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中央生态环境保护督察“回头看”群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

文章来源:铁岭市环保局 添加时间:2018年12月10日
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(第 27 批   2018年 12 月 10 日)  
序号 受理
编号
交办问题基本情况 行政区域 污染类型  调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 问责情况 备注 2017年环保督查信访案件受理编号 本次“回头看”重复案件受理编号
1 D210000201811300015 开原回收产业园内拆解报废车辆单位无特种行业经营许可证,无营业执照,露天拆解产生的废油和废电瓶随意堆放,污染环境。 开原市  土壤,其他污染
    经开原市商业局、经信局、环保局、市场监督管理局、公安局、经济开发区管委会调查核实情况如下:开原市经济开发区循环物流产业园,占地面积为20.4万平米,经营范围为生产性、非生产性废旧金属及“三类”旧物收购、销售。2008年7月,铁岭市物资再生利用有限责任公司入驻该产业园,并对产业园内20家出租店铺进行管理。2012年,由于经济利益纠纷,铁岭市物资再生利用有限责任公司退出合作,产业园内现有20户拆车经营商户无报废机动车拆解经营许可。经对现场检查,确实存在废弃物随意丢弃现象。
    该举报情况属实。
属实     开原市市场监督管理局要求20户拆车商户立即停止拆车行为,对不能取得报废车回收拆解经营许可的商户依法予以取缔。现存的废弃物由有资质单位进行处置。
    加强对报废汽车回收拆解企业的监督管理。
D210000201811270095
2 D210000201811300036 平安堡镇二砖厂北侧堆积了大量的铁粉,产生粉尘污染。 昌图县  大气     经调查:举报的“昌图县平安堡镇二砖厂”为昌图县平安堡镇柏珍水泥制品厂。环保手续齐全。该厂原材料主要为炉灰渣和粉煤灰,产品为水泥砖。现场检查时该企业处于季节性停产,场内堆放粉煤灰约20立方米,炉灰渣约4000至5000立方米,均用防尘网覆盖。经了解,由于前段时间风大,把局部防尘网掀起,企业未及时发现,导致扬尘污染,发现后已恢复覆盖。 基本属实     昌图县环保局对企业加强日常监管,发现违法违规行为,依法严肃处理。
3 D210000201811300038 举报人曾向督察组反映,2018年,铁岭市电业公司在无任何手续情况下,在龙守山风景区私搭乱建。回复称反映情况不属实,有2006年的审批手续。举报人该审批手续与2018年的违建问题无关。 银州区 其他污染 办理中
4 D210000201811300071 柴河街汇兴家园小区生活垃圾露天堆放,异味扰民,渗滤液四处流淌. 银州区 土壤  办理中
5 D210000201811300073 庆云堡镇高家村宋*文养鸭场将鸭粪堆在厂房后身,距居民区 200 米,臭味扰民。 开原市      经开原市环保局、开原市动监局、开原市庆云堡镇政府调查核实情况如下:该养殖场负责人人为宋福文,2007年建设并投入使用,共有养殖圈舍3栋,现存栏肉鸭8000只,距离居民区约200至300米左右,无环保手续,无粪污收集转运设施,将鸭粪堆积在自家院内空地和棚舍南侧。
    该举报情况属实。
