铁岭市人民政府关于印发2022年省、市《政府工作报告》主要目标任务分解方案的通知

来源:铁岭市人民政府
会议 meeting

  铁岭市人民政府关于印发

  2022年省、市《政府工作报告》主要目标任务分解方案的通知

各县(市)、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:

  现将2022年省、市《政府工作报告》主要目标任务分解方案印发给你们,并就有关要求通知如下:

  一、提高政治站位

  今年是党的二十大召开之年,是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,做好今年各项工作意义重大。各单位要切实增强政治意识和大局意识,提高政治站位,自觉对标对表,主动承接任务,切实担起责任,各单位主要负责同志要负总责,率先垂范抓落实,每项工作都要落到具体岗位,明确具体责任人,严格落实“五个一”闭环管理工作机制,一项任务、一名领导、一个团队、一张图表、一抓到底,以钉钉子精神抓好落实。

  二、强化协同配合

  各单位要建立统筹协调抓落实的长效机制,牵头单位和责任单位要加强沟通协商,强化工作协同配合,形成工作合力。牵头单位要主动担当作为,牵头抓总,全面统筹,系统谋划,责任单位要主动配合、各司其职、密切协作,把各项任务往深里做、往实里抓,真正取得实效。

  三、细化工作措施

  各单位要建立工作台账,逐项制定切实可行、便于操作的具体落实措施,要倒排工期,明确时间表、路线图。要科学合理设定年度目标、关键时间节点和完成标准,把年度工作任务与“十四五”规划目标任务衔接好,确保取得实实在在的成效。

  四、严格督查考核

  市政府督查室将加大督查考核力度,定期对账督考,做到真督实考、严督严考,利用专项督查、现场督查、暗访督查等多种方式,查实情、查责任、查作风,实施季度考核、半年小结、年底绩效对账,确保今年的目标任务全面完成。

  铁岭市人民政府

  2022年1月29日

  (此件公开发布)

  2022年省《政府工作报告》主要目标任务分解方案

  一、今年全省经济社会发展的主要预期目标

  1.地区生产总值增长5.5%以上。固定资产投资增长10%左右。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:市工业和信息化局、市农业农村局、市住房城乡建设局、市商务局等,各县(市)区人民政府

  2.一般公共预算收入增长4%左右。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市财政局

  责任单位:市税务局,各县(市)区人民政府

  3.规模以上工业增加值增长6%以上。

  牵头领导:张东明

  牵头单位:市工业和信息化局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  4.粮食产量稳定在480亿斤左右。

  牵头领导:毛育勤

  牵头单位:市农业农村局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  5.社会消费品零售总额增长8%左右。进出口总额增长6%左右。

  牵头领导:丁一楠

  牵头单位:市商务局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  6.城镇新增就业45万人左右。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市人力资源社会保障局

  责任单位:市就业工作领导小组成员单位,各县(市)区人民政府

  7.居民消费价格涨幅3%左右。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:各县(市)区人民政府

  8.居民收入增长与经济增长基本同步。

  牵头领导:王立伟、毛育勤

  牵头单位:市发展改革委、市人力资源社会保障局、市农业农村局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  9.生态环境质量持续改善。

  牵头领导:刘  军

  牵头单位:市生态环境局

  责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局,各县(市)区人民政府

  10.能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考虑,新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:各县(市)区人民政府

  二、全力以赴稳增长,确保经济运行在合理区间

  (一)狠抓宏观政策落地见效。

  11.保证财政支出力度,优先投向重点工程,加大市政管网、老旧小区改造、水利工程、交通能源、产业升级、民生工程等领域支持力度。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市财政局

  责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市商务局等,各县(市)区人民政府

  12.强化对企业精准帮扶,全力稳住装备制造、石油化工、冶金三大产业,抓好要素保障、产业链保供和市场开拓。

  牵头领导:张东明

  牵头单位:市工业和信息化局

  责任单位:市发展改革委、市科学技术局、市自然资源局、市人力资源社会保障局、市金融发展局,各县(市)区人民政府

  13.落实好更大力度的组合式减税降费政策,加大对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等支持力度。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市财政局、市税务局

  责任单位:市工业和信息化局、市人力资源社会保障局、市市场监督管理局、市金融发展局,各县(市)区人民政府

  14.持续优化金融生态环境,引导金融机构加大信贷投放力度,提升中小微企业融资获得性和便利度。

  牵头领导:丁一楠

  牵头单位:市金融发展局

  责任单位:市发展改革委、市科学技术局、市工业和信息化局、市财政局、人民银行铁岭市中心支行、铁岭银保监分局等,各县(市)区人民政府

  15.实施企业上市五年倍增计划,支持“专精特新”企业上市融资。

  牵头领导:丁一楠

  牵头单位:市金融发展局

  责任单位:市发展改革委、市科学技术局、市工业和信息化局、市财政局、市自然资源局等,各县(市)区人民政府

  (二)千方百计扩大有效投资。

  16.坚持维护国家“五大安全”这个政治使命、扩大内需这个战略基点和深化供给侧结构性改革这条主线有机结合、同向发力,加快谋划推进富有时代感的高质量项目群,以高质量项目建设推动经济质的稳步提升和量的合理增长。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:各县(市)区人民政府

  17.建设改造国省干线公路2200公里。

  牵头领导:刘  军

  牵头单位:市交通运输局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  18.加大装备制造、石油化工、冶金等产业技术改造力度。

  牵头领导:张东明

  牵头单位:市工业和信息化局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  19.狠抓招商引资,深化以商招商、产业链招商,做好上门招商,大力开展粤港澳大湾区、长三角、京津冀招商引资促进周活动。

  牵头领导:丁一楠

  牵头单位:市商务局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  20.招商引资实际到位资金增长10%以上。

  牵头领导:丁一楠

  牵头单位:市商务局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  (三)积极促进消费扩容升级。

  21.开展全省促消费系列活动,促进新能源汽车消费,开展绿色智能家电下乡和以旧换新活动。

  牵头领导:丁一楠

  牵头单位:市商务局

  责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局,各县(市)区人民政府

  22.提振餐饮住宿服务消费。

  牵头领导:丁一楠

  牵头单位:市商务局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  23.提振文旅体育服务消费。

  牵头领导:杜  妍

  牵头单位:市文化旅游和广播电视局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  24.提振养老家政等服务消费。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:市民政局、市财政局、市商务局、各县(市)区人民政府

  25.规范发展网络直播、平台经济。

  牵头领导:张东明、丁一楠

  牵头单位:市商务局、市市场监督管理局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  26.支持各地改造升级商业步行街、夜间消费集聚区,健全社区商业配套设施,实施县域商业体系建设行动。

  牵头领导:丁一楠

  牵头单位:市商务局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  27.深入实施质量强省战略,开展质量提升行动。振兴消费品产销老品牌。

  牵头领导:张东明

  牵头单位:市市场监督管理局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  28.推动红色旅游、生态旅游、滨海旅游、冰雪温泉旅游高质量发展,打造国际知名旅游目的地。

  牵头领导:杜  妍

  牵头单位:市文化旅游和广播电视局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  (四)推动外贸稳量提质。

  29.抓住RCEP实施契机,指导企业用好零关税、原产地累积等规则,拓展外贸新空间。

  牵头领导:丁一楠

  牵头单位:市商务局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  30.提升外贸转型升级基地、综合保税区等平台能效,大力发展跨境电商、市场采购贸易、海外仓、保税维修等外贸新业态。

  牵头领导:丁一楠

  牵头单位:市商务局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  31.优化进出口结构,促进产业转型升级。

  牵头领导:丁一楠

  牵头单位:市商务局

  责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市农业农村局,各县(市)区人民政府

  三、坚定不移抓改革,持续优化营商环境

  32.围绕市场化、法治化、国际化要求,聚力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境,在小切口、小场景上不断突破,切实提高人民群众和市场主体获得感。

  牵头领导:丁一楠

  牵头单位:市营商环境建设局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  (一)全面加强法治环境和信用环境建设。

  33.自觉运用法治思维、法治方式解决问题,依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。

  牵头单位:市委法治建设委员会办公室

  责任单位:市司法局、市市场监督管理局等市委法治建设委员会成员单位,各县(市)区人民政府

  34.加大失信联合惩戒力度,有效治理恶意拖欠账款和逃废债行为。

  牵头领导:王立伟、张东明、丁一楠

  牵头单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市国资委、市营商环境建设局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  35.各级政府必须严格兑现承诺、严禁失信违诺,自觉做诚实守信的坚定践行者、维护者。

  牵头领导:王立伟、丁一楠

  牵头单位:市发展改革委、市营商环境建设局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  (二)深化“放管服”改革。

