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《铁岭市人民政府办公室关于推进养老服务发展的实施意见》政策解读

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添加时间:2021年06月10日

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  一、文件出台背景

  为贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于推进养老服务发展的实施意见》(辽政办发〔2020〕11号)精神,进一步促进我市养老服务提质增效,逐步满足老年人多样化、多层次养老服务需求,经市政府同意,出台本实施意见。

  二、主要内容

  《实施意见》由七部分组成。

  (一)加快推进居家和社区养老服务协同发展。包括完善服务配套设施、健全服务网络体系、加大政策扶持力度、实施精准化关爱服务四方面内容,目的是通过加强养老服务设施配建、加快建设社区居家养老服务机构、提高对社会力量扶持力度等方式,尽快补齐短板,形成我市居家和社区养老服务网络。

  (二) 加快推进机构养老高质量发展。包括深化公办养老机构管理体制创新、优化养老机构服务模式两方面内容,目的是进一步巩固公办养老机构兜底保障能力,并向低保、低收入家庭以及计划生育特殊家庭高龄、失能失智老年人延伸服务;强化养老机构康复期护理、稳定期生活照料、安宁疗护一体化等长期照护能力,更好满足老年人刚性需求。

  (三) 加快推进农村养老服务发展。包括完善特困人员供养服务设施(敬老院)服务功能、发展农村养老服务新模式两方面内容,目的是强化农村区域养老服务兜底保障能力,通过大力发展互助式养老等模式创新解决农村老年人养老问题。

  (四) 提升养老服务发展环境。包括提升服务水平、减轻税费负担、落实补贴政策、保障土地供应四方面内容,目的是最大程度引导和支持社会力量从事养老服务,扩大养老服务有效供给。

  (五) 提升养老服务消费空间。包括落实老年人津补贴制度、建全长期照护服务体系、繁荣老年用品市场、拓宽投融资渠道、培育新型业态五方面内容,目的是重点从需求侧入手提升老年人有效需求水平,推进“互联网+养老”促进供需对接。

  (六)提升养老服务专业水平。包括培养专业人才、推动标准创建、推进医养康养结合、加强安全监管四方面内容,目的是以强化专业能力建设夯实养老服务发展基础、提升养老服务体系实际效能。

  (七)加强养老服务支撑保障。包括强化组织协调、加强工作力量、加大资金保障三方面内容,目的是从体制机制角度加强对养老服务工作的重视,实现长期可持续发展。

相关文件:铁政办发【2021】15号

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