属实     12月3日,开原市庆云堡镇组织人员及清运车辆对养殖场区内粪污进行清理,并于当日将养鸭场院内鸭粪全部清理完毕。动用清运车1辆、钩机1台,共清理鸭粪20立。开原市环保局要求该养殖场未取得环保手续前不得从事养殖活动;庆云堡镇人民政府与养鸭场主宋福文签订承诺书,要求该养殖户2019年5月1日前按照环保、动监部门标准建设粪污收集转运设施,并采取措施防止臭味扰民。对今年冬季产生的粪污做到即产即清,及时转运。
6 X210000201811300002 横道河子上石村东面有一个大型水泥厂,面积近700亩,生产时污染水和空气。 铁岭县  水,大气     铁岭大伙房水泥有限责任公司位于铁岭县横道河子镇,法定代表人赵恒伟。企业占地约648亩,土地使用手续齐全,2009年9月30日,通过环保审批,主要产品为水泥熟料和水泥,2011年开始建设,至今未建成。
    接到举报后,铁岭县环保局于12月1日再次到现场检查,企业仍处于建设施工阶段,有施工许可证,施工现场符合企业环评要求。厂区内堆存的沙土料用防尘网覆盖。无废水排放。
基本属实     铁岭县环保局将加强对企业的日常监管,发现违法行为将依法依规进行处理。 *
7 X210000201811300015 昌图镇政府将各村养猪户的脏水和猪粪统一收集运输,倾倒在县城东平安桥附近下水井里,导致下水井堵塞,臭气熏天,污水流入城关河,污染河流。 昌图县  水  ,  大气      2018年,昌图县开展“两河”污染治理以来,对沿河两岸养殖户直排河流现象做了彻底调查,沿岸畜禽养殖直排户共有234户,所有直排户按照昌图县畜牧局要求于2018年7月末修建二联池。将养殖产生的粪污经第一个池子沉淀后进入第二个池子临时贮存,再由昌图镇政府对沉淀后的污水用吸污车吸走,日均吸污量50立方米左右。排放到昌图县污水处理厂管道,经污水处理厂处理后达标排放。 基本属实     昌图镇政府加强对吸污车排放情况的监管,规范操作规程,确保排污过程粪污不外溢。同时选择远离居民区的城市管网入口进行排放。确保粪污异味不扰民。加强对城市管网巡查力度,发现堵塞情况及时处置。 *
8 X210000201811300029  开发区内有多家烧热水的锅炉,无任何手续,烧煤污染大气,盗取地下水资源,曾多次举报,未得到解决。 开发区     ,大气     经开发区环保分局调查核实,开发区区域内未发现烧热水的燃煤锅炉。与银州区交界处有一家使用燃煤锅炉的热水加工点,该热水加工点已由银州区依法关闭。 基本属实     开发区加强对区域的巡查,发现违法生产的热水加工行业,依法进行查处。
9 X210000201811300034 一是马家镇大红石村有一黑电镀厂排放的废气和酸水,严重污染大气和水源。二是有些养殖户把畜禽粪便乱堆乱放臭气熏天,污染地下水。三是个别农户把厕所建在小溪岸边,污染河流。 开原市  大气、水 第一个问题:经开原市环保局调查核实情况如下:举报人反映的马家寨镇大红石村电镀厂为原开原市康宁防腐厂技改项目,现为开原市钰达机械制造有限公司。该公司是一家金属配件加工企业,主要对整筒抽油泵泵筒内孔镀工业硬铬。该项目2014年通过环评审批,2017年10月通过验收(经验收监测)后投入生产。该公司泵筒内孔镀铬生产线和镀液槽均采用闭路循环,并采取水泥池、铁槽、PVC管壁三层防渗漏措施;生产时产生的铬酸雾采用铬雾净化捕集装置回收再利用;冷却塔的冷却水经净化后循环利用,根据《开原市防腐厂整筒抽油泵泵筒内孔镀工业硬铬技改项目竣工环境保护验收意见》(专家审核),本项目无生产废水排放。
   该问题举报情况不属实。               

第二个问题:经开原市马家寨镇政府调查核实情况如下:距离开原市马家寨镇大红石村三家子屯南河道50米有一家养殖户,养猪8头,堆积少量畜禽粪便和生活垃圾。
    该问题举报情况属实。