  36.全面深化证照分离改革,推进照后减证。

  牵头领导:张东明、丁一楠、李荣海

  牵头单位:市市场监督管理局、市司法局、市商务局、市营商环境建设局

  责任单位:市(中、省)直有关单位,各县(市)区人民政府

  37.编制完成省市县三级行政许可事项清单。

  牵头领导:丁一楠

  牵头单位:市营商环境建设局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  38.推行企业简易注销程序,畅通准入准营和退出通道。

  牵头领导:张东明

  牵头单位:市市场监督管理局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  39.推进工程建设项目审批全流程、全覆盖、全要素改革,推行“容缺受理+告知承诺”。

  牵头领导:丁一楠

  牵头单位:市营商环境建设局

  责任单位:市发展改革委、市自然资源局、市住房城乡建设局,各县(市)区人民政府

  40.推进电子证照、电子签章全面应用和互通互认。

  牵头领导:丁一楠

  牵头单位:市营商环境建设局

  责任单位:市公安局,各县(市)区人民政府

  41.强化事中事后监管,深化“双随机、一公开”“互联网+监管”和信用监管,以公正监管保证公平竞争。

  牵头领导:张东明、丁一楠

  牵头单位:市市场监督管理局、市营商环境建设局

  责任单位:市(中、省)直有关单位,各县(市)区人民政府

  42.探索推行惠企政策“免申即享”改革,让惠企政策应享尽享、即享即兑。

  牵头领导:丁一楠

  牵头单位:市营商环境建设局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  (三)加快建设数字政府。

  43.以数字政府建设倒逼改革,优化政务流程,推进业务协同,提升政务效能。建设一体化数据资源管理和应用支撑系统,聚焦只提交一次材料、高效办成一件事,加快推进“一网通办”,全面提升一体化政务服务平台和“辽事通”应用水平,高频政务服务清单内事项实现网上办、掌上办、一次办。

  牵头领导:丁一楠

  牵头单位:市营商环境建设局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  44.推动省域治理“一网统管”,提升应急管理、食药品监管等智慧治理水平。

  牵头领导:王立伟、张东明、丁一楠

  牵头单位:市营商环境建设局、市应急管理局市、市市场监督管理局

  责任单位:市民政局、市住房城乡建设局,各县(市)区人民政府

  45.以“一网协同”倒逼数据资源开放共享,建设一体化协同办公平台,推动跨部门、跨层级、跨地区协同联动。

  牵头领导:丁一楠

  牵头单位:市营商环境建设局

  责任单位:市直各部门、各单位,各县(市)区人民政府

  (四)全力激发市场主体活力。

  46.聚焦市场主体关切,提升涉企服务质量。各级政府、各部门要主动走进企业、走进项目工地,用心服务企业,帮助解决实际困难,着力构建亲清政商关系,亲而有度,清而有为,痛痛快快办事、公公正正服务。

  牵头领导:丁一楠

  牵头单位:市营商环境建设局

  责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市商务局、市市场监督管理局、市税务局,各县(市)区人民政府

  47.完成国企改革三年行动。

  牵头领导:张东明

  牵头单位:市国资委

  责任单位:各县(市)区人民政府

  48.推进国资国企布局优化和结构调整,压减管理层级、减少法人户数。

  牵头领导:张东明

  牵头单位:市国资委

  责任单位:各县(市)区人民政府

  49.全面推行经理层成员任期制和契约化管理,促进国企强身健体、提质增效。

  牵头领导:张东明

  牵头单位:市国资委

  责任单位:各县(市)区人民政府

  50.因企施策推进混合所有制改革。

  牵头领导:张东明

  牵头单位:市国资委

  责任单位:各县(市)区人民政府

  51.深化央地国企战略合作,支持在辽央企转型升级。

  牵头领导:张东明

  牵头单位:市国资委

  责任单位:各县(市)区人民政府

  52.实施民营经济市场主体培育计划,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。清理政府采购、招投标等领域不合理限制,严控涉企收费,持续降低制度性交易成本。

  牵头领导:张东明

  牵头单位:市工业和信息化局、市市场监督管理局

  责任单位:市发展改革委、市财政局、市交通运输局,各县(市)区人民政府

  53.强化反垄断和反不正当竞争,依法有效监管,支持和引导资本规范健康发展。

  牵头领导:张东明

  牵头单位:市市场监督管理局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  54.弘扬企业家精神,引导企业守法经营,主动承担社会责任。

  牵头单位:市总工会、市工商联

  责任单位:市工业和信息化局,各县(市)区人民政府

  55.保障企业合法权益。

  牵头领导:张东明

  牵头单位:市工业和信息化局

  责任单位:市科学技术局、市公安局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市生态环境局、市农业农村局、市商务局、市应急管理局、市国资委,市市场监督管理局、市金融发展局、市营商环境建设局、市税务局,各县(市)区人民政府

  四、持之以恒强创新,促进动能加快转换

  (一)培育壮大创新主体。

  56.加快建立以企业为主体的科技创新体系,落实企业研发费用加计扣除、研发投入后补助等政策,激发企业创新活力。

  牵头领导:张东明

  牵头单位:市科学技术局

  责任单位:市财政局、市税务局,各县(市)区人民政府

  57.深入实施科技企业培育计划,新增科技型中小企业4000家、高新技术企业1500家。

  牵头领导:张东明

  牵头单位:市科学技术局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  58.聚焦市场需求,新组建实质性产学研联盟200个、提升类联盟600个,实施“揭榜挂帅”项目200项。

  牵头领导:张东明

  牵头单位:市科学技术局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  59.高起点建设枢纽型技术交易市场,省内落地转化科技成果4000项以上。

  牵头领导:张东明

  牵头单位:市科学技术局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  (二)提升创新平台能级。

  60.支持产业链大中小企业打造共性技术平台,融通创新发展。

  牵头领导:张东明

  牵头单位:市工业和信息化局

  责任单位:市发展改革委、市科学技术局,各县(市)区人民政府

  (三)激发创新人才活力。

  61.深入实施新时代人才强省战略,升级实施“兴辽英才计划”,全方位培养引进用好人才。深化“柔性引才”体制机制,持续推进“带土移植”行动,引进100个高层次人才团队。

  牵头单位:市委组织部

  责任单位:市科学技术局、市人力资源社会保障局,各县(市)区人民政府

  62.强化人才梯度培育,优化人才创新创业奖补政策,新增科技领军人才50名、高技能人才5万人,储备一批中青年科技人才。

  牵头领导:王立伟、张东明

  牵头单位:市科学技术局、市人力资源社会保障局

  责任单位:市教育局、市工业和信息化局、市财政局,各县(市)区人民政府

  63.弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,培育一批大国工匠、辽宁工匠,打造技工强省。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市人力资源社会保障局、市总工会

  责任单位:各县(市)区人民政府

  (四)营造良好创新生态。

  64.推进科技体制改革三年攻坚行动,赋予科研单位和科研人员更大技术路线决定权、人财物使用自主权。

  牵头领导:张东明

  牵头单位:市科学技术局

  责任单位:市教育局、市财政局、市人力资源社会保障局,各县(市)区人民政府

  65.强化知识产权全链条保护。

  牵头领导:张东明

  牵头单位:市市场监督管理局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  66.加大省产业(创业)投资引导基金投入力度,更好发挥孵化器、众创空间作用。

  牵头领导:王立伟、张东明

  牵头单位:市科学技术局、市财政局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  67.大力弘扬科学家精神,引领社会尊重人才、崇尚创新。

  牵头领导:张东明

  牵头单位:市科学技术局

  责任单位:市教育局,各县(市)区人民政府

  五、精准施策调结构,奋力做好 “三篇大文章”

  68.制定实施三年行动方案,以工业振兴引领全面振兴,构建现代产业体系,加快建设数字辽宁、智造强省。

  牵头领导:张东明

  牵头单位:市工业和信息化局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  (一)做强做大产业集群。

  69.巩固基础优势,着力转型升级,加快建设三个万亿级具有国际影响力的先进装备制造业基地、世界级石化和精细化工产业基地、世界级冶金新材料产业基地。

  牵头领导:张东明

  牵头单位:市工业和信息化局

  责任单位:市发展改革委、市科学技术局,各县(市)区人民政府

  70.重点支持数控机床、航空装备、船舶与海工装备、轨道交通装备、菱镁精深加工等产业,发展成为市场竞争优势明显的千亿级产业集群。

  牵头领导:张东明

  牵头单位:市工业和信息化局

  责任单位:市发展改革委、市委军民融合办、市科学技术局,各县(市)区人民政府

  71.扶持壮大集成电路装备、节能环保、新能源汽车、生物医药、人工智能等战略性新兴产业集群。

  牵头领导:王立伟、张东明

  牵头单位:市发展改革委、市工业和信息化局

  责任单位:市科学技术局、市生态环境局、市卫生健康委,各县(市)区人民政府

  72.着力提升头部企业本地配套率,实施一批延链、补链、强链重点项目。

  牵头领导:张东明

  牵头单位:市工业和信息化局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  73.建立省级牵头抓总、市县具体推动,抓基地、抓产业集群和产业链的工作机制。

