2021年市科技局全面贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，结合省、市人民政府2021年推进法治政府建设十项重点任务，持续深入推进依法行政和法治政府建设，将法治政府建设与科技创新工作同安排、同部署，为进一步推动我市科技创新工作的发展提供良好的法制保障。法治政府建设工作取得了积极成效，现将工作情况报告如下：

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义法治思想

　　深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会及中央全面依法治国工作会议精神。把学习贯彻习近平法治思想作为当前和今后一个时期的重要政治任务，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。将习近平法治思想作为党组理论学习的重要内容，并纳入“八五”普法规划，充分发挥局党组领学促学的示范带头作用。宪法宣传周期间，邀请市委党校齐晓艳老师解读十九届六中全会精神，全体党员干部系统深刻全面把握全会精神内涵。坚持集中学法制度,认真学习《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《公务员》、《中国共产党章程》及其配套法规，结合业务工作组织干部职工重点学习了《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《辽宁省营商环境条例》、《辽宁省科技创新条例》等依法行政的相关法律法规。

　　（二）深化“放管服”改革，持续优化营商环境

　　深入推进简政放权。将“我为群众办实事”活动同深化行政审批制度改革相结合，市科技局共有依申请6+1类政务服务事项共2项，这2项政务服务事项均为国家科技部门委托授权的政务服务事项，按照市营商环境建设工作要求，全部进入行政审批大厅，全程实现国家专网办理。市科技局依申请政务服务事项2项，“四减”前所需提交材料总数13项，所需环节8个，所需时限总天数为35天，往返跑4次。市科技局认真研究，在不违反国家、省相关政策文件的前提下，进一步优化审批流程，最大限度的压缩审批环节和时限，“四减”后所需提交材料总数按国家政策文件要求为12项，所需环节5个，减环节37%，所需时限总天数为18天，减时限48.6%，往返跑2次，减跑动次数50%。

　　在深入企业调研服务过程中我们发现：企业在申报高新技术企业的时候由于国家高新技术企业评审标准高，需提供的证明材料比较多，所以存在高新技术企业申报书制作成本高的问题，一个企业每次申报材料制作成本在3-5万元左右。为了减少企业申报成本，市科技局聘请省科技厅、省市税务部门的专家，组织开展高新技术企业申报培训，通过培训提高了企业申报的准确率和成功率，从而降低了企业申报高新技术企业成本。在技术合同登记过程中，为了减少申报企业“跑路”，市科技局采取了选派业务骨干到企业先培训后开展技术合同登记的办法，同时技术合同登记书审批后，由科技局邮寄回企业，从而减少了企业人员的工作量，实现了企业“只跑一次”的工作目标。

　　加强法治宣传教育，提升全系统法治意识

　　深入开展习近平法治思想宣传。综合运用新闻报道、微信公众号、工作群等多种形式深入宣传党的十九大以来党和国家法治事业取得的新进展新成就，利用“科技活动周”、“科技工作者日”、“宪法宣传周”等宣传节点深入开展法治宣传活动。将深入学习宣传贯彻实施宪法作为重要法治工作，推动宪法学习常态化、制度化。积极参与5.27日在铁岭驻跸园广场举办的“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动。组织民法典有关法律知识答题活动，全系统共100余人参加。通过法治宣传教育，倡导尊重他人权利、履行个人义务，自觉秉承诚实信用，自觉恪守契约精神，自觉弘扬公序良俗，加强社会诚信建设和公民道德素养，推动依法治国和以德治国相结合，让法治成为日常生活方式。

　　全年共开展有关科技普法宣传活动5次，编印科技法规、政策宣传材料2000多份，举办科技业务培训3场。

　　二、推进法治政府建设存在的不足

　　在充分肯定成绩的同时，我们也认识到了法治政府建设中存在的不足：一是干部职工法治学习不够深入，学用结合方面有待进一步加强，运用法治思维和法治方式的能力有待提高。二是普法宣传形式有待丰富。在日常普法工作中，存在规定动作到位，但是质量不高、效果不强的现象，结合科技职能加强法治宣传的力度有待提高，普法宣传教育的广度深度不够，针对性、实效性有待加强。

　　三、下一步工作计划

　　一是积极开展法治宣传教育。充分利用各类科技活动大力开展依法行政宣传教育，不断强化政府工作人员依法行政意识。加强行政执法人员的培训，努力推动依法行政成为机关工作人员的行动自觉，提高依法行政的能力，推进依法行政各项措施全面落实。二是持续优化营商环境。落实权责清单制度，进一步优化办事流程，探索线上办理事项，不断优化政务服务。三是推进行政决策科学化、民主化、法治化。认真贯彻民主集中制原则，自觉接受监督检查。

　　铁岭市科学技术局

　　2021年12月3日