第三个问题:经开原市马家寨镇政府调查核实情况如下:开原市马家寨镇大红石村小溪为山水汇聚而成,发源于大红石村岭东屯,流经大红石村三家子屯至三家子桥汇入南沙河,检查发现有一农户把厕所建在距离河道30米河边。
   该问题举报情况属实。
部分属实 问题1:经铁岭市环境保护监测站、开原市卫计局对该厂周边土壤及地下井水进行采样监测,土壤及地下井水重金属含量均符合标准。                    
问题2:开原市马家寨镇立即组织人力及钩机、翻斗车、三轮车,对畜禽粪便及生活垃圾进行清理。清运的畜禽粪便全部还田处理;清运垃圾30立方米,全部运至垃圾处理厂。要求该养殖户于2019年5月30日前建成粪污贮存设施,并投入使用。马家寨镇环保办、马家寨镇动监所、大红石村村干部将对该养殖户加强日常监督和巡查,确保整改完成之前,养殖粪污全部及时还田。
问题3:开原市马家寨镇立即组织人力及钩机、翻斗车将农户厕所拆除并将建筑垃圾清运至垃圾处理厂。

X210000201811120087
D210000201811220039
10 X210000201811300062 银州区周边辽海屯等地,20多家给浴池供热水的锅炉房,无手续,使用燃煤锅炉,无环保设施,污染周边环境。 铁岭县、银州区  其他污染,大气
    经现场调查核实,铁岭县辖区内共5家热水厂,分别为铁岭县泳兴隆热水厂、铁岭县腾飞热水厂、铁岭县成顺热水厂,铁岭县鑫圣源热水厂、铁岭县蔡牛镇少臣热水供应站,银州区内共有4家热水厂,分别为李清热水厂,辛家热水厂,汇丰热水厂,申海峰热水厂;以上9家企业违规生产,均没有环保手续。均已依法关停取缔。
    
基本属实     铁岭县政府、银州区政府对9家热水加工企业进行依法关停取缔。下一步将加大对热水加工点的巡查力度,发现违法生产热水的加工点,依法进行查处。
11 X210000201811300101 张相镇东华村有一木炭厂,生产时产生刺鼻气味扰民;产生的木焦油属于危险废物,举报人质疑其处理方式的合法性和是否有环保手续。 清河区 其他污染,大气,土壤
    经查,被投诉的木炭厂为铁岭市清河区旺达机制炭加工厂,位于清河区张相镇东华村,经营者杨明森,2015年工商注册,主营机制炭加工。该企业于2016年通过清河区环保局关于《铁岭市清河区旺达机制炭加工厂年产80吨机制木炭项目环境影响报告表》(铁清环审表〔2016〕2号)。目前正申请环评验收,现场检查企业处于季节性停产状态。现场未发现刺鼻气味,产生的木焦油不是危险废物。 基本属实     12月5日,清河区环保局责令企业停产整改,验收合格前不得生产。对企业存在的未通过环保验收即投入生产的违法行为立案查处。
12 X210000201811300137 银州区惠源东区、惠源西区等住宅小区内一楼有多家棋牌室、麻将馆,无任何手续,噪音扰民。 银州区  噪音     铜钟分局治安大队和社区大队民警组成核查小组,对惠源东、西区麻将馆进行了检查及统计造册。经查,惠源东区有麻将馆15家,惠源西区有麻将馆2家,17 家麻将馆经营期间确有噪声扰民情况。 属实     铜钟分局治安大队和社区大队民对麻将馆提出明确要求:一是给每个麻将馆送达告知书。要求麻将馆内严禁赌博,每天营业时间不能超过晚十点,不许大声喧哗,干扰他人正常生活。二是治安大队110值班民警每晚十点钟对营业麻将馆进行检查。三是组织民警对每个麻将馆不定时明察暗访。四是对惠源东西区附近小区内麻将馆也进行了检查,并送达了告知书。对检查中发现的违法问题一经查实,依法依规处理。 X210000201811240050