  牵头领导:张东明

  牵头单位:市工业和信息化局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  74.完善产业园区配套,推进工业项目标准地供给,促进资源集约利用、项目高效落地。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市发展改革委、市自然资源局

  责任单位:市工业和信息化局、市科学技术局、市商务局,各县(市)区人民政府

  (二)大力发展数字经济。

  75.稳妥有序开展5G等新型基础设施建设,培育50个以上省级工业互联网平台,支持沈阳“双千兆”城市建设。

  牵头领导:王立伟、张东明

  牵头单位:市发展改革委、市工业和信息化局

  责任单位:市通信管理办,各县(市)区人民政府

  76.深入实施智能化提升工程,推广工业数字化应用场景,建设一批智能工厂、数字化车间。

  牵头领导:张东明

  牵头单位:市工业和信息化局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  77.加快推进智慧城市建设。

  牵头领导:王立伟、丁一楠

  牵头单位:市发展改革委、市营商环境建设局

  责任单位:市委网信办、市公安局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市卫生健康委等,各县(市)区人民政府

  78.利用数字技术,推动服务业转型升级,开展智慧农业应用。

  牵头领导:王立伟、毛育勤

  牵头单位:市发展改革委、市农业农村局

  责任单位:市商务局,各县(市)区人民政府

  79.规范数字经济发展,营造开放、健康、安全的数字生态。

  牵头领导:王立伟、张东明

  牵头单位:市发展改革委、市市场监督管理局

  责任单位:市委网信办、市营商环境建设局,各县(市)区人民政府

  (三)实施产业基础再造工程。

  80.加强创新主体协同研发,推动工业强基项目,在新材料、精细化工、高端装备制造等领域,突破一批关键核心技术,研制一批重大创新产品。

  牵头领导:张东明

  牵头单位:市工业和信息化局、市科学技术局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  81.做好传统基础工艺传承与发展。

  牵头领导:张东明、杜  妍

  牵头单位:市工业和信息化局、市文化旅游和广播电视局

  责任单位:市财政局,各县(市)区人民政府

  82.扶持装备首台(套)、材料首批次、软件首版次推广应用。

  牵头领导:张东明

  牵头单位:市工业和信息化局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  83.推动中小企业走“专精特新”道路,促进大中小企业融合发展。

  牵头领导:张东明

  牵头单位:市工业和信息化局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  (四)推进制造业与服务业融合发展。

  84.着力发展工业研发、工程设计、工业软件开发应用、检验检测等高技术服务业,新培育认定省级服务型制造示范企业30家、省级工业设计中心10家。

  牵头领导:王立伟、张东明

  牵头单位:市发展改革委、市工业和信息化局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  85.鼓励服务业与制造业融合,发展个性化定制、柔性化生产。

  牵头领导:王立伟、张东明

  牵头单位:市发展改革委、市工业和信息化局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  86.大力发展总部经济、会展经济。

  牵头领导:丁一楠

  牵头单位:市商务局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  六、统筹兼顾促协调,推进“一圈一带两区”成势见效

  87.制定实施三年行动方案,创新工作推进机制,强化沈阳、大连核心城市引领,构建高质量发展区域新格局。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:市政府相关部门,各县(市)区人民政府

  (一)加快建设沈阳现代化都市圈。

  88.支持沈阳创建国家中心城市,加快“一枢纽四中心”建设,着力形成新兴产业策源地,带动沈阳都市圈加快建成新型工业化示范区、东北振兴发展重要增长极。

  牵头领导:王立伟、张东明

  牵头单位:市发展改革委、市工业和信息化局

  责任单位:市(中、省)直有关单位,各县(市)区人民政府

  89.推进都市圈基础设施互联互通、产业布局分工协作、公共服务一体高效、生态文明共建共享。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:市(中、省)直有关单位,各县(市)区人民政府

  90.严控城镇开发边界,注重留白留璞增绿。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市自然资源局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  (二)高水平建设辽东绿色经济区。

  91.加强重点生态功能区建设,探索建立生态产品价值实现机制,加大生态补偿力度,建立绿色绩效考核评价体系。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市水利局,各县(市)区人民政府

  92.大力发展现代中药、林下经济、康养医疗等绿色产业。

  牵头领导:王立伟、杜  妍

  牵头单位:市卫生健康委、市自然资源局

  责任单位:市科学技术局、市工业和信息化局、市农业农村局、市医疗保障局、市市场监督管理局,各县(市)区人民政府

  (三)大力发展县域经济。

  93.赋予县级更大自主权,加大支持力度,加强县城公共设施和服务能力建设,推动产业集聚、人口集中、功能集成。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:市财政局、市住房城乡建设局,各县(市)区人民政府

  94.加快特色乡镇发展,推进中心镇建设,促进城乡融合发展。

  牵头领导:王立伟、刘  军

  牵头单位:市发展改革委、市住房城乡建设局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  95.发展“飞地经济”,完善利用分享机制,共建产业园区。做强做优“一县一业”,努力培育一批农业强县、制造强县、商贸强县、文旅强县,尽快补齐县域经济短板、抬高辽宁高质量发展底板。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:市工业和信息化局、市农业农村局、市商务局、市文化旅游和广播电视局,各县(市)区人民政府

  七、扎扎实实强基础,稳步推进乡村振兴

  (一)扛稳粮食安全重任。

  96.深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,落实耕地保护建设硬措施,坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”,建设高标准农田390万亩,分类实施黑土地保护项目1000万亩。

  牵头领导:王立伟、毛育勤

  牵头单位:市自然资源局、市农业农村局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  97.扩大大豆等油料作物种植面积。加强种质资源保护和利用,开展良种联合攻关,积极争创北方粳稻育种技术创新中心。

  牵头领导:毛育勤

  牵头单位:市农业农村局

  责任单位:市科学技术局,各县(市)区人民政府

  98.推进大中型灌区节水改造、病险水库除险加固。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市水利局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  99.提高农机装备水平。

  牵头领导:毛育勤

  牵头单位:市农业农村局

  责任单位:市工业和信息化局,各县(市)区人民政府

  (二)加快振兴乡村产业。

  100.支持特色种养殖,新增设施农业10万亩,大力发展精品渔业,做好生猪产能调控,扩大牛羊养殖规模。

  牵头领导:毛育勤

  牵头单位:市农业农村局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  101.培育壮大一批农业产业化龙头企业、农产品加工集聚区,做优做精粮油、畜禽、水产品、果蔬、饲料、道地药材等产业链。

  牵头领导:毛育勤

  牵头单位:市农业农村局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  102.加快发展乡村旅游业,推动农村三次产业融合。

  牵头领导:杜  妍

  牵头单位:市文化旅游和广播电视局

  责任单位:市农业农村局,各县(市)区人民政府

  103.支持铁岭打造全域国家级农业现代化示范区。

  牵头领导:毛育勤

  牵头单位:市农业农村局

  责任单位:市发展改革委、市财政局,相关县(市)区人民政府

  (三)持续深化农村改革。

  104.稳步推进土地经营权流转。

  牵头领导:毛育勤

  牵头单位:市农业农村局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  105.深化集体林权制度改革。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市自然资源局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  106.推进新型农业经营主体高质量发展,强化乡村振兴项目和各类工商资本下乡项目与农民利益联结,让农民更多分享产业增值收益。

  牵头领导:毛育勤

  牵头单位:市农业农村局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  (四)深入推进乡村建设行动。

  107.加快编制村庄布局规划和建设规划。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市自然资源局

  责任单位:市住房城乡建设局、市农业农村局,各县(市)区人民政府

  108.实施农村人居环境整治提升五年行动,完善农村厕所改造模式和运营维护机制,因地制宜开展农村生活垃圾、生活污水治理和供水工程建设。

  牵头领导:毛育勤

  牵头单位:市农业农村局、市乡村振兴局

  责任单位:市住房城乡建设局、市生态环境局、市水利局,各县(市)区人民政府

  109.持续推进农村电网升级改造。

  牵头领导:张东明

  牵头单位:国网铁岭供电公司

  责任单位:各县(市)区人民政府

  110.打造1000个以上美丽宜居村。

  牵头领导:毛育勤

  牵头单位:市农业农村局

  责任单位:市财政局,各县(市)区人民政府

  111.开展水美乡村试点县建设。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市水利局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  八、更高水平扩开放,打造开放合作新高地

