一、国家市场总局出台98号令即《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定》的目的和初衷是什么？

  学校、托幼机构、养老机构、医院、机关食堂等集中用餐单位食品安全是餐饮服务食品安全的重中之重，为了督促集中用餐单位落实食品安全主体责任，进一步强化主要负责人食品安全责任，切实规范食品安全管理人员行为，保证集中用餐单位食品安全，市场监管总局将集中用餐单位落实食品安全主体责任单独立法，制定出台本规定,并于2025年4月15日开始实施。

1. 集中用餐单位供餐方式包括那些？

  《规定》将集中用餐单位供餐方式概括为单位食堂自营、委托承包经营、从供餐单位订餐三种形式。

  三、单位自营食堂、委托承包经营食堂、订餐的供餐单位在落实食品安全主体责任方面是如何规定的?

  《规定》共27条，对集中用餐单位、单位食堂、承包经营企业、供餐单位，从责任分配、风险防控机制、食品安全管理人员配备和任职要求、法律责任等方面进行了规定。主要内容如下：

  一是强化集中用餐单位的食品安全管理责任。规定集中用餐单位应当依法加强对单位食堂、承包经营企业、供餐单位经营行为的管理；在确定承包经营企业、供餐单位时，须选择取得食品经营许可的企业；从供餐单位订餐的，须按要求查验所订购食品。明确集中用餐单位未履行食品安全管理责任的，应当依法予以处罚。

  二是明确单位食堂、承包经营企业、供餐单位的食品安全主体责任。规定单位食堂、承包经营企业、供餐单位应当建立健全食品安全管理制度，落实食品安全责任制，依法配备食品安全总监、食品安全员；同时，考虑到学校、幼儿园的特殊性，规定符合一定条件的学校、幼儿园委托承包经营的，学校、幼儿园也应当配备食品安全总监。规章规定单位食堂、承包经营企业、供餐单位须严格落实“日管控、周排查、月调度”工作制度。明确学校、幼儿园违反《规定》要求的，应当从重处理。

  三是完善各相关主体协同落实食品安全责任的工作机制。规定集中用餐单位应当与承包经营企业、供餐单位依法签订合同，明确双方在食品安全方面的义务，建立食品安全工作会商机制，定期交流沟通，共同排查和消除安全隐患，防范和管控食品安全风险；规定有发生食品安全事故潜在风险的，各相关主体应当立即停止餐饮服务活动，并按照规定报告。

  《规定》的出台，标志着我国食品安全监管从“被动灭火”转向“主动防控”，是从“吃饱”到“吃好”的里程碑。对于我们而言，这意味着孩子在校吃饭更放心、老人在养老院用餐更安心、患者在医院饮食更科学。当每一个集中用餐环节都被责任与担当守护时，“舌尖上的安全”才能真正落到实处。