13 X210000201811300142 东华村酒厂门前有一个废旧塑料加工厂,无相关手续,生产过程中产生的废水直排渗坑内,污染地下水。 清河区  水,其他污染     12月2日,经清河区环保局现场调查,被投诉的废旧塑料加工厂为铁岭市清河区李熙雄塑料加工厂,位于张相镇华西村,经营者李熙雄。2017年3月工商注册,主营废旧物回收并销售,废旧塑料加工颗粒,目前处于停产状态,未办理环评审批手续。该塑料加工厂场地内堆放大量回收的废旧物品,未见渗坑。 基本属实     12月5日清河区环保局对该塑料加工厂下达责令停产通知,对塑料加工厂未办理环评审批手续,擅自建设并投入生产的违法行为立案查处。
14 X210000201811300162 张*龙在威远堡镇纪家村养猪 400 多头,粪水直排入附近村民鱼塘内,污染水体。 开原市      经开原市动监局、开原市环保局、开原市威远堡镇政府调查核实情况如下:该养殖户位于开原市威远堡镇纪家村,2001年开始养殖,现有两栋猪舍,占地面积约为450平方米,现存栏30头母猪、60头仔猪。该养殖户建有污水贮存池20立,干粪贮存池11立。于2018年10月投入使用,养殖粪污经集中贮存用于还田,现场未发现排污。 
    该养殖户污水贮存池建在排水沟中,污水在雨季有随雨水外溢排入排水沟可能。
    2015年至2017年,该养殖场附近的鱼塘所有人多次将该养殖户起诉至开原市人民法院,开原市人民法院已对鱼塘污染问题进行了判决。
基本属实     一是要求该养殖户重新选址按环保、动监部门标准,建设污水贮存池。
    二是加强对该地养殖户监管,确保养殖粪污按要求处置。
X210000201811190016
15 X210000201811300167 清河区十六中道口附近多家造纸企业治理设施闲置,废水直排;这些造纸企业使用燃煤锅炉,投诉人质疑是否有治理设施、是否达标排放。 清河区  大气,水     经查,举报反映的清河区十六中道口附近多家造纸企业为辽宁和合卫生用品有限公司、铁岭市清河区福兴纸业有限公司、辽宁柏吉卫生用品有限公司三家纸加工企业。三家企业环保手续齐全,目前均为停产状态,企业均建有污水处理设施,生产时污水经处理后排入市政管网,进入清河区污水处理厂,无超标排放行为,其中辽宁和合卫生用品有限公司、铁岭市清河区福兴纸业有限公司生产锅炉为燃煤锅炉,有废气治理设施。辽宁和合卫生用品有限公司和铁岭市清河区福兴纸业有限公司监测报告显示废水及废气无超标排放行为。辽宁柏吉卫生用品有限公司长期停产,无生产锅炉,生产时使用清河电厂热气资源。 基本属实     按照燃煤锅炉拆改计划,辽宁和合卫生用品有限公司计划于2018年底前改用燃气锅炉,铁岭市清河区福兴纸业有限公司计划于2018年底前改用清河电厂热气资源。清河区环保部门进一步加强监管,严防企业违法排污。
16 X210000201811300211 驻跸园小区老水泥厂家属楼下有一排违建平房,其中5家豆腐加工小作坊和1家理发店均无任何手续,使用燃煤炉灶,煤烟扰民 银州区  大气     经银州区综合执法局现场调查,老水泥厂家属楼楼下平房共有6户居民,其中3户无经营活动,其余3户为一家理发店、两家豆腐坊均已停业,其中原豆腐坊的一家人员已撤离,另一家和理发店有人居住,燃煤取暖。 基本属实      2018年12月2日,银州区红旗街道办事处为理发店住户购买了电热毯、电暖气等取暖设施。住户表示不再使用燃煤取暖。区综合执法局人员将两家豆腐坊和理发店门前堆放的木柴等全部清除,并将有人居住的豆腐坊内燃煤取暖设施拆除,同时为其购置了电暖气。明年4月份,将并入城市集中供热。 X210000201811140059、X210000201811150056、X210000201811170053、X210000201811270105
