每每提到灌区，我们所了解的就是管理单位收用水户的水费，用于人员开支、灌区维修养护及管理费用等，然而随着时间推移，农村劳动力外流、“水改旱”面积逐年增加，灌区的收益锐减，亏损越来越大。正当灌区迷茫之际，水利部吹响了灌区体制机制改革的号角，各级水利部门闻令而动，积极与灌区管理单位互动，拓思路、想办法。

  在这次灌区体制机制改革中，铁岭市昌图县宝力农场灌区在利好政策的鼓舞下、在昌图县委、县政府的支持下，勇敢迈出历史性一步。

  一、以系统化思维重构灌区命脉

  2019年8月，经昌图县委、县政府批准撤销原宝力农场党委和办事处，成立了宝力农垦企业集团党委和农垦集团总公司，该集团公司成为宝力农场灌区的管理单位。

  为了灌区更好的发展，集团公司积极向上争取项目。一是2020年高标准农田建设项目完成斗渠衬砌5.7km，支渠衬砌484m，安装支渠斗门539座；二是2022年中型灌区续建配套与节水改造项目完成节水配套改造后，对原有干渠进行衬砌总长度2.4千米，重建灌溉支渠3.7千米，安装斗渠进水闸门97座，新建自排闸1座，并更换启闭机11台套，累计完成干排渠清淤22千米，改善灌溉面积 2.04 万亩。累计投入资金1900万元。三是推进重点2024年涝区工程，完成渠道清淤51千米，修建桥涵52座，维修排水泵站2座。

  这些项目的实施，为灌区发展打下了坚实基础，让农业的高标准农田项目与水利项目做到系统实施、完美衔接。

  二、让千年农耕与现代可持续发展理念在灌区融合扎根

  在灌区体制机制改革进程中，宝力农场灌区管理单位勇于突破传统思维，积极推动管理理念转变，展现出敢想敢为的创新精神。集团公司为拓展经营渠道，积极流转1000亩水田，逐步开发了包括稻田画、认养农业和灌渠漂流在内的多个文旅项目。目前，已正式成立旅游公司，全面负责灌区内文旅项目的开发与运营管理；同时组建米业公司，专职从事灌区大米的生产与销售业务。

  三、提质扩容强基础，规模经营创品牌

  为谋求更大发展，宝力农场灌区计划于2026年实施渠道拓宽工程，对漂流项目进行提质扩容与延伸。并计划在2027年前，完成1.5万亩水田的流转工作，旨在显著壮大优质稻米产业规模，夯实产量基础，最终成功创建具有市场竞争力的自主稻米品牌。

  铁岭市灌区体制机制改革虽然迈出了一小步，但却是历史性的一步，是从传统经验型管理向智慧生态型治理的华丽蜕变，更是从“调控自然”到“和谐共生”的哲学升维。