﹞99号）和省环保厅、省畜牧兽医局《关于印发辽宁省畜禽禁养区划定技术指南的通知》（辽环发﹝2015﹞42号），按照《中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅关于印发〈辽河流域综合治理总体工作方案〉的通知》（厅秘发〔2019〕18号）要求，对辽河干流和受养殖污染影响较大的支流沿岸科学划定禁（限）养区。

　　三、划定范围

　　（一）术语和定义

　　1. 禁养区

　　禁养区指县级以上地方人民政府依法规定的，禁止建设规模化畜禽养殖单元（以下简称养殖单元）的区域。养殖单元包括规模化畜禽养殖场、规模化畜禽养殖小区和畜禽养殖专业户。

　　2. 限养区

　　限养区是指按照法律、法规、行政规章等规定，限定畜禽养殖数量，禁止新建、扩建规模化养殖场（户）的区域。在该区域内的规模化畜禽养殖场、规模化畜禽养殖小区和畜禽养殖专业户要限期完成粪污治理。

　　（二）划定范围

　　1. 铁岭县

　　（1）铁岭县域内辽河干流河道长83.51千米，将辽河保护区范围划定为禁养区。

　　（2）铁岭县域内辽河一级支流长沟河河道长6.89千米，将长沟河河岸外扩100米划定为禁养区；河岸外扩100—300米范围划定为限养区。

　　（3）铁岭县域内辽河一级支流万泉河河道长28.87千米，将万泉河河岸外扩100米划定为禁养区；河岸外扩100—300米范围划定为限养区。

　　（4）铁岭县域内辽河一级支流柴河河道长14.30千米，将柴河河岸外扩300米划定为限养区。

　　（5）铁岭县域内辽河一级支流凡河河道长107.57千米，将凡河河岸外扩300米划定为限养区。

　　2. 开原市

　　（1）开原市域内辽河干流河道长22.84千米，将辽河保护区范围划定为禁养区。

　　（2）开原市域内辽河一级支流亮子河河道长34.05千米，将亮子河河岸外扩100米划定为禁养区；河岸外扩100—300米范围划定为限养区。

　　（3）开原市域内辽河二级支流马仲河河道长21.26千米，将马仲河河岸外扩100米划定为禁养区；河岸外扩100—300米范围划定为限养区。

　　（4）开原市域内辽河一级支流柴河河道长47.65千米，将柴河河岸外扩300米划定为限养区。

　　（5）开原市域内辽河一级支流清河河道长71.52千米，将清河河岸外扩300米划定为限养区。

　　3. 昌图县

　　（1）昌图县域内辽河干流河道长43.73千米，将辽河保护区范围划定为禁养区。

　　（2）昌图县域内辽河一级支流东辽河河道长49.64千米，将东辽河河岸外扩100米划定为禁养区；河岸外扩100—300米范围划定为限养区。

　　（3）昌图县域内辽河一级支流亮子河河道长94.28千米，将亮子河河岸外扩100米划定为禁养区；河岸外扩100—300米范围划定为限养区。

　　（4）昌图县域内辽河一级支流招苏台河河道长158.50千米，将招苏台河河岸外扩100米划定为禁养区；河岸外扩100—300米范围划定为限养区。

　　（5）昌图县域内辽河二级支流马仲河河道长26.28千米，将马仲河河岸外扩100米划定为禁养区；河岸外扩100—300米范围划定为限养区。

　　（6）昌图县域内辽河二级支流二道河河道长128.19千米，将二道河河岸外扩100米划定为禁养区；河岸外扩100—300米范围划定为限养区。

　　4. 西丰县

　　西丰县域内辽河一级支流东辽河河道长12.86千米，将东辽河河岸外扩100米划定为禁养区；河岸外扩100—300米范围划定为限养区。

　　5. 调兵山市

　　调兵山市域内辽河一级支流长沟河河道长21.96千米，将长沟河河岸外扩100米划定为禁养区；河岸外扩100—300米范围划定为限养区。

　　6. 银州区

　　（1）银州区域内辽河干流河道长3.10千米，将辽河保护区范围划定为禁养区。

　　（2）银州区域内辽河一级支流柴河河道长7.47千米，将柴河河岸外扩300米划定为限养区。

　　7. 清河区

　　清河区域内辽河一级支流清河河道长24.58千米，将清河河岸外扩300米划定为限养区。

　　四、环境管理要求

　　（一）术语和定义

　　1. 规模化畜禽养殖场（小区）

　　规模化畜禽养殖场（小区）指存栏量在500头以上的猪、1000只以上的鸭鹅、10000只以上的鸡、50头以上的牛的畜禽养殖场。

　　2. 养殖专业户

　　养殖专业户指存栏量在100头以上的猪、2000只以上的蛋鸡、5000只以上的肉鸡、20头以上的牛的养殖户。

　　3. 非规模化养殖户

　　非规模化养殖户指存栏量小于养殖专业户的养殖户。

　　（二）管理要求

　　1. 各县（市）区政府要组织相关部门，对禁养区内的规模化畜禽养殖场（小区）和养殖专业户进行全面排查，建立养殖与粪污处置档案，对现有的规模化畜禽养殖场（小区）和养殖专业户进行依法依规整治。

　　2. 各县（市）区政府要组织相关部门，对限养区内规模化畜禽养殖场（小区）和养殖专业户进行全面排查，建立畜禽养殖场粪污处置档案。限养区内规模化畜禽养殖场（小区）和养殖专业户应在2021年6月底前完善污染防治设施，对逾期不能完成的，由相关县（市）区政府责令其限期整改；对经限期整改仍不能达到要求的，由相关县（市）区政府依法予以关停。限养区内禁止新建、扩建规模化养殖场（户）。

　　3. 禁养区、限养区内非规模化养殖户，必须配备规范的粪污储存设施和与养殖规模匹配的粪污消纳土地，粪污全部进行资源化利用。粪污治理设施应于2021年6月底前建设完成，对逾期不能达到上述要求的养殖户，由相关县（市）区政府责令其限期整改；对经限期整改仍不能达到要求的，由相关县（市）区政府依法予以关停。

　　4. 其他流域畜禽禁（限）养区的划定，由各县（市）区政府参考本方案自行划定。