17 X210000201811300215 二台子村一家木制品厂无环保手续和环保设施,生产时产生刺鼻异味,污染环境。 清河区  大气,其他污染     经查,举报反映的木制品厂为铁岭市清河区相友木制品厂,位于张相镇二台子村,经营者齐相友。2015年10月份注册营业执照,主要是加工木制衣架,生产时有少量粉尘产生,用袋收集。现场无喷漆等产生刺鼻气味工艺。该企业无环保手续。 属实     12月5日,清河区环保局责令企业停产整改,在未依法取得环保手续前不得生产,对该企业未办理环保手续,擅自投入生产行为立案查处。
18 X210000201811300252 为民巷晏子锅烙小厨油烟污染、噪声扰民 银州区  噪声、大气 办理中
19 X210000201811300255 一是凡河镇阮家洼子村东头有一屠宰厂,污水横流,臭气熏天。二是村内排水沟内堆积有动物尸体及各类杂物,水体黑臭。 铁岭县  大气,水,土壤     问题一:举报反映的屠宰厂为铁岭县凡河镇顺隆屠宰厂位于铁岭县凡河镇阮家村。该屠宰厂屠宰量每天约10头,屠宰过程产生的污水排入自建符合“三防”要求的储水池,定期清运还田。现场检查时,该屠宰点地面硬化、清洗干净,未发现污水横流,臭气熏天现象。
    问题二:铁岭县凡河镇政府对阮家村排水沟进行了排查,未发现有动物尸体,但排水沟内存有生活垃圾。
部分属实     一、铁岭县环保局、动监局将加强对该屠宰点日常监管。
    二、铁岭县凡河镇政府环卫部门对排水沟内的生活垃圾进行了及时清理,保证群众良好的生活环境,并对生活区内排水沟加设了围挡,防止再次受到污染。
20 X210000201811300330 铁岭县双井子镇内铁岭县双树子煤矿有限公司,洗煤、选煤使用含有聚丙乙烯胺和氯化镁两种化学药剂的废水,通过蓄水池下暗沟排入王河,污染环境。该公司运煤车辆尾气、煤灰、扬尘,污染环境。 铁岭县  大气,水     铁岭县双树子煤矿有限公司位于铁岭县双井子镇双树子村,法定代表人苗伟,企业环保手续齐全,污染防治设施符合环保要求。主要产品煤炭,设计年开采量30万吨。
    关于举报人反映的“洗煤、选煤污染”问题。经调查,企业建有2条洗煤生产线,日洗煤量约2000吨。主要生产工艺是原煤经跳汰机水洗筛分后产生成品煤,洗煤过程中煤泥水需添加絮凝剂(聚丙乙烯胺和氯化镁)加速煤泥沉淀,煤泥沉淀后洗煤水循环使用不外排。通过现场核查,未发现通过暗沟排入王河现象。
    关于“运煤车辆污染”问题。现场检查时,有洒水车对厂区及道路进行洒水降尘。由于企业未生产,无运输车辆经过,未发现运煤车辆污染环境现象。
基本属实     铁岭县环保局将加强对该企业日常监管,确保污染防治设施正常运行,污染物达标排放。铁岭县交通局要求该企业对不加盖遮挡的运输车辆一律不允许出厂。发现企业违法行为将依法依规严肃处理。 * 5473
21 X210000201811300359 铁岭市凡河新区新都花园(金月蓝湾二期)门市四周饭店油烟、噪声、气味扰民严重。部分饭店虽然装了油烟净化和降噪声处理,但实际效果并不理想。 铁岭县  大气,噪音     经调查,举报人反映的“新都花园四周”共有15家饭店,均未安装环保设施,存在油烟、噪音扰民现象。 基本属实     2018年12月3日,铁岭县综合执法大队对15家未安装环保设施的饭店下达《责令整改通知书》,责令7日内进行整改,加装环保设施并到网上办理相关登记手续。油烟、噪音达标排放。到期未完成整改的,铁岭县综合执法大队将依法依规行政处罚并责令停业整顿。
22 X210000201811300402  铁南供热公司燃煤锅炉产生废气、污水、 粉尘污染,机器运行噪声扰民。 昌图县  噪音,大气,水     此件于受理编号X210000201811210007、X210000201811240101举报内容重复。