  112.深度融入共建“一带一路”,统筹投资、贸易、通道和平台建设,加快建设东北亚经贸合作中心枢纽。

  牵头领导:王立伟、丁一楠

  牵头单位:市发展改革委、市商务局

  责任单位:市交通运输局,各县(市)区人民政府

  (一)畅通海陆大通道。

  113.深度参与中蒙俄经济走廊建设,稳健推进企业“走出去”。

  牵头领导:丁一楠

  牵头单位:市商务局

  责任单位:市发展改革委、市工业和信息化局,各县(市)区人民政府

  114.强化国际贸易“单一窗口”推广应用。

  牵头领导:丁一楠

  牵头单位:市商务局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  (二)提升开放平台能级。

  115.加快经济开发区、综合保税区、跨境电商综试区建设。

  牵头领导:张东明、丁一楠

  牵头单位:市工业和信息化局、市商务局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  116.争创海峡两岸产业合作区。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:市商务局,各县(市)区人民政府

  117.办好全球工业互联网大会。

  牵头领导:张东明

  牵头单位:市工业和信息化局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  118.办好中国国际装备制造业博览会。

  牵头领导:张东明

  牵头单位:市工业和信息化局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  119.办好辽宁国际投资贸易洽谈会等活动。

  牵头领导:丁一楠

  牵头单位:市商务局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  (三)加大区域合作力度。

  120.主动对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等国家重大区域发展战略,深化苏辽、京沈、沪连对口合作,推进科技联合攻关、产业协同发展、园区共建共营。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:各县(市)区人民政府

  121.推动完善东北三省一区协作机制,加强跨省通道建设,共建东北东部绿色经济带和东北西部生态经济带。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:市科学技术局、市自然资源局、市生态环境局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局,各县(市)区人民政府

  122.做好援疆、援藏工作。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:各县(市)区人民政府

  九、坚持不懈优生态,推动绿色低碳发展

  (一)有序推进碳达峰碳中和。

  123.推进电力、钢铁、有色、建材、石化行业碳达峰行动,坚决防止一刀切、运动式减碳。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:市工业和信息化局,各县(市)区人民政府

  124.推进煤炭清洁高效利用,大力发展氢能等新能源,稳步优化能源供给结构,保障能源充足供应,着力建设清洁能源强省。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:市工业和信息化局、市生态环境局、国网铁岭供电公司,各县(市)区人民政府

  125.坚决遏制“两高”项目盲目发展,依法依规淘汰落后产能、化解过剩产能。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:市工业和信息化局、市生态环境局,各县(市)区人民政府

  126.实施一批节能减污降碳改造项目。推进城乡清洁供暖,推广城市绿色智慧公交,提升充换电基础设施服务保障能力。

  牵头领导:王立伟、张东明、刘  军

  牵头单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市生态环境局

  责任单位:市公安局、市住房城乡建设局、市交通运输局、国网铁岭供电公司,各县(市)区人民政府

  (二)深入打好污染防治攻坚战。

  127.巩固大气治理成效,突出抓好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理。

  牵头领导:刘  军

  牵头单位:市生态环境局

  责任单位:市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市交通运输局,各县(市)区人民政府

  128.强化河湖长制。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市水利局

  责任单位:市自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局,各县(市)区人民政府

  129.巩固地级城市建成区黑臭水体治理成果,开展县级城市建成区黑臭水体排查整治。

  牵头领导:刘  军

  牵头单位:市住房城乡建设局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  130.深入开展辽河干支流重点排污口整治,河流断面水质全面达到国家考核标准。

  牵头领导:刘  军

  牵头单位:市生态环境局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  131.深入推进农用地土壤污染防治和安全利用,加强农业面源污染综合治理。

  牵头领导:刘  军

  牵头单位:市生态环境局

  责任单位:市农业农村局,各县(市)区人民政府

  132.坚决抓好中央生态环保督察问题整改。精准治污、科学治污、依法治污,让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

  牵头领导:刘  军

  牵头单位:市生态环境局

  责任单位:市农业农村局、市司法局、市自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局,各县(市)区人民政府

  (三)强化生态环境综合治理。

  133.加快实施辽浑太流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,加大力度推进辽西北防风治沙固土和辽东山区生态屏障建设。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市自然资源局

  责任单位:市财政局、市生态环境局、市水利局,各县(市)区人民政府

  134.实施生物多样性保护重大工程。

  牵头领导:王立伟、刘  军

  牵头单位:市自然资源局、市生态环境局

  责任单位:市水利局、市农业农村局,各县(市)区人民政府

  135.全面推行林长制,开展科学绿化试点示范省建设,新增营造林130万亩、防沙治沙26万亩。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市自然资源局

  责任单位:市科学技术局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局,各县(市)区人民政府

  136.加快辽河干流防洪提升工程建设,巩固滩区封育成果。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市水利局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  137.协同创建辽河国家公园。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市自然资源局

  责任单位:市司法局、市生态环境局、市水利局、市农业农村局,相关县(市)区人民政府

  138.推进水网工程建设。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市水利局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  139.强化水资源刚性约束,持续实施压采地下水行动,推进节水型社会建设。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市水利局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  140.开展绿色矿山建设三年行动,生态修复治理历史遗留矿山3万亩。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市自然资源局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  141.强化“三线一单”落地应用,保障生态环境安全。

  牵头领导:刘  军

  牵头单位:市生态环境局

  责任单位:市自然资源局,各县(市)区人民政府

  十、倾情倾力保民生,扎实推进共同富裕

  (一)强化就业优先导向。

  142.落实减负稳岗扩就业政策,加强对高校毕业生等青年群体就业创业政策支持,加大对农民工、退役军人、残疾人和城镇困难人员就业帮扶力度,确保零就业家庭动态清零。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市人力资源社会保障局

  责任单位:市教育局、市农业农村局、市退役军人事务局、市残联等市就业工作领导小组成员单位,各县(市)区人民政府

  143.健全灵活就业劳动用工和社会保障政策。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市人力资源社会保障局

  责任单位:市医疗保障局,各县(市)区人民政府

  144.加强农民工技能培训,保障农民工工资及时足额支付。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市人力资源社会保障局

  责任单位:市根治拖欠农民工工资工作领导小组成员单位,各县(市)区人民政府

  145.实施“技能辽宁”行动,高水平建设一批孵化、见习和培训基地,促进更加充分更高质量就业。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市人力资源社会保障局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  (二)着力提高人民生活品质。

  146.做好基本养老保险全国统筹对接工作,确保养老金按时足额发放。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市人力资源社会保障局

  责任单位:市财政局、市税务局,各县(市)区人民政府

  147.稳步推进失业保险省级统筹制度落实。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市财政局、市人力资源社会保障局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  148.健全工资合理增长机制,完善按要素分配制度,提高城乡低保和特困人员基本生活标准,增加低收入群体收入。

  牵头领导:王立伟、杜  妍

  牵头单位:市人力资源社会保障局、市民政局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  149.实施职工医保门诊共济保障机制改革,建立健全重特大疾病医疗保险和救助制度,扩大药品和医用耗材集中带量采购使用范围。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市医疗保障局

  责任单位:市卫生健康委,各县(市)区人民政府

  150.坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。

  牵头领导:刘  军

  牵头单位:市住房城乡建设局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  151.建设保障性租赁住房3.2万套。

  牵头领导:刘  军

  牵头单位:市住房城乡建设局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  152.深入推进城市更新先导区建设,改造老旧小区1000个。

  牵头领导:刘  军

  牵头单位:市住房城乡建设局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  153.加大文明城市创建力度。

  牵头单位:市委宣传部

  责任单位:各县(市)区人民政府

  154.积极应对人口老龄化,开展居家和社区基本养老服务提升行动,增加医养结合服务供给。

  牵头领导:杜  妍

  牵头单位:市民政局、市卫生健康委

  责任单位:各县(市)区人民政府

  155.完善积极生育支持政策,切实减轻家庭生育养育负担。

  牵头领导:杜  妍

  牵头单位:市卫生健康委

  责任单位:市(中、省)直各有关单位,各县(市)区人民政府

  (三)繁荣发展社会事业。

  156.落实立德树人根本任务,深入实施大中小学思想政治教育一体化建设,构建德智体美劳全面培养的教育体系。

  牵头领导:杜  妍

  牵头单位:市教育局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  157.推进学前教育优质普惠发展。

  牵头领导:杜  妍

  牵头单位:市教育局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  158.深化义务教育集团化办学改革,坚决推进“双减”工作。

  牵头领导:杜  妍

  牵头单位:市教育局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  159.提升县域普通高中办学水平。

  牵头领导:杜  妍

  牵头单位:市教育局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  160.深入推动部省共建整省推进职业教育。

  牵头领导:杜  妍

  牵头单位:市教育局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  161.调整优化学科专业结构,分类建设一流大学、一流学科,推动高等教育内涵式发展。

