铁岭市人民政府办公室关于提高城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、孤儿基本生活养育和60年代精简退职职工生活补助标准的通知

　　（征求意见稿）

　　铁岭市民政局现将《铁岭市人民政府办公室关于提高城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、孤儿基本生活养育和60年代精简退职职工生活补助标准的通知》（征求意见稿）全文公布，征求社会各界意见。欢迎有关单位和各界人士登陆铁岭市人民政府网(tieling.gov.cn），对征求意见稿提出意见。意见可以通过信函或者电子邮件邮寄到铁岭市民政局。

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　　通讯地址:铁岭市凡河新区长江路8号日铁岭市民政局社会助科。

　　邮政编码: 112000

各县（市）、区人民政府、市政府各部门、各直属机构：

　　为加强民生保障，确保城乡困难群众基本生活水平与经济社会发展水平同步提高，按照《辽宁省人民政府办公厅关于提高城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、孤儿基本生活养育和60年代精简退职职工生活补助标准的通知》（送审稿）要求，经市政府同意，现将我市提高城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、孤儿基本生活养育和60年代精简退职职工生活补助标准有关事宜通知如下：

　　一、提标幅度

　　（一）最低生活保障标准提高幅度

　　1.城市居民最低生活保障标准。全市各县（市）区城市居民最低生活保障月标准由636元提高到671元，提高5.5%。[牵头部门：各县（市）区政府；配合部门：市民政局、市财政局]

　　2.农村居民最低生活保障标准。全市各县（市）区农村居民最低生活保障年标准由5208元提高到5712元，提高9.7%。[牵头部门：各县（市）区政府；配合部门：市民政局、市财政局]

　　低收入家庭（原低保边缘家庭）界定标准按各县（市）区低保标准1.5倍进行确定。

　　（二）特困人员基本生活保障标准提高幅度

　　1.城市特困人员基本生活保障标准。全市各县（市）区城市特困人员基本生活月保障标准由 828元提高到874元，提高5.6%。[牵头部门：各县（市）区政府；配合部门：市民政局、市财政局]

　　2.农村特困人员基本生活保障标准。全市各县（市）区农村集中和分散供养特困人员基本生活年保障标准由7284元提高到7440元，提高2.1%。[牵头部门：各县（市）区政府；配合部门：市民政局、市财政局]

　　（三）孤儿基本生活养育标准提高幅度

　　1.集中供养孤儿基本生活养育标准。全市集中供养孤儿基本生活养育标准由每人每月1880元提高到2100元，提高11.7%。[牵头部门：各县（市）区政府；配合部门：市民政局、市财政局]

　　2.散居孤儿基本生活养育标准。全市散居孤儿基本生活养育标准由每人每月1400元提高到1580元，提高12.9%。[牵头部门：各县（市）区政府；配合部门：市民政局、市财政局]

　　（四）60年代精简退职职工生活补助标准提高幅度

　　2021年60年代精简退职职工生活补助标准在原基础上每人每月提高7.5%，即：对1945年9月2日以前参加革命工作的，原享受本人标准工资100%生活费的人员，生活补助标准由每人每月580元提高到624元；对1945年9月3日至1949年9月30日期间参加革命工作的，原享受本人工资70%生活费的人员，生活补助标准由每人每月543元提高到584元；对1949年10月1日至1957年底以前参加革命工作的，原享受本人工资 40%救济的人员，生活补助标准由每人每月503元提高到541元；对1949年10月1日至1957年底以前参加革命工作的，原享受生活困难补助费的人员，生活补助标准由每人每月465元提高到500元。[牵头单位：各县（市）区政府；配合部门：市民政局、市财政局、市人社局、市国资委]

　　二、执行时间和资金安排

　　新标准从2021年7月1日起执行。各地区要从2021年7月1日起，对新申请最低生活保障、特困救助供养、孤儿基本生活养育和60年代精简退职职工生活补助的对象按照新标准进行审批，给予保障、供养或补助：对已经在册的城乡低保对象、特困人员、孤儿和60年代精简退职职工按照新标准重新核算低保金、供养金或补助金，按规定发放到位。[责任部门各县（市）区政府]

　　三、资金筹集与安排

　　城乡居民最低生活保障标准、孤儿基本生活养育标准提高所需资金从困难群众资金中支付，特困人员基本生活保障标准提高所需资金按原渠道及当地财政解决，60年代精简退职职工生活补助标准提高所需资金发放渠道、运行机制、资金来源不变，市财政对各县（市）区给予适当补助。[牵头部门：各县（市）区政府；配合部门：市民政局、市财政局]

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导，密切部门协作。各县（市）区政府要高度重视城乡居民最低生活保障标准、特困人员救助供养、孤儿基本生活养育和60年代精简退职职工生活补助标准提高工作，切实加强领导，精心组织，周密部署，全力推动落实。各级民政部门要积极会同财政等部门制定工作方案，合理测算提标额度和资金需求。各级财政部门要及时筹措落实所需资金，确保及时发放。[责任部门：各县（市）区政府；配合部门：市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市国资委]

　　（二）加强核对工作，实现准确保障。各地区要进一步加强经济状况核对机制建设，逐步完善信息核对平台，健全跨部门信息比对机制，全面开展社会救助申请家庭收入和财产状况核对。大力提高申请审批和动态管理的准确性，确保精准施救。要加强农村低保、特困人员救助供养制度与扶贫开发政策有效衔接。进一步完善农村低保对象、特困人员信息与建档立卡贫困人口信息跨部门共享机制，实现应保尽保，应扶尽扶。[责任部门：各县（市）区政府]

　　（三）加强监督检查。确保如期完成任务。各县（市）区要按省有关要求制定并向社会公布新的城乡居民最低生活保障、孤儿基本生活养育、特困人员救助供养和60年代精简退职职工生活补助标准，并确保2021年7月1日如期执行。全市由各级企业、事业单位负责发放生活补助金的60年代精简退职职工均按此标准执行。中（省）直驻铁单位可参照以上标准。市、县民政、财政部门要加强对提标工作的督查指导，建立定期报告和通报制度。2021年7月底前，向市民政局报告提标工作进展情况，市民政局将上报市政府。市政府将对各县（市）区工作完成情况进行通报。[责任部门：各县（市）区政府；配合部门：市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市国资委]

　　铁岭市人民政府办公室关于提高城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、孤儿基本生活养育和60年代精简退职职工生活补助标准的通知（征求意见稿）反馈结果说明

　　《铁岭市人民政府办公室关于提高城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、孤儿基本生活养育和60年代精简退职职工生活补助标准的通知》（征求意见稿）已于2021年4月20日-5月20日通过铁岭市人民政府网站进行公示，公开征求各界意见。现公示期满，未收到反馈意见。

　　特此说明。

　　铁岭市民政局

　　2021年5月20日