作为铁岭营商环境建设的先遣队、先锋官，近年来，市营商局始终把优化营商环境摆在事关全局发展的战略位置，聚焦“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”目标，不断深化“放管服”改革、工程建设项目审批制度改革，加速推进“一网通办”，持续开展“千人帮千企”专项行动，全局干部把“人人都是营商环境，个个都是开放形象”深化为“我就是铁岭营商环境第一代言人”，以持续在路上的韧劲，全力打造全市市场化、法治化、国际化营商环境。

　　“在推进铁岭全面振兴全方位振兴的大背景下，营商环境已经上升到事关全局发展的战略问题，营商环境好了，很多问题都会迎刃而解。对于我们而言，营商环境就是我们自己，优化营商环境首先必须改变我们自己。我们全市营商系统要充分发挥排头兵作用，以做好每件小事的实际行动，为全市营商环境建设工作作出贡献。”市营商局局长胡耀仁表示。

　　创新体制机制 

　　持续深化“放管服”改革

　　去年上半年，在取消下放调整行政职权96项和向开发区（园区）下放行政职权56项的基础上，我市承接落实省级取消下放调整的1005项行政职权，再取消下放调整行政职权856项。同时，梳理完成《铁岭市政务服务事项目录》，统一规范市县两级政务服务事项的名称、类型、设定依据，包含市县两级“10+1”类政务服务事项共2114项，其中市本级1947项。市营商局在清理行政职权事项过程中，注重结合行政行为、政务服务平台的自身特点，立足本市实际，实事求是、有针对性地开展工作。狠抓从侧重管理理念向注重服务思维、从适应政府调控向顺应市场主导、从严苛审批门槛向严惩不法经营“三个转变”，科学系统地提出清理意见。

　　加快服务进程 

　　持续推进“一网通办”

　　“我们成立了工作专班，明确10个方面35项重点任务，制定12项考核指标，实行日通报、周调度、月总结，短短几个月，全市即完成了人社、医保、不动产、公积金4个自建系统的统一身份认证、事项库及‘辽事通’‘好差评’等系统对接工作。”胡耀仁介绍，目前，市县两级网上可办率达100%，汇聚71种电子证照313万条，收集备案33个部门690个电子印章，133个查询、预约、缴费类事项与“辽事通”对接。为不断延伸政务服务驿站服务触角，2019年，调兵山市将政务服务网专线延伸到乡镇（街道）、村（社区）、机关单位和重点企业，连通163个业务节点，57处驿站点位，实现了就近能办、多点可办、全域通办。

　　优化服务流程 

　　加大“三集中三到位”归集力度

　　胡耀仁表示，让市场主体和群众办事少跑腿，就要实现政务服务事项“一网一门一次”通办。

　　为此，我市将部门行政审批职能向一个科室集中、承担审批职能科室向行政服务中心集中、行政审批事项向电子政务平台集中，使审批事项进驻中心到位、授权到位、电子监察到位。经过协同推进，目前，全市已推进28个部门846项政务服务事项进驻行政审批服务中心集中办理。市住房公积金、医保中心、社保中心及金融机构同步进驻中心，市民政、司法、人社由综合窗口改为常驻窗口。

　　开展特色活动 

　　深化亲清政商关系

　　“去年，我们在全市范围内开展了‘千人帮千企’活动， 833名帮扶干部深入868家企业，收集企业诉求496件，目前已办结477件。”胡耀仁介绍，同时，在媒体上刊发了42个先进典型，统一公示92个“千人帮千企”工作实绩和20名优秀驻企联络员工作实绩，营造出了“人人都是营商环境、个个都是开放形象”的浓厚社会氛围。去年，市营商局以“政企互动、排忧解难、亲清政商、共谋发展”为宗旨，加强政企间常态化、制度化交流，创新开展了两次“营商面对面”活动，先后邀请20余位企业家品清茶、话党建、谋营商，收集企业各类诉求建议20余件，均在现场及会后得到满意答复和解决，获得企业赞誉。