  牵头领导:杜  妍

  牵头单位:市教育局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  162.实施健康辽宁行动。

  牵头领导:杜  妍

  牵头单位:市卫生健康委

  责任单位:各县(市)区人民政府

  163.深化三医联动。

  牵头领导:杜  妍

  牵头单位:市卫生健康委

  责任单位:市市场监督管理局、市医疗保障局,各县(市)区人民政府

  164.支持国家和省级区域医疗中心建设。

  牵头领导:杜  妍

  牵头单位:市卫生健康委

  责任单位:各县(市)区人民政府

  165.推动公立医院高质量发展。

  牵头领导:杜  妍

  牵头单位:市卫生健康委

  责任单位:市医疗保障局、市发展改革委、市财政局等,各县(市)区人民政府

  166.加强公共卫生应急体系建设和精神卫生工作。

  牵头领导:杜  妍

  牵头单位:市卫生健康委

  责任单位:各县(市)区人民政府

  167.建设文化强省,深化文化事业单位、国有文化企业改革,优化文化产业结构。

  牵头单位:市委宣传部

  责任单位:市发展改革委、市文化旅游和广播电视局、市自然资源局等,各县(市)区人民政府

  168.推进长城国家文化公园(辽宁段)建设,加强红山文化社会文明化进程研究。

  牵头单位:市委宣传部、市文化旅游和广播电视局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  169.深度挖掘红色资源,弘扬红色文化。

  牵头单位:市委宣传部

  责任单位:市文化旅游和广播电视局,各县(市)区人民政府

  170.推出更多反映时代风貌、讴歌人民创造的“辽宁号”精品。

  牵头单位:市委宣传部

  责任单位:市文化旅游和广播电视局,各县(市)区人民政府

  171.实施广播电视和网络视听提质创优工程。

  牵头领导:杜  妍

  牵头单位:市文化旅游和广播电视局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  172.建设智慧广电、智慧图书馆和公共文化云平台,完善城乡公共文化服务体系。

  牵头领导:杜  妍

  牵头单位:市文化旅游和广播电视局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  173.实现新时代文明实践中心(所、站)全覆盖。

  牵头单位:市委宣传部

  责任单位:各县(市)区人民政府

  174.服务助力北京冬奥会。

  牵头领导:杜  妍

  牵头单位:市文化旅游和广播电视局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  175.办好第十四届省运会。

  牵头领导:杜  妍

  牵头单位:市文化旅游和广播电视局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  176.办好省残运会。

  牵头领导:杜  妍

  牵头单位:市残联

  责任单位:市文化旅游和广播电视局,各县(市)区人民政府

  177.大力发展“三大球”等传统优势项目。

  牵头领导:杜  妍

  牵头单位:市文化旅游和广播电视局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  178.发展冰雪等各类体育运动。

  牵头领导:杜  妍

  牵头单位:市文化旅游和广播电视局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  179.完善全民健身服务体系,建设体育强省。

  牵头领导:杜  妍

  牵头单位:市文化旅游和广播电视局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  十一、标本兼治防风险,守牢安全发展底线。

  (一)稳妥有序化解风险。

  180.按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的方针,坚持快出手、慢撒气、稳预期,从严压实地方属地责任、部门监管责任和企业主体责任,持续分类推进城商行和农信机构改革,坚决守住不发生区域性系统性风险底线。

  牵头领导:丁一楠

  牵头单位:市金融发展局、人民银行铁岭市中心支行、铁岭市银保监分局

  责任单位:市金融风险化解和金融改革领导小组成员单位,各县(市)区人民政府

  181.稳妥化解政府存量隐性债务,坚决遏制新增隐性债务。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市财政局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  182.严肃财经纪律,政府坚持过紧日子,加强财政资金监管,落实好中央财政资金直达机制,加大省级财政对县以下支持,兜牢基层“三保”底线。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市财政局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  (二)增强初级产品保障能力。

  183.完善能源矿产保障储备供给体系,开展新一轮地质找矿行动。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市自然资源局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  184.加强煤电油气运等调节。

  牵头领导:王立伟、张东明、刘  军

  牵头单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市交通运输局

  责任单位:市财政局、市国资委、国网铁岭供电公司,各县(市)区人民政府

  185.做好粮油肉蛋奶果蔬等保供稳价。

  牵头领导:王立伟、丁一楠

  牵头单位:市发展改革委、市商务局

  责任单位:市农业农村局,各县(市)区人民政府

  186.维护电力、供水、油气、通信、网络等重要基础设施安全。

  牵头领导:王立伟、张东明、刘  军、李荣海

  牵头单位:市发展改革委、市工业和信息化局、市公安局、市住房城乡建设局、市水利局、市市场监督管理局、国网铁岭供电公司、市通信管理办按职责分工负责

  责任单位:各县(市)区人民政府

  187.实施全面节约战略,推进资源全面节约、集约、循环利用。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市发展改革委

  责任单位:市生态环境局,各县(市)区人民政府

  (三)时刻绷紧疫情防控这根弦。

  188.统筹疫情防控和经济社会发展,坚决落实“外防输入、内防反弹”总策略和全链条精准防控“动态清零”总方针,坚持“人、物、环境同防”,立足抓早抓小抓基础,进一步提升疫情防范和早发现早处置能力。压紧压实属地、部门、单位、个人“四方”责任,补齐短板、堵塞漏洞,精细精准落实防控措施,切实巩固来之不易的疫情防控成果。

  牵头领导:杜  妍

  牵头单位:市卫健委

  责任单位:市新冠肺炎疫情防控指挥部成员单位,各县(市)区指挥部

  (四)建设高水平平安辽宁。

  189.加强应急能力体系建设,提高防灾减灾抗灾救灾能力。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市应急管理局

  责任单位:市减灾委成员单位,各县(市)区人民政府

  190.坚决防范安全生产重特大事故。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市应急管理局

  责任单位:市安委会成员单位,各县(市)区人民政府

  191.强化食品药品、疫苗全过程监管。

  牵头领导:张东明

  牵头单位:市市场监督管理局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  192.提升市域社会治理现代化水平。

  牵头单位:市委政法委

  责任单位:市公安局、市司法局、市民政局、市应急管理局、市委市政府信访局,各县(市)区人民政府

  193.依法依规做好群众信访工作。

  牵头领导:李荣海

  牵头单位:市委市政府信访局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  194.健全立体化信息化社会治安防控体系。

  牵头领导:李荣海

  牵头单位:市公安局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  195.常态化开展扫黑除恶斗争。

  牵头单位:市委政法委

  责任单位:市公安局、市司法局、市自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局,各县(市)区人民政府

  196.严厉打击暴力恐怖活动和电信网络诈骗等违法犯罪。

  牵头领导:李荣海

  牵头单位:市公安局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  197.严密防范个人极端案(事)件发生。

  牵头单位:市委政法委

  责任单位:市教育局、市公安局、市司法局、市民政局、市卫生健康委、市委市政府信访局、市妇联,各县(市)区人民政府

  198.做好重大活动安保维稳工作,维护公共安全,确保社会大局稳定。

  牵头领导:李荣海

  牵头单位:市公安局

  责任单位:市教育局、市司法局、市卫生健康委,各县(市)区人民政府

  199.加强新时代国防动员建设,强化新兴领域新质力量国防动员建设运用。

  牵头单位:铁岭军分区

  责任单位:市委军民融合办、市发展改革委、市科学技术局、市工业和信息化局、市住房城乡建设局等市国动委成员单位,各县(市)区人民政府

  200.推进国防动员体制改革。

  牵头单位:市委改革办

  责任单位:市委组织部、市委宣传部、市委编办、市委军民融合办、市发展改革委、市财政局、市交通运输局、市通信管理办,各县(市)区人民政府

  201.完善退役军人服务体系和保障制度。

  牵头领导:刘  军

  牵头单位:市退役军人事务局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  202.强化人防、边海防建设。

  牵头领导:刘  军

  牵头单位:市住房城乡建设局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  203.加强兵役征集。

  牵头单位:市政府征兵办公室

  责任单位:各县(市)区人民政府

  204.深化军民融合、国防教育和双拥共建,巩固军政军民团结。

  牵头领导:王立伟、张东明、刘  军

  牵头单位:市工业和信息化局、市退役军人事务局、铁岭军分区

  责任单位:各县(市)区人民政府

  十二、省政府要继续办好10件民生实事

  205.新改建、维修改造农村公路5500公里,建设一事一议村内道路5500公里。

  牵头领导:王立伟、刘  军

  牵头单位:市财政局、市交通运输局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  206.改造农村危房8000户。

