凝聚金融力量，赋能实体经济，助推全面振兴新突破

　　主持人：各位观众朋友大家好，欢迎收看本期政务访谈节目。金融业是现代服务业的重要组成部分，是实体经济的血脉，是城市发展的重要支撑和动力。市金融发展局始终坚持以提升金融支持实体经济发展质效为工作出发点和落脚点，不断引导金融机构创新产品、优化服务，着力拓宽融资渠道，降低融资成本，努力为全市经济社会发展提供有力金融支撑。今天我们为大家请到了铁岭市金融发展局党组成员、副局长李晓东来到演播室。您好，李局长。

　　李局长：主持人好。

　　主持人：2023年，市委、市政府提出了全面振兴新突破三年行动重大战略部署，请李局长介绍一下今年以来市金融发展局是如何围绕三年行动推动各项金融工作的开展，取得了哪些成效？

　　李局长：今年以来，市金融发展局积极响应市委、市政府全面振兴新突破三年行动工作部署，紧盯重点领域和关键环节精准发力，推动各项金融工作不断走深走实。

　　（一）统筹谋划金融服务，助力全面振兴新突破

　　1.强化政策引导。结合金融业发展实际，制定了《市金融发展局推进全面振兴新突破三年行动实施方案》，围绕做好金融服务提出3项重点任务和13条具体措施，清单化、项目化、工程化推进各项工作，进一步提升金融助推全面振兴发展质效。

　　2.考核激励并重。牵头制定了《铁岭市2023年驻铁金融机构推动全面振兴新突破评价激励方案》，对支持全面振兴发展情况进行评价，激发金融机构的积极性和主动性。

　　截至9月末，全市人民币贷款余额871亿元，同比增长3.6%，增速较去年同期提高了4.1个百分点。在全市经济企稳向好、逐步复苏的大背景下，主要金融业指标均出现了明显好转，金融业服务实体经济的能力有所增强，金融生态环境不断改善。

　　（二）强化金融精准滴灌，创优企业融资环境

　　1.促进银企对接。年初以来，市金融发展局与各行业主管部门密切配合，组织各种形式的银企对接和融资促进活动18场次，向银行机构精准推介国资、工业、农业、环境、交通、商务等行业392条企业融资需求，“点对点”帮助煤电保供等企业争取信贷支持，累计帮助各类企业对接融资超26亿元。

2.创新金融产品与服务。积极推广“辽科贷”“辽知贷”等系列产品，目前“辽”系列产品累计投放规模近4亿元。充分借助省融资信用服务平台，为域内中小企业提供线上融资撮合服务，推动575户企业成功注册，有效破解信息不对称问题，提升金融服务效率和水平。 3.发挥地方金融组织服务功能。完善融资担保体系建设，促成省担保集团与市政府签署战略合作协议，在我市设立全省首家办事处，填补了我市政府性担保机构的空白，进一步解决企业融资难、融资贵问题。截至目前，省担保集团为我市企业提供担保2.23亿元。小额贷款公司、融资担保公司、典当行累计提供融资7912万元，同比增长188%。

　　（三）大力培育企业上市，构建梯次发展新格局

　　1.制定扶持政策。牵头制定了《铁岭市人民政府关于鼓励企业上市支持企业高质量发展的实施意见》及《支持企业上市专项资金管理办法》，至此实现上市资金补助政策与全省各市补齐拉平，更深层次激发了企业拥抱资本市场的热情，增强了企业的发展信心。

　　2.逐个分片督导。贯彻落实《铁岭市企业上市倍增计划行动方案》，采取分片包县区方式，通过实地走访调研、召开座谈会等形式，宣传企业上市扶持政策，了解拟上市企业进展情况，及时掌握并解决企业上市过程中遇到的问题。新推荐11家企业进入省级上市后备企业库，入库企业数量达到21家，列全省第4位。

　　3.面对面交流合作。组织企业参加“走进北交所”参观培训、上交所辽宁服务周、深交所阳光服务行等重点培育企业走出去及头部券商请进来等企业上市专题辅导12场次，搭建企业与证券交易所直接交流平台。围绕重点上市后备企业，组件服务专班，配备服务秘书，引导金融机构主动对接服务，创新举措推动企业上市进程。

　　主持人：请李局长为我们详细介绍一下《关于鼓励企业上市支持企业高质量发展的实施意见》？

　　李局长：今年新出台的《关于鼓励企业上市支持企业高质量发展的实施意见》，是在2009年出台的《铁岭市人民政府关于加快推进企业上市工作的实施意见》基础上，经过反复论证、调研完善，着重从优化企业上市服务环境、加大企业上市扶持力度、完善上市保障机制等三方面十二项内容引导、鼓励我市企业利用多层次资本市场做强做优。

　　一是突出政策导向。坚决落实各项上市优惠政策，在税收、土地等政策上给予优惠便利，结合实际，按照特事特办的要求，尽快办理相关证件；涉企收费项目一律按规定的最低收费标准征收。

　　二是突出补助导向。着力降低企业股改上市成本，给予企业上市发债费用补助，基本覆盖企业上市前期大部分费用，打消企业顾虑，切切实实为企业减轻负担。以企业在主板上市为例，在获得省里1000万元补助的基础上，额外获得市里补助300万元，且补助按企业上市进程分阶段发放，企业完成股份制改造阶段给予100万元补助，完成辅导备案阶段给予350万元补助，正式申报阶段给予650万元补助，成功注册后再给予200万元补助。

　　三是突出机制导向。为确保《实施意见》各项举措抓实抓紧抓好，取得实效，在市级层面成立“推进企业上市工作协调机制”，加强对全市企业上市工作的统筹规划和组织协调，成员单位包括19个市直部门。同时，要求各县区参照市级建立相应的工作机制。

　　主持人：李局长，您在前面提到了省担保集团在我市设立了全省首家办事处，能给我们介绍一下设立办事处的具体情况吗?

　　李局长：市金融发展局坚持以拓展担保覆盖面为发展方向，与省担保集团持续深入合作，办事处成立后，通过创新研发担保产品、降低担保贷款准入门槛、优化担保审核要件等方式提升担保贷款可获得性和便捷性，有效缓解融资难的问题。

　　一是发挥龙头作用，完善担保体系建设。引入国家融资担保基金及省级再担保相关扶持政策在我市落地，由我市出资设立省担保集团担保专项资金，对域内开展的政策性融资担保业务给予风险补偿和保费补贴。

　　二是创新驱动发展，提升融资增信服务。创新“总对总”批量担保形式，以工商银行合作的“国担快贷”为依托，重点为我市小微企业和“三农”等普惠市场主体提供融资担保贷款服务，全年预计投放可达3亿元以上。

　　三是开拓多元渠道，支持实体经济发展。省担保集团开展电子保函和应急转贷业务以来，已惠及全省企业近5000家。我们将引入上述业务，帮助解决参与我市招投标项目企业资金占用和域内企业临时性还贷资金周转等问题，持续优化我市营商环境。

　　主持人：好的，非常感谢李局长。今天我们听了市金融发展局李局长的介绍之后，相信我们大家对市金融发展局工作和相关金融政策有了更深入的了解，最后再次感谢李晓东局长光临演播室。