助企纾困护航工业稳定增长

　　主持人：观众朋友们大家好，欢迎大家收看这一期的政务访谈栏目。今天我们邀请到的是市工业和信息化局副局长高伟，高局长您好。

　　高  伟：主持人好，各位观众朋友大家好。感谢《政务访谈》提供了这次与大家交流的机会，我代表市工信局对长期以来关心和支持工业和信息化工作的各级领导和各界朋友们表示衷心的感谢！

　　主持人：高局长，工信局作为行业主管部门，统筹推进全市工业发展，能否请您先为市民朋友详细介绍一下工业经济运行情况？

　　高  伟：好的，主持人，今年自从周边省、市发生疫情以来，受物流供应、订单不足、原材料价格上涨等多方因素影响，我市工业企业都受到不同程度的影响，部分企业还面临较难解决的问题，企业生产经营负担仍然较重，多数企业未恢复至疫情前水平，工业增长有所放缓，一季度，全市规模以上增加值同比增长0.1%，位列全省第6位。1-4月份，全市规模以上增加值同比下降4%，位列全省第7位。经济下行压力较年初预测的有所升高。为缓解经济下行态势，我们制定新一轮的扶持政策，最大限度的减少疫情对工业经济的影响。

　　主持人：高局长，您刚才提到了扶持政策，目前我们有哪些扶持政策呢？

　　高  伟：好的，主持人，2019年，我们制定了《铁岭市制造业高质量发展扶持政策》，主要依据税收增量从鼓励企业做大做强、技术改造、实施上云、盘活闲置资产等4个方面给予企业资金奖励，累计兑现资金2900余万元。今年政策执行期满，我们结合近三年政策执行情况和产业发展方向，研究制定了新一轮的扶持政策，从9个角度支持企业发展，按照市委、市政府统一部署，将政策统一纳入到《铁岭市助企纾困“双十条”政策措施》中，近期将会印发。

　　主持人：高局长，能请您给我们详细介绍一下政策主要支持哪些内容吗？

　　高  伟：好的，主持人。新一轮的扶持政策主要包含9个方面。

　　一是创新方面。创新作为企业发展的生命线，企业想要发展就需要自主创新，政策从支持企业提升创新能力的角度给予企业支持，对新获得国家级、省级制造业创新中心、企业技术中心、工业设计中心的企业及首台（套）重大技术装备认定的项目给予资金支持。

　　二是企业壮大方面。政策延续了以往鼓励企业壮大内容，从企业梯次培育的角度，引导规下企业晋升规上，规上企业进一步做大，对“小升规”和营业收入突破亿元的企业给予直接奖励。

　　三是企业技改方面。去年，通过引导企业实施技术改造，一批重点技改项目建成落地，对工业发展拉动较大，工业固定投资增速也位列全省第1位，但从今年项目储备角度看，企业技改项目储备不足，为引导企业实施技术改造，提升企业技改意愿，政策作出了创新，按照实际设备投资额的一定比例给予技改项目资金奖励。

　　四是“专精特新”方面。“专精特新”企业培育一直是我们的工作重点，取得了一定的成绩，“专精特新”企业数量也位居全省前列，为了进一步引导中小企业走“专精特新”发展之路”，政策创新将“专精特新”培育纳入其中，对获得省级和国家级专精特新“小巨人”企业给予一次性奖励。

　　五是数字化转型方面。伴随着5G、人工智能、大数据等数字科技驱动的数字化时代迎面而来，传统产业数字化转型已经迫在眉睫，对传统制造业企业而言，数字化转型成为企业战略发展的必然选择。为引导企业数字化转型，政策对智能制造示范工厂、优秀场景、工业互联网试点示范和实际应用场景的企业直接奖励资金。

　　六是绿色制造方面。为通过典型示范带动生产模式绿色转型，推动制造业企业低碳发展，我们在政策上新增了对获得省级和国家级绿色工厂、绿色产品、绿色供应链企业给予直接奖励。

　　七是服务型制造方面。制造与服务的融合成为一种明显趋势，服务型制造在产业链上的作用也愈发明显，我们在政策上新增了措施，对服务型制造示范企业、平台、项目给予直接奖励。

　　八是提升头部企业本地配套能力方面。头部企业作为产业链、配套链的重要一环，提高头部企业配套能力，不仅能鼓励企业做大做强，同时还能吸引、带动下游配套企业发展，最终形成完整的工业体系。我们从引导企业合作的角度出发，制定了扶持措施，对企业团队给予资金奖励。

　　九是盘活闲置资产方面。作为招商引资最快速的载体，政策延续了盘活闲置资产的相关内容，从政策的角度，解决盘活过程中存在的历史遗留问题，返还本级财政产生的税费和滞纳金，鼓励外来企业、本地骨干企业与域内中小企业实施兼并重组，实现优势互补，提升竞争力。

　　主持人：高局长，如果企业要获得政策支持，应该如何做呢？

　　高  伟：本次出台的政策依旧延续属地化管理，企业满足政策条件，可以向所在县(市)区工信局提出申请,由县（市）区工信局对企业申报材料进行初审，之后我们会根据县区推荐情况，参照申报标准，确定奖励名单和奖励数额，最终报市委、市政府。

　　在政策出台后，我们还会开展政策宣讲活动，结合领导帮扶县区机制，分批次、分组，进县区、进园区、进企业，提高政策措施的知晓度和覆盖面，实现政策措施的引导作用和激励性作用，让“政策找企业”，真正做到让企业知晓政策、弄懂政策、享受政策，提升企业政策获得感。

　　主持人：今天我们听了市工信局高伟副局长的介绍之后，相信大家对工业助企纾困政策有了深入的了解，节目最后再次感谢高局长光临我们的演播室，也感谢观众朋友的收看，再会！