  牵头领导:刘  军

  牵头单位:市住房城乡建设局

  责任单位:市乡村振兴局,各县(市)区人民政府

  207.帮助6万名以上就业困难人员实现就业。

  牵头领导:王立伟

  牵头单位:市人力资源社会保障局

  责任单位:市就业工作领导小组成员单位,各县(市)区人民政府

  208.促进高校毕业生更加充分、更高质量就业,40.6万高校毕业生初次毕业去向落实率达到85%。

  牵头领导:杜  妍

  牵头单位:市教育局

  责任单位:市就业工作领导小组成员单位,各县(市)区人民政府

  209.困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准提高至每人每月80元。

  牵头领导:杜  妍

  牵头单位:市民政局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  210.提高康复救助标准,为6200名14岁以下符合救助条件的残障儿童提供康复救助。

  牵头领导:杜  妍

  牵头单位:市残联

  责任单位:各县(市)区人民政府

  211.建设30个示范型居家和社区养老服务中心。

  牵头领导:杜  妍

  牵头单位:市民政局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  212.建设63个基层中医馆,实现全省社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医馆全覆盖。

  牵头领导:杜  妍

  牵头单位:市卫生健康委

  责任单位:各县(市)区人民政府

  213.每个县(市)区至少一家定点医疗机构实现门诊慢特病费用跨省直接结算。

  牵头领导:杜  妍

  牵头单位:市医疗保障局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  214.完成26个县级妇幼保健机构特色专科建设。

  牵头领导:杜  妍

  牵头单位:市卫生健康委

  责任单位:各县(市)区人民政府

  十三、全面加强政府自身建设

  215.强化政治建设,履行政治使命。强化法治建设,坚持依法行政。强化能力建设,增强干事本领。强化作风建设,提高落实成效。强化廉政建设,做到廉洁奉公。

  牵头领导:市政府班子成员

  责任单位:市政府各部门、各单位,各县(市)区人民政府

  216.加强和改进政府立法工作,严格执行重大行政决策程序。

  牵头领导:李荣海

  牵头单位:市司法局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  217.深化行政执法体制改革,重拳整治行政执法存在的突出问题,防止滥用自由裁量权。

  牵头领导:李荣海

  牵头单位:市司法局

  责任单位:市公安局、市住房城乡建设局、市应急管理局、市市场监督管理局、市税务局等,各县(市)区人民政府

  218.加强对重大工程、重点领域、关键岗位的效能监察和审计监督。

  牵头领导:隋显利

  牵头单位:市政府办公室、市审计局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  2022年市《政府工作报告》

  主要目标任务分解方案

  一、今年全市经济社会发展的主要预期指标

  1.地区生产总值增长6%。

  牵头领导:王立伟

  牵头部门:市发展改革委

  责任单位:市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市商务局等,各县(市)区人民政府

  2.固定资产投资增长15%以上。

  牵头领导:王立伟

  牵头部门:市发展改革委

  责任单位:各县(市)区人民政府

  3.一般公共预算收入增长5%。

  牵头领导:王立伟

  牵头部门:市财政局

  责任单位:市税务局,各县(市)区人民政府

  4.规模以上工业增加值增长6%。

  牵头领导:张东明

  牵头部门:市工业和信息化局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  5.社会消费品零售总额增长8%。

  牵头领导:丁一楠

  牵头部门:市商务局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  6.外贸进出口总额增幅高于全省平均水平。

  牵头领导:丁一楠

  牵头部门:市商务局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  7.城乡居民人均可支配收入增幅高于经济增长水平。

  牵头领导:王立伟

  牵头部门:市发展改革委

  责任单位:各县(市)区人民政府

  二、坚持农业兴市,加快推进乡村振兴步伐

  8.刚刚闭幕的省第十三次党代会作出了建设农业强省的战略部署,明确提出支持铁岭打造全域国家级农业现代化示范区。我们要紧紧抓住这一重大发展机遇,坚决扛起创建责任,围绕农业设施化、园区化、融合化、绿色化和数字化,高标准编制创建规划,高水平推进创建工作。今年全力推进铁岭县创建方案落地见效,支持开原市、昌图县开展创建,支持其他县(市)启动创建工作,力争用五年时间实现县域全覆盖。

  牵头领导:毛育勤

  牵头部门:市农业农村局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  9.严格落实粮食生产主体责任,在辽河两岸建设优质玉米和水稻生产区,新建高标准农田80万亩,实施保护性耕作188万亩。

  牵头领导:毛育勤

  牵头部门:市农业农村局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  10.强化农业科技和装备支撑,依托市农科院加快建设良种繁育体系,培育壮大新型农业经营主体,提升防灾减灾和农业社会化服务水平。

  牵头领导:毛育勤

  牵头部门:市农业农村局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  11.规划建设102国道和新三线沿线两条设施蔬菜生产带,大力发展特色产业,推进生猪产业转型升级,加快发展草食畜牧业,保证重要农副产品供应安全。

  牵头领导:毛育勤

  牵头部门:市农业农村局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  12.坚持数字赋“农”,拓展互联网+农产品出村进城供应范围。

  牵头领导:毛育勤

  牵头部门:市农业农村局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  13.建设仓储保鲜冷链物流体系,推动线上线下对接、农超农社对接,加快发展流量经济。

  牵头领导:毛育勤

  牵头部门:市农业农村局

  责任单位:市商务局,各县(市)区人民政府

  14.打造区域农产品品牌,促进农业产业链、价值链、供应链“三链同构”,提高农业质量效益和竞争力。

  牵头领导:毛育勤

  牵头部门:市农业农村局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  15.巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,健全防止返贫监测机制,加强产业和就业帮扶,让农民分享产业增值收益,确保不发生规模性返贫。

  牵头领导:毛育勤

  牵头部门:市乡村振兴局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  16.深化农村土地、集体产权、宅基地等各项改革,抓好供销、生产、信用“三位一体”综合改革试点建设。

  牵头领导:王立伟、毛育勤

  牵头部门:市发展改革委、市自然资源局、市农业农村局、市供销社

  责任单位:各县(市)区人民政府

  17.科学编制农村人居环境整治规划。

  牵头领导:毛育勤

  牵头部门:市农业农村局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  18.扎实推进厕所革命。

  牵头领导:毛育勤

  牵头部门:市农业农村局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  19.加快建设农村生活垃圾收运处置体系。

  牵头领导:刘  军

  牵头部门:市住房城乡建设局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  20.开展美丽宜居村和美丽庭院示范创建活动,新增绿化村屯140个。

  牵头领导:王立伟、毛育勤

  牵头部门:市农业农村局、市自然资源局

  责任单位:市妇联,各县(市)区人民政府

  21.把县域经济作为全市振兴发展主战场,立足资源禀赋、产业基础和区位条件,推动县域主导产业发展。

  牵头领导:王立伟

  牵头部门:市发展改革委

  责任单位:市工业和信息化局、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市商务局、市文化旅游和广播电视局、市营商环境建设局等,各县(市)区人民政府

  22.支持铁岭县发展农产品精深加工和特色装备制造业,创建国家级现代农业产业园,打造全市融入沈阳现代化都市圈先导区。

  牵头领导:王立伟、毛育勤、张东明

  牵头部门:市发展改革委、市工业和信息化局、市农业农村局

  责任单位:铁岭县人民政府

  23.支持开原市发展食品工业,拉长玉米、肉禽和特色农产品精深加工产业链条,打造全市一二三产业融合发展先行区。

  牵头领导:王立伟、毛育勤、张东明

  牵头部门:市农业农村局、市工业和信息化局、市发展改革委

  责任单位:开原市人民政府

  24.支持昌图县稳定粮食主产区地位,大力发展食品工业和新能源产业,打造农业强县。

  牵头领导:王立伟、毛育勤、张东明

  牵头部门:市农业农村局、市工业和信息化局、市发展改革委

  责任单位:昌图县人民政府

  25.支持西丰县发展全域绿色经济,创建国家级现代农业产业园,打造生命健康产业优势区。

  牵头领导:王立伟、毛育勤

  牵头部门:市发展改革委、市农业农村局

  责任单位:西丰县人民政府

  26.支持调兵山市地企融合、城乡融合、文旅融合,打造国家级资源型城市转型示范区。

  牵头领导:张东明、杜  妍、刘  军

  牵头部门:市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市文化旅游和广播电视局

  责任单位:调兵山市人民政府

  27.分类实施县域经济发展综合评价,分级开展目标考核竞赛,落实奖惩激励制度,进一步激发县域发展活力。

  牵头领导:王立伟

  牵头部门:市发展改革委

  责任单位:市工业和信息化局、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市商务局、市文化旅游和广播电视局、市营商环境建设局等,各县(市)区人民政府