    经调查:昌图铁南供热公司共有燃煤锅炉5台,2台120吨、3台80吨,有简易除尘、脱硫。现场检查时,锅炉正常使用,配套的脱硫设施未同步运行。生活污水进城市污水管网,无生产废水。企业对堆煤场修建了抑尘围档并对场内煤堆进行了覆盖。
基本属实     1.对昌图铁南供热公司环境违法行为依法立案,罚款100万元,11月25日,原有的脱硫设施维修完毕,并已投入使用。
    2.昌图县人民政府,对铁南供热公司总经理高勇、县住建局局长邓立新、分管副局长邱景江全县通报批评。
    3.昌图县将与国电投进一步推动清河电厂长距离输热项目尽早开工,确保明年供暖期取消现有锅炉供热。目前,长距离热源输送工程,安评、设计、规划全部完成,预计12月下旬开始招投标程序。
    4.昌图县环保局、住建局加强监管,发现违法行为,依法依规进行处理。
问责  3人 4357
6384
X210000201811210007 X210000201811240101
23 D210000201811300020 《人力资源社会保障部 财政部关于调整环境保护监测津贴的通知》(人社部发〔2015〕100号)规定:从2016年1月1日起调整环境保护监测津贴。此文件已经出台三年,但是辽宁省大连市、锦州市等地尚未按照文件执行。希望予以核实处理。 铁岭市及各县(市)区 其他污染     经调查,人社部发〔2015〕100号文件下发后,铁岭市部分地区已按文件执行,大部分地区至今未按文件要求落实。举报情况基本属实。 基本属实     铁岭市及下辖各县(市)区环保部门将按文件要求提出申请,由人社部门进行审批后,财政部门根据人社部门审批意见予以落实。
24 D210000201811300065 全省各市、区政府缺乏对事业单位从事与环保有毒有害气体相关工作职工的关心,未按人社部【2015】100号文件规定给一线环保工作者发放津贴。 铁岭市及各县(市)区      经调查,人社部发〔2015〕100号文件下发后,铁岭市部分地区已按文件执行,大部分地区至今未按文件要求落实。举报情况基本属实。 基本属实     铁岭市及下辖各县(市)区环保部门将按文件要求提出申请,由人社部门进行审批后,财政部门根据人社部门审批意见予以落实。
25 D210000201811300017 柏家沟镇党家街村五队一洗煤厂距居民区不足100米,24小时生产,噪音及黑色粉尘扰民;该厂非法占地100多亩,污染农田,将村内约350米的排水沟堵死,导致雨水排水不畅。目前已停产,督察组离开后就会恢复生产。 铁岭县  噪音,土壤,大气     经调查,铁岭县鑫泽顺煤炭经销有限公司,位于铁岭县双井子镇高家窝棚村,主要从事洗煤、煤炭销售,法定代表人袁尚芬。企业环保手续齐全。该企业征用土地7亩,土地手续齐全。企业周边为煤矿沉陷区,已不具备耕种条件。据企业负责人介绍,该企业确实通过租赁方式使用周边沉陷区土地。
    经现场调查,该企业洗煤厂距离居民区120米。企业建有防风逸尘墙,并已对厂区内堆存物料进行覆盖。由于企业处于停产状态,未发现“噪音及粉尘扰民”现象。企业洗煤水闭路循环不外排,不存在“将村内350米排水沟堵死”现象。  
基本属实     铁岭县环保局要求该企业必须经环境监测合格后方可恢复生产。待企业恢复生产后铁岭县环保局将加强对该企业监管,一经发现违法行为将依法依规进行处理。
注:1.标*的问题是督察组重点关注的问题。
    2.污染类型包括水、大气、土壤、生态、重金属、垃圾、噪声、油烟、扬尘、其他。
    3.若不是2017年环保督查信访案件,倒数第二列不填写。
    4.若不是本次“回头看”重复案件,最后一列不填写。

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