  三、做大做强工业经济,加快产业结构优化升级

  28.围绕装备制造业智能化、绿色化、高端化、服务化发展,实施莱尼线束、天海新能源等技改项目50个,盘活开发区(园区)闲置资产40处。

  牵头领导:张东明

  牵头部门:市工业和信息化局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  29.新增“小升规”40户、“规升巨”4户。

  牵头领导:张东明

  牵头部门:市工业和信息化局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  30.完成国企改革三年行动,稳妥推进混合所有制改革。

  牵头领导:张东明

  牵头部门:市国资委

  责任单位:各县(市)区人民政府

  31.集中力量发展农产品精深加工产业,重点推进河南牧原生猪全产业链建设,力争益海嘉里20万吨玉米胚芽油项目竣工投产,规模以上农产品加工企业发展到70户以上。

  牵头领导:王立伟、毛育勤

  牵头部门:市发展改革委、市农业农村局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  32.加快发展新能源产业,实施国网送出和网架补强工程,推进300万千瓦风电项目建设,力争国电投铁岭百万千瓦级风光火储多能互补项目落地开工。

  牵头领导:王立伟

  牵头部门:市发展改革委

  责任单位:各县(市)区人民政府

  33.大力发展数字经济,继续推进5G网络建设和应用,加快辽宁(铁岭)大数据中心业务迁移,扩大工业互联网标识解析二级节点应用范围,推进国投生物工业互联网平台建设,力争阿里云人工智能东北算力中心上线运行。

  牵头领导:王立伟、张东明

  牵头部门:市发展改革委、市工业和信息化局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  34.实施招商引资“一把手”工程,建立领导干部招商引资通报制度和重大项目专班推进机制,锚定重点地区和头部企业,突出招大引强、落地投产和项目集聚,大力开展产业链招商、以商招商,全年签约重点项目400个以上,其中亿元以上项目120个,到位内资200亿元。

  牵头领导:丁一楠

  牵头部门:市商务局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  35.全力争取中央和省政策支持,快速包装项目、快速落实资金、快速开工建设,向上争取资金180亿元以上。

  牵头领导:王立伟

  牵头部门:市发展改革委

  责任单位:市财政局,各县(市)区人民政府

  36.弘扬“店小二”精神,务实开展“一联三帮”,进一步理顺开发区(园区)管理体制机制,提供灵活高效的产业用地保障,打造主业突出、集约集聚、创新发展的高质量项目载体。

  牵头领导:张东明

  牵头部门:市工业和信息化局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  37.实施优质企业梯度培育专项行动,培育一批“专精特新”企业和产品。

  牵头领导:张东明

  牵头部门:市工业和信息化局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  38.引育壮大雏鹰、瞪羚等科技型中小企业群体。

  牵头领导:张东明

  牵头部门:市科学技术局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  39.启动市级创新平台培育认定,转化科技成果15项,“引育留用”技能人才5000人以上。

  牵头领导:张东明

  牵头部门:市科学技术局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  40.开展多层次银政企对接,引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持,鼓励企业通过多层次资本市场做大做强。

  牵头领导:丁一楠

  牵头部门:市金融发展局

  责任单位:市发展改革委、市科学技术局、市工业和信息化局、市财政局、人民银行铁岭市中心支行、铁岭银保监分局等,各县(市)区人民政府

  四、持续优化营商环境,提升利企便民服务水平

  41.持续深化“放管服”改革,再取消下放调整一批行政职权,深入推进“一网通办”“一网统管”“一网协同”。

  牵头领导:丁一楠

  牵头部门:市营商环境建设局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  42.推动不动产登记纳入工程建设项目审批制度改革系统,开展综合窗口试点。

  牵头领导:丁一楠

  牵头部门:市营商环境建设局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  43.持续推进“证照分离”改革全覆盖。

  牵头领导:张东明

  牵头部门:市市场监督管理局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  44.继续提升公共服务质量,优化行业服务,严控涉企收费,规范中介机构收费,不断提高企业和群众满意度获得感。

  牵头领导:张东明

  牵头部门:市市场监督管理局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  45.深入开展“八五”普法,宣传贯彻国务院和省营商环境条例。

  牵头领导:李荣海

  牵头部门:市司法局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  46.进一步厘清政府权力边界,实现“清单之外无权力、清单之外无审批”。

  牵头领导:丁一楠

  牵头部门:市营商环境建设局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  47.增强公职人员服务精神,规范审慎监管执法,推动健全联动执法机制。

  牵头领导:李荣海

  牵头部门:市司法局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  48.持续开展政府失信行为专项整治,加大失信联合惩戒力度,重拳打击各种违法失信行为。

  牵头领导:王立伟

  牵头部门:市发展改革委

  责任单位:市市场监督管理局、市营商环境建设局,各县(市)区人民政府

  49.提升数字政府基础支撑能力,完善政务服务一体化平台功能,提高政务数据共享应用水平,实现自建系统统一受理、统一办结。

  牵头领导:丁一楠

  牵头部门:市营商环境建设局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  50.深化“一件事一次办”改革,狠抓业务流程再造和系统重构。

  牵头领导:丁一楠

  牵头部门:市营商环境建设局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  51.完成银州区全域政务服务驿站建设。

  牵头领导:丁一楠

  牵头部门:市营商环境建设局

  责任单位:银州区人民政府

  52.丰富完善“辽事通”功能,提高12345热线服务效率和质量,强化“人人都是营商环境”的理念,形成“痛痛快快办事”的文化。

  牵头领导:丁一楠

  牵头部门:市营商环境建设局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  五、加大生态环境建设力度,推进绿色低碳转型

  53.实施辽河干流防洪提升工程,推动辽河干流左岸堤顶路全线贯通。

  牵头领导:王立伟

  牵头部门:市水利局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  54.抓好辽西北防风治沙固土工程,开展交通干线沿线破损山体生态修复,完成国土绿化三年造林目标。

  牵头领导:王立伟

  牵头部门:市自然资源局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  55.加强东部山区生态资源保护利用,支持西丰县争创国家级生态文明建设示范县、省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

  牵头领导:王立伟、刘  军

  牵头部门:市自然资源局、市生态环境局

  责任单位:西丰县人民政府

  56.持续推进中央和省级生态环保督察反馈问题整改,全面做好第二轮中央生态环保督察“回头看”各项工作。

  牵头领导:刘  军

  牵头部门:市生态环境局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  57.打好蓝天保卫战,落实秸秆禁烧、烟花爆竹限时禁放、清洁取暖改造等措施,集中治理重污染天气。

  牵头领导:刘  军、李荣海

  牵头部门:市公安局、市生态环境局、市住房城乡建设局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  58.打好碧水保卫战,强化河湖长制,推动河库综合治理,推动辽河干流、支流和五大水源地协同治理,国考省考断面水质全部达标。

  牵头领导:王立伟、刘  军

  牵头部门:市水利局、市生态环境局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  59.打好净土保卫战,推动调兵山采煤沉陷区治理与修复,推进农用地土壤污染防治,守护好铁岭这片黑土地。

  牵头领导:王立伟、毛育勤

  牵头部门:市发展改革委、市农业农村局

  责任单位:市财政局、市自然资源局、市生态环境局,各县(市)区人民政府

  60.高质量制定碳达峰行动方案,落实能耗“双控”措施,坚决遏制“两高”项目盲目上马,着力优化能源行业和交通运输结构,降低能耗和碳排放强度。

  牵头领导:王立伟

  牵头部门:市发展改革委

  责任单位:各县(市)区人民政府

  61.加快推动清河区循环经济产业园等项目建设。

  牵头领导:李荣海

  牵头部门:清河区人民政府

  62.大力开发生态旅游、红色旅游、乡村旅游,推动调兵山平安驿项目落地,推进城子山晋升AAAA级景区,支持西丰县创建全域旅游示范区。

  牵头领导:杜  妍

  牵头部门:市文化旅游和广播电视局

  责任单位:西丰县人民政府、调兵山市人民政府

  63.倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,增强全民节约意识、环保意识和生态意识。

  牵头领导:王立伟、刘  军

  牵头部门:市发展改革委、市生态环境局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  六、加强城市建设管理,加快提升城市品质

  64.坚持规划先行、先谋后动,围绕创建全国文明城市,编制城市更新中长期专项规划,科学调整城市区域功能布局,加强城市与建筑风貌管理,扩大城市绿色生态空间,改造提升城市基础设施和公共服务设施,提高城市空间资源利用效率,推动城市建设和治理全面数字化转型,延续城市文脉,打造创新、绿色、智慧的高品质城市。

  牵头领导:王立伟、刘  军

  牵头部门:市自然资源局、市住房城乡建设局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  65.对燃气、供水、排水等老旧管网进行排查改造,实施银州区排水管网改造工程雨污分流一期、柴河北岸污水整治工程,完成凡河新区污水管网改造。

  牵头领导:刘  军

  牵头部门:市住房城乡建设局

  责任单位:铁岭县人民政府、银州区人民政府

  66.柴河东大桥建成通车。

  牵头领导:刘  军

  牵头部门:市住房城乡建设局

  责任单位:银州区人民政府

  67.新建新市中心医院南侧道路,续建柴河街北段道路工程,维修改造柴山路等10条银州区街路,创建省级银冈书院历史文化街区。

  牵头领导:刘  军

  牵头部门:市住房城乡建设局

  责任单位:银州区人民政府

  68.加快推进以县城和重点镇为载体的新型城镇化建设,持续提升县域综合服务能力和承载能力。

  牵头领导:王立伟

  牵头部门:市发展改革委

  责任单位:市教育局、市工业和信息化局、市公安局、市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市商务局、市卫生健康委、市营商环境建设局、市医疗保障局等,各县(市)区人民政府

  69.完善城市综合管理服务平台,加快推进银州区新型智慧城市试点建设。

  牵头领导:刘  军

  牵头部门:市住房城乡建设局

  责任单位:银州区人民政府

  70.实施公共环境卫生专项整治,打造一批环境优美、井然有序的精品街区。

  牵头领导:刘  军

  牵头部门:市住房城乡建设局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  71.实施市容市貌专项整治,加大临街环境整治力度,取缔城区不文明祭祀行为。

  牵头领导:杜  妍、刘  军

  牵头部门:市民政局、市住房城乡建设局

  责任单位:市市场监督管理局、市公安局,各县(市)区人民政府

  72.实施居住小区环境专项整治,开展老旧小区改造示范项目创建,提升物业服务覆盖面和规范化管理水平。

  牵头领导:刘  军

  牵头部门:市住房城乡建设局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  73.实施建筑施工环境专项整治,加强建筑工地综合治理。          牵头领导:刘  军

  牵头部门:市住房城乡建设局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  74.实施交通秩序专项整治,完善交通标识和配套设施,合理规划停车泊位,强化静态停车管理,持续解决停车难问题,打造安全畅通的交通环境。

  牵头领导:李荣海

  牵头部门:市公安局

  责任单位:市住房城乡建设局,各县(市)区人民政府

  七、树牢人民至上理念,倾心倾力保障和改善民生

  75.继续实施老旧小区改造工程,新改造项目27个、142万平方米,惠及居民1.7万户。

  牵头领导:刘  军

  牵头部门:市住房城乡建设局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  76.新建、维修农村公路500公里。

  牵头领导:刘  军

  牵头部门:市交通运输局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  77.新建“一事一议”村内道路500公里。

  牵头领导:王立伟

  牵头部门:市财政局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  78.改善16所城乡义务教育学校、30所普惠性幼儿园办学办园条件。

  牵头领导:杜  妍

  牵头部门:市教育局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  79.实施市中医院、市传染病医院、市妇婴医院能力提升改造,推进西丰县第一医院门诊综合楼和昌图县第二医院门诊、病房综合楼建设。

  牵头领导:杜  妍

  牵头部门:市卫生健康委

  责任单位:市发展改革委、市财政局、市自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市水利局、市应急管理局、市营商环境建设局,铁岭县人民政府、昌图县人民政府、西丰县人民政府

  80.新建和改建口袋公园30个。

  牵头领导:刘  军

  牵头部门:市住房城乡建设局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  81.为全部脱贫人口和监测对象购买精准防贫保险。

  牵头领导:毛育勤

  牵头部门:市乡村振兴局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  82.提高城乡居民高血压、糖尿病门诊用药待遇标准。

  牵头领导:杜  妍

  牵头部门:市医疗保障局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  83.市综合性老年人养护中心投入使用。

  牵头领导:杜  妍

  牵头部门:市民政局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  84.实施残疾人家庭无障碍改造800户。

  牵头领导:杜  妍

  牵头部门:市残联

  责任单位:各县(市)区人民政府

  85.残疾人“两项补贴”标准提高到80元。

  牵头领导:杜  妍

  牵头部门:市民政局

  责任单位:市残联,各县(市)区人民政府

  86.城镇新增就业1万人以上,城镇登记失业率控制在5.6%以内。

  牵头领导:王立伟

  牵头部门:市人力资源社会保障局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  87.跟进做好企业养老保险全国统筹工作。

  牵头领导:王立伟

  牵头部门:市人力资源社会保障局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  88.提高基本医疗保险补助标准和保障水平。

  牵头领导:杜  妍

  牵头部门:市医疗保障局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  89.推动铁岭师专升格本科院校。

  牵头领导:杜  妍

  牵头部门:市教育局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  90.建强县域紧密型医共体6个、乡镇中心卫生院15家、村卫生室500所。

  牵头领导:杜  妍

  牵头部门:市卫生健康委

  责任单位:各县(市)区人民政府

  91.多种形式打造城市书房。

  牵头部门:市委宣传部

  责任单位:各县(市)区人民政府

  92.实施文艺作品质量提升工程,推进长城国家文化公园(铁岭段)建设。

  牵头领导:杜  妍

  牵头部门:市文化旅游和广播电视局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  93.加强社会治安防控体系建设,常态化开展扫黑除恶斗争。

  牵头部门:市委政法委

  责任单位:市公安局,各县(市)区人民政府

  94.实施重复信访化解攻坚。

  牵头领导:李荣海

  牵头部门:市委市政府信访局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  95.推进安全生产专项整治。

  牵头领导:王立伟

  牵头部门:市应急管理局

  责任单位:市安委会成员单位,各县(市)区人民政府

  96.强化食品药品安全监管。

  牵头领导:张东明

  牵头部门:市市场监督管理局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  97.依法管理民族宗教事务。

  牵头领导:丁一楠

  牵头部门:市民族和宗教事务局

  责任单位:各县(市)区人民政府

  98.做好双拥共建工作,强化退役军人服务保障,加强国防动员建设,巩固军政军民团结。

  牵头领导:张卫平、刘  军

  牵头部门:市退役军人事务局、铁岭军分区

  责任单位:各县(市)区人民政府

  99.深入开展“千名干部百项攻坚行动”,集中力量化解一批历史遗留问题和风险隐患。

  牵头领导:王立伟

  牵头部门:市政府办公室

  责任单位:各县(市)区人民政府

  100.慎终如始抓好疫情防控,推动人物环境同防,加强疫情监测预警体系建设,完善疫情防控工作机制,强化全链条精准防控,筑牢外防输入、内防反弹严密防线。

  牵头领导:杜  妍

  牵头部门:市卫生健康委

  责任单位:各县(市)区人民政府

  八、加强政府自身建设,建设人民满意政府

  101.始终运用法治思维和法治方式推动政府履职。

  牵头领导:李荣海

  牵头部门:市司法局

  责任单位:市政府各部门、各单位,各县(市)区人民政府

  102.依法接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督,自觉接受市政协的民主监督,主动听取民主党派、工商联、各人民团体和各界人士意见,用法治给行政权力定规矩、划界限,依法保障和促进社会公平正义。

  牵头领导:王立伟

  牵头部门:市政府办公室

  责任单位:各县(市)区人民政府

解读/图解 unscramble

  一、政策依据

  2022年1月6日,市九届人大一次会议审议通过了隋显利市长所作的市《政府工作报告》。同时,省政府在十三届八次全体(扩大)会议上审议通过了《2022年省 <政府工作报告> 任务分解和责任分工方案》。按照市政府意见,为切实做好省、市《政府工作报告》的贯彻落实工作,特制定《2021年省、市 <政府工作报告> 主要目标任务分解方案》。

  二、主要内容

  我们在制定《省 <政府工作报告> 主要目标任务分解方案》时,结合铁岭实际,逐项研读分析省政府270项目标任务,并征求了市政府领导和市直相关部门意见建议,梳理出我市承担的13个方面、218项目标任务。针对我市承担的任务,逐项落实到44个市(中、省)直单位和7个县(市)区政府,并明确了牵头领导,形成了领导带头抓、部门具体负责的责任体系。针对多个部门共同推进的目标任务,进一步明确了牵头单位和责任单位,并充分征求意见,确保分工明确、齐抓共管。

  在制定《市 <政府工作报告> 主要目标任务分解方案》时,围绕全市经济社会发展主要预期目标和七个方面重点工作,完全采用市《政府工作报告》原文表述,细化分解任务,并充分征求了市政府领导和市直相关部门意见建议,共梳理出八个方面、105项具体任务,逐项明确牵头领导、牵头单位和责任单位,落实到31个市(中、省)直单位和7个县(市)区政府。同时,对少部分涉及中(省)直单位、市委有关部委和社会群团承担的工作,积极沟通协调,做到全覆盖、不漏项。